慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 李亞絨 通訊員 許長春）今年以來，慶陽市按照政府扶持、自主經(jīng)營、有償服務(wù)、滾動發(fā)展方式，加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主、以機械化為重點的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力破解“誰來種地”“如何種地”等問題瓶頸，提高農(nóng)民組織化程度，推進集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，為小農(nóng)戶對接大市場創(chuàng)造了有利條件。全市累計實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目98萬畝，落實資金8860萬元。通過項目示范帶動，建成糧食等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織1796個，社會化服務(wù)面積保持在840萬畝（次）左右，助力全市糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

強化政策引導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。

按照“保糧、擴畜、提果、增菜、養(yǎng)菌、優(yōu)藥”的工作思路，全面落實國家、省市關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)社會服務(wù)的總體部署，以實施全市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系覆蓋行動為抓手，先后制定下發(fā)《關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的實施意見》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標準》《慶陽市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動實施方案》指導(dǎo)性文件，督促縣（區(qū)）及時將建設(shè)任務(wù)細化分解到項目服務(wù)主體，持續(xù)規(guī)范托管關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)標準和收費價格，定期跟進督促指導(dǎo)，不斷提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建設(shè)質(zhì)量水平，有效解決糧食、蘋果、畜禽、中藥材、蔬菜、食用菌等特色種養(yǎng)戶一家一戶干不了、干不好、干了不劃算等問題，滿足農(nóng)戶耕種防收全過程一站式、專業(yè)化、社會化服務(wù)需求，加快推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。

聚焦重點環(huán)節(jié)，提升服務(wù)水平。

將農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有機嵌入“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)全鏈條，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展賦能增效。

聚焦穩(wěn)糧增產(chǎn)，推進機播機收和統(tǒng)防統(tǒng)治。充分發(fā)揮全市116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性農(nóng)機合作社和900多個村級植保機防服務(wù)隊功能作用，著力推動農(nóng)機化水平提升、集約高效生產(chǎn)、病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。慶城縣智航植保機防服務(wù)隊購置大疆植保機等專業(yè)設(shè)備，廣泛開展高效無人植保業(yè)務(wù)，遍及慶陽、平?jīng)龊蛯幭呐彽貐^(qū)，年機防面積2萬多畝，累計達到15萬畝以上。

聚焦提果增效，推進專業(yè)服務(wù)和產(chǎn)銷對接。以“蘋果首席專家+龍頭企業(yè)+合作社+服務(wù)公司（隊）”機制為依托，著力補齊勞力、技術(shù)、管理和營銷短板。西峰區(qū)春順源果業(yè)協(xié)會成立金蘋果果樹服務(wù)隊，為果業(yè)經(jīng)營主體開展“一對一”指導(dǎo)、提供專業(yè)服務(wù)、加大產(chǎn)銷對接，助力做優(yōu)果品品質(zhì)，做寬市場渠道，做大經(jīng)營收益。

聚焦擴畜增養(yǎng)，推進供種供料和配套服務(wù)。以良種區(qū)域供應(yīng)中心、飼草料配送中心、專業(yè)動物防疫公司、羊毛剪理公司4類服務(wù)組織為支撐，構(gòu)建覆蓋畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的一站式、全鏈條服務(wù)模式。合水縣建成牧草機械化種植示范區(qū)2000畝，每年紫花苜蓿收割加工、秸稈機械化處理規(guī)模達到3000噸，完成機械深松示范1萬畝、植保示范7000畝，實現(xiàn)加工等收入150多萬元。華池縣裕燊畜牧服務(wù)公司購置剪毛機12臺，年均簽訂訂單協(xié)議40個，剪理羊只8萬只以上。

聚焦擴藥增品，推進種苗保供和機械采收。堅持全托與半托相結(jié)合，探索形成“共建體系、靈活托管、優(yōu)化服務(wù)、全程監(jiān)管”中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)托管模式。正寧縣成立中藥材產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)聯(lián)合體，統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立價格保障機制，推進標準化生產(chǎn)，提升藥材品質(zhì)。目前，該縣遍地金中藥材合作社托管面積達到6000畝，服務(wù)藥農(nóng)1630戶，帶動全縣從中藥材“小產(chǎn)地”發(fā)展成“主產(chǎn)區(qū)”。

聚焦保菜增供，推進設(shè)施種植和規(guī)模經(jīng)營。突出蔬菜育苗生產(chǎn)和營銷服務(wù)，加快構(gòu)建集新品種引進、示范、育苗、外銷、售后為一體的優(yōu)質(zhì)瓜菜種苗供應(yīng)鏈。慶城縣采取“合作社+基地+農(nóng)戶+超市”模式，引選主栽良種11個，良種覆蓋率達到100%，推廣膜下滴灌、多層覆蓋、一年三茬高效栽培和綠色防控技術(shù)300多畝。

聚焦養(yǎng)菌增“綠”，推進循環(huán)利用和低碳生產(chǎn)。以廢棄物綜合利用服務(wù)組織為紐帶，以肥料化、基質(zhì)化、燃料化利用為方向，加快補齊菌渣處理短板，推動種養(yǎng)菌廢棄物循環(huán)利用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。華池縣建辦農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范廠，年消化利用秸稈、廢棄菌棒等農(nóng)林廢棄物5萬噸以上，最大限度促進菌渣菌糠資源化利用，減少面源污染，為全縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做出了示范。

嚴格項目管理，推動降本增效?？h（區(qū)）建立健全工作機制，合理制定項目實施方案，細化扶持方向、補助環(huán)節(jié)以及服務(wù)主體農(nóng)機裝備和補助方式標準。及時發(fā)布公告，鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛申報，擇優(yōu)確定服務(wù)組織。強化宣傳培訓(xùn)，嚴格服務(wù)作業(yè)標準，加強跟蹤問效，采取定期不定期方式對托管組織及服務(wù)對象實地抽查走訪。充分利用農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果和農(nóng)機監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺，對項目實施進度、服務(wù)面積、作業(yè)標準實時跟蹤監(jiān)測，及時糾正偏差，確保項目規(guī)范實施。寧縣與中電科衛(wèi)星導(dǎo)航運營服務(wù)有限公司合作，安裝使用238臺北斗導(dǎo)航智能化監(jiān)測平臺系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)精準核算作業(yè)面積，極大提高了面積測量效率和作業(yè)面積核實精準性，有效提高生產(chǎn)效益。目前，全市累計高質(zhì)量實施完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項目面積98萬畝，在縮短農(nóng)作物作業(yè)時間、提高機具生產(chǎn)效率、減少田間作業(yè)工序和生產(chǎn)成本支出等方面效益顯著。經(jīng)綜合評價，項目實施平均為農(nóng)戶節(jié)約成本15.5元/畝·次，畝增加產(chǎn)量8.2%以上。