為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全、關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)的重要論述，確保全鎮(zhèn)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，玄馬鎮(zhèn)創(chuàng)新“1234+”（一個(gè)平臺(tái)：黨建引領(lǐng)；兩支隊(duì)伍：網(wǎng)格化管理隊(duì)伍、專業(yè)化處穩(wěn)隊(duì)伍；三種渠道：敞開門、走出去、接回來；四項(xiàng)服務(wù)：排查化解全覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)排查全方位、監(jiān)督執(zhí)法全過程、陽光服務(wù)全到位）工作機(jī)制，在前移觸角、源頭治理、疏堵結(jié)合、強(qiáng)化保障、協(xié)同作戰(zhàn)上下功夫，全面提升主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作能力，從源頭開始預(yù)防，掌握工作主動(dòng)，切實(shí)將問題消除在萌芽狀態(tài)。

一個(gè)平臺(tái)“中樞位”部署。玄馬鎮(zhèn)始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿綜治工作始終，按照“黨委安排部署、政法委員主抓、綜治中心主任協(xié)調(diào)、各支部負(fù)責(zé)落實(shí)”的思路，以黨建引領(lǐng)基層治理“361”模式為平臺(tái)，繪制一張基層矛盾糾紛排查化解“作戰(zhàn)圖”，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和措施集成，形成層次分明、立體聯(lián)動(dòng)的責(zé)任落實(shí)體系，在著力破解基層治理中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題過程中形成全社會(huì)共建共享共治的強(qiáng)大合力，為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作調(diào)動(dòng)積極因素、創(chuàng)造有利因素、消除不利因素，將基層綜治工作引向深入。

兩支隊(duì)伍“骨架型”發(fā)力。創(chuàng)建兩支隊(duì)伍，健全大平安網(wǎng)格建設(shè)。組建22名網(wǎng)格化管理隊(duì)伍1支，對(duì)全鎮(zhèn)內(nèi)的各類矛盾糾紛進(jìn)行全面摸排，能就地調(diào)解的就地調(diào)解，不能就地調(diào)解的形成臺(tái)賬上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)處化解；組建包含民警、法律顧問、心理咨詢師等人員的專業(yè)化處穩(wěn)隊(duì)伍1支，對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛進(jìn)行全面深入的分析研判，提出調(diào)處辦法，進(jìn)行針對(duì)性化解。

三種渠道“經(jīng)絡(luò)式”打通。一是敞開門。建立科級(jí)干部輪班值守大廳接訪制度，在政務(wù)大廳設(shè)立“接訪崗”，鎮(zhèn)黨委書記每周三集中接訪1次，政法委員和綜治中心主任每周輪流帶班，每天安排1名科級(jí)干部在大廳坐班，對(duì)接訪群眾所反映的矛盾問題耐心解決，認(rèn)真記錄，不能解決的照單全收，形成臺(tái)賬。二是走出去。組織網(wǎng)格員定期不定期進(jìn)村入戶，進(jìn)行地毯式、全覆蓋摸排，尤其是針對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便，或者有重大疾病、存在各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的家庭或個(gè)人，進(jìn)行重點(diǎn)了解摸排，形成矛盾糾紛問題臺(tái)賬。三是接回來。對(duì)已經(jīng)調(diào)處化解成功的各類矛盾糾紛，尤其是涉及婚姻家庭、鄰里、歷史遺留等敏感類的矛盾糾紛，由專業(yè)化處穩(wěn)隊(duì)伍進(jìn)行定期回訪，進(jìn)一步了解來訪群眾的思想動(dòng)態(tài)、心理健康和生活狀況等情況，變被動(dòng)為主動(dòng)，做好創(chuàng)穩(wěn)工作。

四項(xiàng)服務(wù)“末梢端”覆蓋。一是排查化解全覆蓋。通過落實(shí)大廳接訪制度，組織兩支隊(duì)伍進(jìn)村入戶開展矛盾糾紛問題全面摸排，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“不漏一戶、不落一人”，保證存在的矛盾糾紛能盡在綜治中心掌握之中，隨時(shí)調(diào)解，隨時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。二是風(fēng)險(xiǎn)排查全方位。在全面摸排過程中注意通過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于發(fā)現(xiàn)和挖掘一些群眾當(dāng)時(shí)沒有反應(yīng)但存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的問題線索，進(jìn)行進(jìn)一步了解登記，隨時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，提前化解調(diào)處，切實(shí)將問題消除在萌芽中。三是監(jiān)督執(zhí)法全過程。針對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控人員，在矛盾糾紛排查化解全過程中，采取法律手段，每次調(diào)處化解保證有一名民警在場(chǎng)，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控，避免發(fā)生意外事件。四是陽光服務(wù)全到位。針對(duì)地力補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)助、低保、殘疾人補(bǔ)助等惠農(nóng)政策落實(shí)情況，與摸排過程中反映出的問題進(jìn)行橫向比對(duì)，及時(shí)為有疑惑的群眾做好政策解釋工作，對(duì)確實(shí)存在問題的及時(shí)與相關(guān)部門溝通，銜接解決，確保群眾在民生領(lǐng)域中的知情權(quán)，使惠農(nóng)政策在陽光下落實(shí)，把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作融入到全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)大局中。