慶陽網(wǎng)訊（通訊員 馬志國）今年以來，慶陽市按照“實戰(zhàn)導向、實體運行、實效為先”理念，創(chuàng)新思維模式，全面推進綜治中心實體化運行，為維護全市政治安全、社會安定、人民安寧奠定了堅實基礎。

以黨建為引領

打造主動創(chuàng)穩(wěn)主陣地

慶陽市堅持以政治建設為統(tǒng)攬，始終將黨的領導貫穿于社會治安綜合治理工作的各個環(huán)節(jié)，全力以赴推動綜治中心規(guī)范化建設、實戰(zhàn)化運行。今年初，印發(fā)了《慶陽市綜治中心2023年工作要點》，制定出臺了《關于攻堅推進綜治中心實戰(zhàn)化運行實施意見》，形成了“1+5”聯(lián)動工作體系，即以綜治中心實戰(zhàn)化運行為統(tǒng)領，訴前聯(lián)動治理機制、矛盾聯(lián)動處置機制、網(wǎng)格服務管理機制、信息數(shù)據(jù)匯聚機制、責任落實追究機制聯(lián)動運行。同時，組織開展全市綜治中心“互學互檢互促”專項督查，對綜治中心實戰(zhàn)化運行逐條逐項進行調(diào)研督導，并現(xiàn)場反饋問題，限期整改，進一步督促全市綜治中心實戰(zhàn)化水平不斷提升。

以實戰(zhàn)運行為導向

打造社會治理綜合體

聚焦實戰(zhàn)陣地建設。以主動創(chuàng)穩(wěn)行動為抓手、以實戰(zhàn)運行為導向，市綜治中心牽頭成立糾紛調(diào)解室和群眾接待窗口，融合對接市信訪接待中心、市中級人民法院訴調(diào)對接中心、市人民檢察院12309檢察服務中心、市公共法律服務中心“四個專責中心”開辦業(yè)務。督促各縣（區(qū)）統(tǒng)籌整合資源、建強實戰(zhàn)陣地、充實實戰(zhàn)力量、規(guī)范實戰(zhàn)流程、完善實戰(zhàn)制度。

聚焦矛盾糾紛調(diào)處化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，升級打造一站式多元調(diào)處中心，構建貫通市、縣、鄉(xiāng)三級“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務”的矛盾糾紛多元化解機制。制定出臺《綜治中心協(xié)調(diào)推動矛盾糾紛排查化解處置工作辦法（試行）》《矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解責任追究辦法（試行）》，明確矛盾糾紛排查內(nèi)容、方式和標準，規(guī)范了矛盾糾紛受理登記、研判分析、評估預計、調(diào)處化解、協(xié)同聯(lián)動、定期回訪等制度，規(guī)定了矛盾糾紛、信訪事項、風險隱患、苗頭性事件排查化解工作的責任追究范圍、處理方式、職責和程序等，有效解決了矛盾糾紛調(diào)處化解過程中責任不清、推諉扯皮等問題。截至9月底，全市各級綜治中心受理各類矛盾糾紛35727件，調(diào)解成功33236件，調(diào)解成功率93.03%。

聚焦訴調(diào)對接機制建設。制定出臺《依托綜治中心全面推進訴調(diào)對接工作方案》，在各級綜治中心設立訴調(diào)對接服務窗口，在各級法院設立訴調(diào)對接中心，在有條件的村（社區(qū)）設立訴調(diào)對接平臺，建立健全專業(yè)性人民調(diào)解機構，督促法院和12個行業(yè)部門簽訂訴調(diào)對接協(xié)議。

聚焦信息數(shù)據(jù)融合。為提高風險隱患動態(tài)感知和預警預判能力，制定出臺《全市綜治中心社會治理信息數(shù)據(jù)融合匯聚工作辦法（試行）》，緊扣社會治理信息數(shù)據(jù)搜集、報送、歸集、審核、管理“五個環(huán)節(jié)”，市、縣、鄉(xiāng)分級建立健全矛盾糾紛、訴前調(diào)解信息等各類信息數(shù)據(jù)臺賬，做到數(shù)據(jù)全、信息準、底數(shù)清、情況明，實現(xiàn)了全市綜治信息數(shù)據(jù)全量匯聚、上下聯(lián)通，以“大數(shù)據(jù)”推動“大治理”。

以網(wǎng)格服務為抓手

夯實基層治理微細胞

堅持構建網(wǎng)格化管理主導、綜治中心牽頭協(xié)調(diào)、職能部門具體辦理、社會力量共同參與的工作格局，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動共治、資源整合、研判預警、組織領導等工作機制，制定《關于推進實施網(wǎng)格化服務管理工作的任務清單》《慶陽市網(wǎng)格化服務管理工作制度》，科學合理劃分網(wǎng)格3018個，選聘網(wǎng)格員3018個，實現(xiàn)網(wǎng)格服務管理全覆蓋。

以服務群眾為目標

暢通群眾訴求渠道

線下整合資源力量，規(guī)范閉環(huán)流程，將綜治中心群眾接待大廳（窗口）真正打造成為線下“直面群眾、訴求直達”受理平臺，最大限度做到群眾訴求“一攬子”受理、“一站式”解決，實現(xiàn)了矛盾訴求“兜底式”受理、“全流程”辦理、“全周期”閉環(huán)管理目標，暢通了群眾線下訴求表達渠道。

線上不斷探索創(chuàng)建信息平臺，加大“平安甘肅信息化管理支撐平臺”“隴情E通”等現(xiàn)有平臺的深度運用，推進綜治中心與同級行政服務中心、“12345”熱線、“12348”公共法律服務熱線銜接聯(lián)動，“環(huán)您無憂”“i西峰”APP和黨建引領基層治理361模式網(wǎng)上平臺等縣（區(qū)）群眾訴求微信小程序、APP的大力推廣使用，全面提升了群眾訴求辦理時效和質(zhì)效。目前，全市依托各類線上平臺受理各類群眾訴求195794件，辦結195461件，辦結率99.83%。