近年來，環(huán)縣按照“整合資源、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推進”的思路，聚焦黨建引領(lǐng)、強化示范帶動，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)了村村有扶持項目、有靈活渠道、有穩(wěn)定收入。

助農(nóng)增收暖人心

寒冬時節(jié)，山城鄉(xiāng)山城堡村村民張海榮的家中暖意融融，一家人正圍坐在一起，算著家里的增收賬。他家去年收成不錯，僅蕎麥就收獲了4000多斤，純收入一萬多元。

“我們種的蕎麥全部賣給了加工廠，收入1.2萬元。加工廠的收購價比市場價每斤能高兩毛錢，年底還給我們每斤分紅兩毛錢?！睆埡s高興地說。

張海榮口中的加工廠是環(huán)縣三聯(lián)谷農(nóng)產(chǎn)品加工廠。據(jù)了解，該加工廠是中國化學(xué)工程集團定點幫扶的企業(yè)，由9個村聯(lián)合出資，按入股比例持股，實行集體分紅制。加工廠按照高于市場價10%的價格收購當(dāng)?shù)厝罕娛斋@的蕎麥等雜糧，盈利后向群眾二次“反哺”，年加工能力達到3600噸。加工廠自2022年9月建成投產(chǎn)以來，已累計收購各類雜糧453噸，實現(xiàn)銷售收入532萬元，企業(yè)實現(xiàn)盈利108.5萬元。

“我們村的蕎麥種植面積較多，全村80%的農(nóng)戶種植蕎麥都在20畝以上，其中大部分蕎麥都賣到了山聯(lián)谷農(nóng)產(chǎn)品加工廠。這個加工廠的投運，給我們提供了很大的便利?！鄙匠潜ご宕逦瘯魅蝿⑴d仕說，“適宜的自然條件讓我們村的蕎麥長勢喜人，產(chǎn)量也比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高一點，村民種植蕎麥的積極性也比較高，蕎麥種植面積連年增加?！?/p>

“我們收購的主要有蕎麥、紅小豆、綠豆等雜糧，蕎麥每斤的收購價比市場高0.4元，按照山城鄉(xiāng)農(nóng)戶的平均種植畝數(shù)算，畝均增收80元、戶均增收1600元以上。去年進行了一次分紅，分紅4萬多元，今年預(yù)計在3月份進行二次分紅?！鄙铰?lián)谷農(nóng)產(chǎn)品加工廠生產(chǎn)廠長林澤金告訴筆者。

家門口就業(yè)又增收

日前，筆者走進環(huán)縣洪德鎮(zhèn)河連灣村就業(yè)工廠，數(shù)十名工人在對甘草進行分揀、晾曬、稱重、裝車。

“就業(yè)工廠成立后，農(nóng)閑時我就來干活，有時也把甘草拿回家分揀，每月至少收入800元?！闭诂F(xiàn)場分揀甘草的王長忠告訴筆者。

據(jù)了解，河連灣村轄7個村民小組598戶2554人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)陪讀家長較多，剩余勞動力較充足。為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實力，河連灣村多方籌措資金422萬元，建成河連灣鄉(xiāng)村就業(yè)工廠，通過“計件制、日結(jié)算”的工資結(jié)算方式，吸納本地勞動力到廠務(wù)工，促進群眾在家門口就業(yè)增收。工廠每年可提供就業(yè)機會300多人次，平均每天在崗80人左右，工廠年營業(yè)額1000萬元以上，務(wù)工人員年收入1.2萬元，既解決了當(dāng)?shù)匕徇w群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，又增加了村級集體經(jīng)濟收入。自2020年至今，村級集體獲得收益48萬元。

村級集體經(jīng)濟“加速跑”

村級集體經(jīng)濟發(fā)展是鄉(xiāng)村振興新引擎。如何有效激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性和主動性？環(huán)縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為縣鄉(xiāng)村三級黨組織“書記工程”來抓，形成了組織牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、畜牧、鄉(xiāng)村振興、審計等部門合力推進，縣鄉(xiāng)村三級協(xié)同發(fā)力的工作格局。

環(huán)縣要求每個縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓1-2個集體經(jīng)濟薄弱村，每季度開展1次專項調(diào)研，分析研判發(fā)展形勢，集中幫助解決突出問題。發(fā)揮幫扶單位資源優(yōu)勢，建立完善幫扶單位與第一書記、駐村工作隊所在村捆綁責(zé)任制，引導(dǎo)幫扶單位加大對幫扶村資源、資金、項目的傾斜。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨建述職評議考核內(nèi)容，并與績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升等掛鉤，對排名靠前的表彰激勵、排名靠后的約談提醒。建立村干部績效報酬與村級集體經(jīng)濟收益掛鉤機制，根據(jù)收入增長情況，按照一定比例，對在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中作出突出貢獻的干部給予獎勵。

如何才能有效破解村級集體經(jīng)濟增收渠道單一的問題，實現(xiàn)多元化發(fā)展？為此，環(huán)縣研究制定了《環(huán)縣村級集體經(jīng)濟三年倍增計劃實施方案》，在大力推廣曲子鎮(zhèn)西溝村、虎洞鎮(zhèn)張家灣村村社合一、村企聯(lián)合發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，探索推行資產(chǎn)盤活、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動、實體創(chuàng)收、勞務(wù)服務(wù)、抱團發(fā)展、股份參與、文旅融合8種村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。

據(jù)統(tǒng)計，自2018年至今，環(huán)縣村黨組織帶頭領(lǐng)辦合作社121個、黨員領(lǐng)辦353個；先后投入扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展資金7.43億元，扶持251個村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，村均扶持資金295.84萬元。2023年，全縣村級集體經(jīng)濟收入4794.93萬元，村均收入19.1萬元，同比增長27.7%。