從出門(mén)“一身土”“兩腿泥”到如今的村民小組通上柏油路；從種地“滾牛洼”到如今的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全程機(jī)械耕作；從群眾不愿在村里待到如今很多群眾返鄉(xiāng)養(yǎng)羊致富……說(shuō)起環(huán)縣曲子鎮(zhèn)西溝村多年來(lái)的變化，該村村民都是贊不絕口，“做夢(mèng)都沒(méi)想到能發(fā)展得這么快！”

基礎(chǔ)建設(shè)連年翻新篇，群眾直呼換新顏

西溝村是曲子鎮(zhèn)的一個(gè)山區(qū)村，全村56.7平方公里土地被一橫24縱的溝壑分割得支離破碎，從而導(dǎo)致交通、耕地、用電、用水等各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施難度大，“人家修一公里路的成本我們可能修不了八百米；人家修一畝梯田的花費(fèi)我們可能修不了六分地……”西溝村黨支部書(shū)記劉小兵說(shuō)起這個(gè)村20多年前的現(xiàn)狀，直皺眉頭，“我當(dāng)時(shí)學(xué)校畢業(yè)也是想著在外面務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的。”

“不能被先天落后困死，敢于作為才能換新顏。”黨的十八大以來(lái)，西溝村在新一屆村班子帶領(lǐng)下，大刀闊斧地改善基礎(chǔ)條件，9條88公里柏油路，全村9個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)了組組通硬化路；新修9座橋梁，從此告別了蹚水過(guò)河的歷史；連續(xù)四年新修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1100多畝，將曾經(jīng)的小地塊合并成大地塊，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化耕作；家家戶(hù)戶(hù)通上了動(dòng)力電，戶(hù)戶(hù)改建了衛(wèi)生廁所，建成了三座淤地壩，全村的綠化率超過(guò)90%……

一項(xiàng)項(xiàng)群眾看得見(jiàn)摸得著的民生實(shí)施在西溝村落地建成，群眾的獲得感直線提升。50多歲的村民駱俊發(fā)感觸頗深，“大門(mén)口就是柏油路，以前一塊四五畝的梯田直接三塊并一塊，一塊地就有20多畝，不僅耕作效率提高了，收成也比小地塊好了……”

駱俊發(fā)的感觸也是西溝村500多戶(hù)群眾共同的見(jiàn)證，西溝村在因地制宜實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)，盡量照顧大多數(shù)村民的利益，讓建設(shè)成效戶(hù)戶(hù)共享?！安徽撌窃趹?hù)戶(hù)普惠項(xiàng)目上，還是在修路、梯田、淤地壩等公益項(xiàng)目上，我們都充分尊重全體村民意見(jiàn)，盡量讓小項(xiàng)目能惠及更多群眾?！?/p>

產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年?duì)幧嫌?，蝶變?nèi)h樣板村

在環(huán)縣，提起西溝村的羊產(chǎn)業(yè)，無(wú)人不豎起大拇指。土地、草場(chǎng)并不寬裕的西溝村，曾一度被認(rèn)為是最不適宜發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的村，在近十年間，依靠羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，升級(jí)成為全縣羊只飼養(yǎng)量最大的村、農(nóng)戶(hù)依靠羊產(chǎn)業(yè)收入最高的村。

一個(gè)沒(méi)有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、僅靠務(wù)工收入的山區(qū)村，是何原因發(fā)生的蝶變，讓羊產(chǎn)業(yè)撐起發(fā)展的主動(dòng)脈？2017年，環(huán)縣引進(jìn)肉羊養(yǎng)殖及屠宰加工龍頭企業(yè)，西溝村率先“蹚水”，嘗試科學(xué)養(yǎng)羊的新路子，從起初的10只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊的小規(guī)模嘗試，一年收入上萬(wàn)元，到群眾嘗到甜頭后戶(hù)戶(hù)擴(kuò)繁擴(kuò)群，二元雜交、科學(xué)養(yǎng)殖，西溝村依靠羊產(chǎn)業(yè)一路高歌現(xiàn)代牧羊曲。

為了同步跟進(jìn)農(nóng)戶(hù)發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，西溝村還成立了9個(gè)合作社，一個(gè)聯(lián)合社，采取村社合一的模式，全程服務(wù)農(nóng)戶(hù)?！帮暡?，我們草產(chǎn)業(yè)合作社科學(xué)配方，加工后按成本價(jià)出售給農(nóng)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)采取‘傻瓜式’就能科學(xué)喂養(yǎng)；羊舍我們因戶(hù)制宜，科學(xué)規(guī)劃后新建暖棚；二元雜交我們邀請(qǐng)轉(zhuǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的老師進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，并實(shí)地進(jìn)行人工授精、胚胎移植等作業(yè)；育肥和銷(xiāo)售都有就近的合作社進(jìn)行定期收購(gòu)，定向銷(xiāo)售，不讓農(nóng)戶(hù)利益受損……”說(shuō)起西溝村服務(wù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，劉小兵有說(shuō)不完的道道，“除了村‘兩委’和合作社，一些養(yǎng)殖大戶(hù)和能人也成為全村羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范戶(hù)和引路人，全村羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為人人都向一處看、勁都向一處使的生動(dòng)局面?！?/p>

