慶陽網(wǎng)訊（通訊員 侯斌峰）近年來，我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設更高水平法治慶陽為目標，立足“五個堅持”，傾力推進法治政府建設提檔升級，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強的法治保障。

堅持政治引領

法治思維得到有效強化

強化法治意識。市、縣（區(qū)）政府黨組嚴格落實政治學習“第一議題”和常務會學法制度，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，跟進學習習近平總書記重要指示批示和講話精神，市政府黨組成員帶頭交流研討，帶動各部門負責人交流研討全覆蓋，為縣（區(qū)）政府作出表率，有力推動“兩個責任”一貫到底。

明確工作任務。制定年度工作要點，逐項明確時間進度、工作任務和責任單位，為縱深推進法治政府建設制定時間表、規(guī)劃任務圖。

壓實責任鏈條。嚴格落實第一責任人職責規(guī)定，相繼出臺法治建設考評工作辦法和平時考評細則，推動黨政主要負責人年終述法全覆蓋。將法治建設納入市管領導班子年度考核，壓實法治建設責任，形成責任閉環(huán)，使各級領導干部知責于心、擔責于身、履責于行。

堅持依法行政

法治政府建設推進有力

堅持依法決策。市、縣（區(qū)）兩級嚴格落實重大行政決策法定程序，全面推行重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審核機制，注重決策過程、細節(jié)決策，做到了科學決策、民主決策和依法決策。

堅持規(guī)范執(zhí)法。嚴格落實行政處罰“首違不罰”規(guī)定，積極推進“兩輕一免”柔性執(zhí)法，做到了處罰與教育相結合，“剛性”與“柔性”相統(tǒng)一。道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動辦理問題線索313件，使行業(yè)領域執(zhí)法行為得到有效規(guī)范和提升。開展行政執(zhí)法案卷互查互評1555宗，倒逼執(zhí)法質量提升。“隴原風暴”專項行動有效解決了執(zhí)行難問題，執(zhí)行到位金額37.18億元。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，督促15戶企業(yè)守規(guī)經(jīng)營。清退整頓364家物業(yè)公司不合理收費80.95萬元。

推進示范創(chuàng)建。以示范促引領，華池縣綜合地區(qū)、西峰區(qū)單項示范項目獲全省第二批法治政府示范創(chuàng)建命名。積極組織實施第三批全省法治政府建設示范創(chuàng)建，推薦市中級人民法院“以新時代踐行馬錫五審判方式司法品牌賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展”、市審計局“高質量審計監(jiān)督，護航法治政府建設”項目參評第三批全省法治政府建設示范創(chuàng)建。

堅持服務大局

法治化營商環(huán)境持續(xù)向好

強化法治供給。聚焦經(jīng)濟發(fā)展需要和人民群眾訴求，制定出臺《慶陽市農村住房建設管理條例》，為推進建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力法治保障。市、縣（區(qū)）政府制定行政規(guī)范性文件16件，對民用建筑消防安全管理、城市生活垃圾分類管理等事關民生的問題和專利獎勵、質量獎等促進發(fā)展的事項予以規(guī)范。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境。堅持把人民滿意作為推進政府治理創(chuàng)新的不竭動力，組織法律服務機構為市級數(shù)字經(jīng)濟招商選資落地項目提供“一對一”法律服務。開展“千名干部幫千企”活動，31名市級領導帶動1193名干部包抓1151戶企業(yè)，實現(xiàn)市縣領導干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋。開展“隴劍3號”專項行動，偵破涉企涉品牌經(jīng)濟犯罪案件108起，挽損9519.17萬元，有力維護企業(yè)合法權益和生產(chǎn)經(jīng)營。

深化“放管服”改革。持續(xù)深化簡政放權，讓數(shù)據(jù)多“跑路”群眾少“跑腿”的便民服務舉措進一步落細落實。加強政務公開和政務誠信建設，主動公開政府信息9308條，回應群眾關切8.93萬條。完善信用修復機制，修復企業(yè)信用申請2.72萬戶，解除主場經(jīng)營主體經(jīng)營問題標記5.03萬條。

堅持法治為民

服務保障發(fā)展堅強有力

訴源治理出實招。創(chuàng)建“法庭+N”調解機制，把源頭預防、前端化解、關口把控作為糾紛化解的發(fā)力點，實現(xiàn)從源頭上、本質上化解矛盾糾紛。健全“三調聯(lián)動”機制，全面推進行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設，實現(xiàn)“多調對接”，調處化解矛盾糾紛1.24萬件。

法治督察亮“利劍”。開展市縣兩級法治建設“一規(guī)劃兩方案”“八五”普法規(guī)劃中期督察、耕地占用補償、保障糧食生產(chǎn)安全、國有土地管理、食藥品領域執(zhí)法等行業(yè)專項督察，有力倒逼責任落實。

行政復議提質效。推行“繁簡分流”辦案方式，開設企業(yè)立案綠色通道，實行容缺受理、“快立”“快審”“快結”，行政復議公正高效、便民為民化解行政爭議主渠道作用得到充分發(fā)揮，受理行政復議案件203件，審結182件。行政機關負責人出庭應訴率達100%，受到省級通報表揚。積極回應群眾關切，實施90項法治為民辦實事項目，人民群眾法治獲得感和滿意度進一步增強。

堅持普治并舉

基層治理水平穩(wěn)步提升

深化普法宣傳。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，持續(xù)深化“八五”普法規(guī)劃、“法律十進”工作。立足慶陽紅色資源打造的陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治教育基地被命名為全國、全省法治宣傳教育基地。完善公共法律服務體系建設，12348熱線接聽回答群眾法律咨詢3.8萬件，依托“法治慶陽”“巧兒說法”微信公眾號推送“以案說法”案例144期，動態(tài)、圖解、視頻1510條。“巧兒說法”法治品牌獲甘肅省2023年普法依法治理十大創(chuàng)新案例。

夯實基層基礎建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極創(chuàng)建“楓橋式”司法所、人民調解組織，充分發(fā)揮基層組織職能作用，切實將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

強化示范引領。常態(tài)化開展“民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建”“法律明白人”“學法用法示范戶”培養(yǎng)工程，創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）11個、全省民主法治示范村（社區(qū)）118個、全市民主法治示范村（社區(qū)）100個，培養(yǎng)“法律明白人”8056人，每村（社區(qū)）平均達6名，學法用法示范戶1266個，達到了村級全覆蓋。