慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 路世玲 ）累計(jì)開展法治宣傳1400余場(chǎng)次，受益群眾185萬(wàn)多人次；“12348”法律服務(wù)熱線接聽群眾來電咨詢4.43萬(wàn)余通；全市共調(diào)解各類矛盾糾紛15822件，調(diào)解成功15484件……

2024年，慶陽(yáng)市司法行政系統(tǒng)圍繞“一個(gè)統(tǒng)抓 五大職能”，統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實(shí)，提升法治建設(shè)水平、優(yōu)化法治供給能力、創(chuàng)新法治服務(wù)方法，不斷推進(jìn)全面依法治市和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。

思想改革齊發(fā)力 法治建設(shè)有成效

全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為法治慶陽(yáng)建設(shè)的重要任務(wù)，共組織各類學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)860多場(chǎng)（次），603名行政執(zhí)法人員參加“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)”專題培訓(xùn)，全面推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。

印發(fā)了《2024年慶陽(yáng)市依法治市工作要點(diǎn)》《2024年度慶陽(yáng)市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，制定公布了《慶陽(yáng)市城市生活垃圾分類管理辦法》，出臺(tái)了《慶陽(yáng)市人民政府重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，配合市人大法工委對(duì)25件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，審查行政規(guī)范性文件草案7件，審查政府及部門各類重大事項(xiàng)、合同協(xié)議1240件。梳理涉企文件181件，清理不平等對(duì)待企業(yè)文件19件。

全市司法行政系統(tǒng)深化法治領(lǐng)域改革，研究制定任務(wù)清單，著力解決法治領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題。扎實(shí)開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)，全年共處理群眾反映問題線索37件。

深入開展“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)”，全市司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，自查案卷54958宗、互查互評(píng)1742宗；嚴(yán)格持證上崗，審核發(fā)放行政執(zhí)法證件1350人、執(zhí)法主體資格證227本。任命首批8名市政府行政復(fù)議員，成立專家咨詢委員會(huì)和調(diào)解和解委員會(huì)。實(shí)施新修訂的《行政復(fù)議法》，大力推廣“隴原微復(fù)議”小程序。全年共辦理行政應(yīng)訴案件127件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%；受理行政復(fù)議案件534件，同比上升144.9%，審結(jié)509件，其中涉企復(fù)議案件42件，辦結(jié)40件，為企業(yè)挽回?fù)p失774萬(wàn)余元。

普法治理相結(jié)合  法治素養(yǎng)穩(wěn)提升

印發(fā)《慶陽(yáng)市公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)實(shí)施方案》《慶陽(yáng)市公民尊法學(xué)法守法用法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等指導(dǎo)性文件9個(gè)，全市司法行政系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等6大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)普法，同步開展公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)、全民尊法學(xué)法守法用法專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“八五”普法走深走實(shí)。

借助“三八”維權(quán)周、“12·4”國(guó)家憲法宣傳日、民法典宣傳月等時(shí)機(jī)，全市司法行政系統(tǒng)開展涉及國(guó)家安全、民生權(quán)益、移風(fēng)易俗等方面的法治宣傳1400余場(chǎng)次，受益群眾185萬(wàn)多人（次）。落實(shí)全媒體公益普法制度，在隴東報(bào)、慶陽(yáng)電視臺(tái)、慶陽(yáng)廣播電臺(tái)95.2頻道、“巧兒說法”微信公眾號(hào)播發(fā)各類普法案例147期，普法動(dòng)態(tài)等1400多條。

實(shí)施提升村社干部法治素養(yǎng)“賦能工程”，落實(shí)動(dòng)態(tài)“掛摘牌”管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理228個(gè)全國(guó)、全省、全市“民主法治示范村（社區(qū)）”。部署開展“1名村（居）法律顧問”+N名“法律明白人”行動(dòng)，鎮(zhèn)原縣司法局“六尺巷工作法”獲評(píng)全省基層社會(huì)治理十大亮點(diǎn)品牌，有效推動(dòng)基層法治建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