據(jù)曲子鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)，截止2023年底，西溝村羊只飼養(yǎng)量達(dá)到了7萬(wàn)只，戶(hù)均養(yǎng)羊100只以上。全村農(nóng)民人均可支配收入23000元，其中來(lái)自于草羊產(chǎn)業(yè)收入16100元。而且，全村還實(shí)現(xiàn)了70%以上的在家農(nóng)戶(hù)養(yǎng)羊、70%以上農(nóng)民人均可支配收入來(lái)自于草羊業(yè)的目標(biāo)。

而放眼環(huán)縣，8萬(wàn)余農(nóng)戶(hù)有4萬(wàn)多戶(hù)養(yǎng)羊，2023年全縣羊只飼養(yǎng)量達(dá)到了369萬(wàn)余只，肉羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)60億元，養(yǎng)羊農(nóng)戶(hù)人均來(lái)自羊產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)8000元。西溝村已超環(huán)縣兩倍，成為名副其實(shí)的環(huán)縣羊產(chǎn)業(yè)樣板村、領(lǐng)跑者。

近兩年，西溝村還借助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸由種糧、種草向種經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變，一年一熟也逐漸升級(jí)為兩年三熟、一年兩茬的轉(zhuǎn)變，耕作方式也由以前的農(nóng)戶(hù)小規(guī)模無(wú)組織耕種轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)戶(hù)以土地入股，村集體集中規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)村集體與農(nóng)戶(hù)雙增收的目標(biāo)。

社會(huì)治理完善新體系，群眾當(dāng)家齊心干

短短十多年，西溝村能夠快速發(fā)展，根本原因是聚齊了民心。而西溝村聚民心的關(guān)鍵招數(shù)，就是群眾的事群眾說(shuō)了算，也讓群眾自己干。

“村‘兩委’既是引領(lǐng)者，又是服務(wù)者?！眲⑿”鴮?duì)村黨支部的定位就是要把事謀劃好，把項(xiàng)目爭(zhēng)取好、落實(shí)好，把群眾服務(wù)好。

“修柏油路的時(shí)候，勢(shì)必會(huì)傷及部分群眾利益，但當(dāng)大家看到，出行馬上不再‘兩腳泥’的時(shí)候，都不想在眼前利益上拖后腿，而是想著路離自家近了，自家什么產(chǎn)業(yè)能更好地發(fā)展了?！眲⑿”S口舉了好多群眾齊心發(fā)展的例子，我們?cè)谛薷邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田時(shí)候，有好多墳地需搬遷，在召開(kāi)村民會(huì)議后，大家不約而同地同意了；在荒山綠化時(shí)，微信群離隨便說(shuō)一句誰(shuí)有空可以自愿義務(wù)植樹(shù)，來(lái)的農(nóng)戶(hù)至少也有三百多名；在村上集體收獲糧食時(shí)，大家都積極地前來(lái)幫忙搶黃天，生怕一粒糧食壞掉……

群眾齊心干的根源，是村級(jí)治理體系的全面優(yōu)化，讓村里的事群眾說(shuō)了算。近年來(lái)，西溝村嚴(yán)格按照村上事，群眾提，群眾議，群眾定，群眾說(shuō)了算的模式，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾能動(dòng)性、積極性，黨支部和村委會(huì)搭建好“群眾說(shuō)事”平臺(tái)，每季度召開(kāi)一次群眾大會(huì)，讓群眾登臺(tái)唱戲當(dāng)“主角”，并定期公開(kāi)村上所有的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、群眾議定事項(xiàng)等，讓群眾既是參與者也是監(jiān)督者。

 群眾是看著發(fā)展趨勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益走的?！翱粗@種模式收入好，發(fā)展快，我們當(dāng)然會(huì)沿著這條路繼續(xù)走，走著走著發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題了，我們提出意見(jiàn)，村上和我們共同研究糾正了或彌補(bǔ)了，我們的路子就更好了，我們當(dāng)然更愿意跟著村黨支部干了?！蔽鳒洗宕迕駥O孝禮說(shuō)起村里這幾年的治理變化，以事實(shí)講起了道理，“支部領(lǐng)著群眾干好了，群眾才會(huì)齊心干，這樣全村就更好了?！?/p>

多年的發(fā)展，西溝村實(shí)現(xiàn)了由貧到富、由亂到治的華麗嬗變，西溝村黨支部獲得了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、西溝村獲得了甘肅省和慶陽(yáng)市”和美鄉(xiāng)村”稱(chēng)號(hào)，劉小兵也獲得了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。

春風(fēng)催綠，秋果累累。西溝村發(fā)展的腳步正疾……

記者：李 文 郭海霞  航拍：敬佳兵