慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 路世玲）近日，慶陽市人民檢察院、慶陽市女企業(yè)家協(xié)會(huì)“慶檢護(hù)商”活動(dòng)座談會(huì)召開，慶陽市人民檢察院工作人員就企業(yè)相關(guān)涉法涉訴問題詳細(xì)記錄并逐項(xiàng)解答……這是慶陽市人民檢察院進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。

今年以來，慶陽市人民檢察院堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面涉企問題，做實(shí)做優(yōu)“檢察護(hù)企”，加速、加力、全程縱深推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)見實(shí)見效。

全科把脈  

問診企業(yè)所需

慶陽市人民檢察院加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，市縣（區(qū)）兩級(jí)同頻共振，全面收集涉企問題線索、傾聽企業(yè)心聲。緊盯辦案掌握線索，堅(jiān)持“在辦案中監(jiān)督”和“在監(jiān)督中辦案”，對(duì)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案、利用刑事手段插手涉企民事糾紛及法院涉企民事生效裁判執(zhí)行不到位、涉企重大行政爭(zhēng)議、企業(yè)違法侵害公共利益等問題，通過辦案監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)各類問題線索18條。

深入走訪摸排線索，市縣（區(qū)）兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉到企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)一線開展大走訪、大摸排，先后調(diào)研走訪慶商聯(lián)合會(huì)暨慶陽新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、隴牛乳業(yè)、欣達(dá)公司等96家企業(yè)及商會(huì)、協(xié)會(huì)，收集問題線索114條。

▲慶陽市人民檢察院檢察干警在女企業(yè)家協(xié)會(huì)走訪。 

聯(lián)系代表收集線索，積極走訪聯(lián)絡(luò)企業(yè)人大代表21人次，通過視察調(diào)研、觀摩庭審、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等收集涉企意見建議5件。主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參與公開聽證、調(diào)研觀摩、座談交流18次，收集涉企問題線索7條。

邀請(qǐng)企業(yè)提供線索，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，優(yōu)化“檢察長(zhǎng)接待日”與涉企問題受理辦理綠色通道形式和方式，邀請(qǐng)并接待企業(yè)負(fù)責(zé)人來訪11次，了解企業(yè)司法需求，聽取意見建議，收集問題線索8件。

通過對(duì)發(fā)現(xiàn)收集的線索的分析，慶陽市人民檢察院全面掌握企業(yè)發(fā)展所需，針對(duì)執(zhí)行領(lǐng)域共性問題強(qiáng)化履職，充分發(fā)揮檢察優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

化解矛盾 

幫企擺脫訴累

為了幫助企業(yè)化解訴累矛盾，慶陽市人民檢察院與慶陽市中級(jí)人民法院、人社、公安等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，在了解清楚案由、遵守法律法規(guī)的前提下，運(yùn)用多元主體共同參與的“檢察+N”糾紛調(diào)處模式，促使企業(yè)與當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，讓企業(yè)“輕裝前行”。

堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一起案件”價(jià)值追求和“一個(gè)案例勝過一沓文件”理念引領(lǐng)，慶陽市人民檢察院堅(jiān)持辦案與保護(hù)同向并重，竭力解決問題線索，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提出并制定《2024年服務(wù)慶陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的十項(xiàng)重點(diǎn)工作》。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，細(xì)化上下一體部署、全程全時(shí)落實(shí)和內(nèi)外貫通聯(lián)動(dòng)等24項(xiàng)“檢察護(hù)企”措施。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫交易等干擾破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、侵犯民營(yíng)企業(yè)人員合法權(quán)益犯罪，嚴(yán)厲懲治職務(wù)侵占、挪用資金等企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。今年以來，共起訴各類侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪26人。

▲慶陽市人民檢察院第四檢察部干警走訪慶陽市山東商會(huì)及瑞祥御匠。

深入開展“檢聯(lián)商會(huì)”，創(chuàng)新開展“慶檢護(hù)商”活動(dòng)，由市人民檢察院8個(gè)部門結(jié)對(duì)聯(lián)系全市16家企業(yè)商會(huì)，開展紓困解難、助力風(fēng)險(xiǎn)防范等“定制化”服務(wù)。同步指導(dǎo)帶動(dòng)8個(gè)縣（區(qū)）人民檢察院對(duì)接聯(lián)系商會(huì)及會(huì)員企業(yè)43家，形成護(hù)商安企的濃厚氛圍。

精準(zhǔn)施策  

強(qiáng)化訴源治理

為依法能動(dòng)履職，綜合施策，慶陽市人民檢察院強(qiáng)化治理與預(yù)防融合互促。規(guī)范推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，加強(qiáng)與工商聯(lián)協(xié)作配合，對(duì)第三方組織成員單位、全市商業(yè)協(xié)會(huì)及會(huì)員企業(yè)170余人開展企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)，對(duì)某裝飾公司等3家涉案企業(yè)啟動(dòng)合規(guī)案件辦理，充分釋放司法紅利，有效預(yù)防企業(yè)犯罪，推動(dòng)企業(yè)依法合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。

嚴(yán)格落實(shí)涉企行賄受賄一起查，堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂犯罪，依法懲治不法企業(yè)通過行賄侵害其他市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的職務(wù)犯罪，起訴涉企行賄犯罪13件16人，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

▲慶陽市人民檢察院案管辦干警走訪慶陽市勘察監(jiān)理協(xié)會(huì)。

持續(xù)打通法律監(jiān)督堵點(diǎn)難點(diǎn)，以“雙贏多贏共贏”為目標(biāo)，加大溝通協(xié)作，與公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門制定行刑銜接辦法、會(huì)議紀(jì)要等，統(tǒng)一執(zhí)法司法共識(shí)，下功夫打通案件辦理堵點(diǎn)，解決監(jiān)督難點(diǎn)，提升監(jiān)督辦案質(zhì)效。

剛性抓好檢察建議落地落實(shí)，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部治理、行業(yè)監(jiān)管等源頭問題，向消防等部門發(fā)出檢察建議8件，均得到回復(fù)整改和落實(shí)。加強(qiáng)涉企法治宣傳，對(duì)全市金融企業(yè)從業(yè)人員700余人開展警示教育培訓(xùn)8場(chǎng)（次），服務(wù)金融企業(yè)依法開展高風(fēng)險(xiǎn)化解。通過檢察官送法進(jìn)企業(yè)、制作發(fā)布短視頻等形式，常態(tài)化開展主題宣傳，綜合促進(jìn)訴源治理。

（圖片由慶陽市人民檢察院提供）