實(shí)施提升青少年法治素養(yǎng)“護(hù)苗工程”，累計(jì)發(fā)放《“巧兒說法”未成年人典型案例選編》2.4萬(wàn)余冊(cè)。推進(jìn)全市法治副校長(zhǎng)實(shí)職化常態(tài)化運(yùn)行，全市1485所各級(jí)各類學(xué)校開展春秋季開學(xué)“法治教育第一課”，開展青少年法治宣傳教育活動(dòng)1339場(chǎng)次、青少年法治講座635場(chǎng)次，建成省、市、縣三級(jí)青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心8個(gè)。

加大南梁紅色法治文化研究闡釋，華池縣列寧學(xué)校被司法部、全國(guó)普法辦命名為“全國(guó)青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心”。陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治文化教育基地接待法治實(shí)踐、紅色研學(xué)等活動(dòng)2500場(chǎng)次，慶城縣司法局《讓老百姓遇到問題有地方找“說法”》獲評(píng)甘肅省2024年普法依法治理十大創(chuàng)新案例，紅色資源影響力進(jìn)一步提升。

普惠調(diào)解相配合 社會(huì)和諧促發(fā)展

全市司法行政系統(tǒng)著力在提供優(yōu)質(zhì)普惠法律服務(wù)上展現(xiàn)新作為，上線運(yùn)行“巧兒說法智慧云”服務(wù)平臺(tái)1.0，開展“智慧法務(wù)·無(wú)人律所”法律服務(wù)終端投放試點(diǎn)。堅(jiān)持應(yīng)援盡援，實(shí)施“法律服務(wù)、助老護(hù)老”“法援護(hù)苗”“法在身邊、助殘護(hù)殘”行動(dòng)，受理指派法律援助案件2110件。加強(qiáng)為民服務(wù)，全年辦理司法部轉(zhuǎn)辦農(nóng)民工欠薪案件6件，“12348”法律服務(wù)熱線接聽群眾來電咨詢4.43萬(wàn)余通，有效服務(wù)率常年居全省首位。

部署開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”模式、司法鑒定機(jī)構(gòu)入駐公安執(zhí)法辦案中心、上門助殘等多種服務(wù)活動(dòng)，全市累計(jì)辦理公證案件4058件、司法鑒定案件3096件、仲裁案件3.95萬(wàn)件。扎實(shí)開展“巧兒說法”百企律師服務(wù)團(tuán)、“法治體檢”等活動(dòng)，全市律師辦理各類案件7052件，咨詢代書12901件。

加強(qiáng)對(duì)律師、公證、仲裁、司法鑒定機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范律師與司法人員接觸交往和律師服務(wù)收費(fèi)行為，加強(qiáng)對(duì)仲裁委網(wǎng)上受理案件的監(jiān)管，及時(shí)查處群眾反映的問題。

全市司法行政系統(tǒng)始終把社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作為基層治理的主基調(diào)，不斷擴(kuò)大行業(yè)領(lǐng)域調(diào)解組織覆蓋，先后指導(dǎo)成立慶陽(yáng)市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和慶陽(yáng)市企業(yè)家協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)。加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，吸納律師、退休干部等法律專業(yè)人員進(jìn)入調(diào)解組織，服務(wù)人民調(diào)解工作。全市現(xiàn)有人民調(diào)解員8922名，其中專職人民調(diào)解員1069名，兼職人民調(diào)解員7853名。

積極探索矛盾糾紛多元化解新路徑，部署開展全市范圍的人民調(diào)解專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)人民調(diào)解員深入基層、進(jìn)村入戶，開展“拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查化解。全市共調(diào)解各類矛盾糾紛15822件，調(diào)解成功15484件，矛盾糾紛排查的針對(duì)性和有效性有效提升。