市自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 李廷位

“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一新概念是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，其核心是利用新技術(shù)、新模式，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，形成新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，最終達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。自然資源作為最重要的生產(chǎn)要素之一，優(yōu)化資源配置效率，提升要素生產(chǎn)率，是發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的必然要求。全市自然資源部門(mén)將更加主動(dòng)融入慶陽(yáng)發(fā)展大局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極主動(dòng)作為，以更加高效更有質(zhì)量的自然資源要素保障，服務(wù)新產(chǎn)業(yè)落地、新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和空間保障。統(tǒng)籌布局先進(jìn)制造業(yè)空間和科技創(chuàng)新空間，系統(tǒng)優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)空間格局。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)火電、光伏、風(fēng)電、氫能等統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施風(fēng)光互補(bǔ)制氫制氨示范園等“零碳”產(chǎn)業(yè)園，在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)布局建設(shè)“分布式光伏+制氫、儲(chǔ)氫、加氫”一體化示范應(yīng)用，在中心城區(qū)布局“油氣電氫”綜合能源站。緊盯數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快編制報(bào)批“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要及項(xiàng)目落地的現(xiàn)實(shí)需求全部繪制入圖、予以保障。對(duì)擬落地建設(shè)的信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)建設(shè)需求，科學(xué)引導(dǎo)在工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局、集聚發(fā)展。

優(yōu)化資源配置和土地供給。進(jìn)一步優(yōu)化土地利用計(jì)劃差別化配置，優(yōu)先安排先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地需求，重點(diǎn)保障省市確定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“東數(shù)西算”園區(qū)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商引資項(xiàng)目用地需求，統(tǒng)籌落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，支持新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。充分釋放部、省用地要素保障一攬子政策紅利，繼續(xù)通過(guò)階段性允許國(guó)家重大項(xiàng)目先行用地、臨時(shí)用地和以承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、加強(qiáng)用地審批前期工作、多途徑保障采礦用地和光伏產(chǎn)業(yè)用地等措施，促進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目落地實(shí)施。持續(xù)深化改革工業(yè)用地供應(yīng)方式，全面推行長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓、彈性出讓等多種方式靈活供應(yīng)，加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)瑢?duì)省、市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠地價(jià)，對(duì)符合條件的“工改工”項(xiàng)目不計(jì)收地價(jià)，并支持土地兼容復(fù)合利用，引導(dǎo)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等用途混合布局，降低企業(yè)用地成本，助推新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

細(xì)化測(cè)繪服務(wù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用。聚焦測(cè)繪地理信息這一新型生產(chǎn)要素和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素保障，細(xì)化拓展行業(yè)應(yīng)用。持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)年度更新與建庫(kù)，統(tǒng)籌遙感影像獲取和共享利用，健全完善天地圖·慶陽(yáng)，推動(dòng)時(shí)空大數(shù)據(jù)與自然資源管理的深度融合，支撐政府信息化建設(shè)及治理模式創(chuàng)新。抓緊實(shí)施慶陽(yáng)三維城市信息模型（CIM）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)補(bǔ)充項(xiàng)目，繼續(xù)豐富實(shí)景三維城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理服務(wù)引擎，完善系統(tǒng)門(mén)戶(hù)和數(shù)據(jù)接口，并大力促進(jìn)測(cè)繪地理信息在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展中的應(yīng)用。

深化審批改革和登記提速。以審批流程最簡(jiǎn)、效率最高、全省最優(yōu)為目標(biāo)，深化“多審合一、多證合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”改革，在用地報(bào)批、規(guī)劃許可、財(cái)產(chǎn)登記等重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程再造、材料精簡(jiǎn)、時(shí)限壓縮上再下功夫，努力將“可辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂棉k”。持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度，以點(diǎn)帶面拓展“帶押過(guò)戶(hù)”范圍，全面實(shí)行“交房即交證”，加快實(shí)現(xiàn)“二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣暖聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)”和“涉企不動(dòng)產(chǎn)登記”一件事一次辦。加快開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)接盡接，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上，數(shù)據(jù)資源應(yīng)匯盡匯，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、帶圖審批和“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供適宜的自然資源營(yíng)商環(huán)境。