(新甘肅·甘肅法治報記者 馬志國)主動創(chuàng)穩(wěn)行動開展以來,慶城縣驛馬鎮(zhèn)創(chuàng)新打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新模式,將積分制作為強化鄉(xiāng)村治理工作的重要抓手,以“小積分”為紐帶,將鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、文明鄉(xiāng)風(fēng)塑造、鞏固拓展脫貧攻堅成果等重點工作有機結(jié)合,充分調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)內(nèi)生動力,助推鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)黨員群眾更好地參與鄉(xiāng)村治理。
驛馬鎮(zhèn)找準(zhǔn)了治理小切口,通過打造“積分超市”和制定“積分兌換”獎勵機制,結(jié)合村情實際,設(shè)立移風(fēng)易俗、最美家庭、善行義舉、遵紀(jì)守法、參與村級事務(wù)5個方面24項積分細則,將村級事務(wù)量化為具體分值。按照“1個積分=1元”的標(biāo)準(zhǔn)兌換所需用品,不斷引導(dǎo)廣大黨員、群眾積極參與鄉(xiāng)風(fēng)文明、特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)工作,營造“人人爭當(dāng)先進、家家參與兌換”的濃厚氛圍,推動“小積分”激發(fā)鄉(xiāng)村治理“新動能”。
在具體實施中,慶城縣靈活設(shè)置積分項目和分值,突出參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益勞動、防汛防火等應(yīng)急搶險活動和尊老愛幼、扶貧濟困等善行義舉“加分項”,又設(shè)置打架斗毆、參與賭博、亂倒垃圾、破壞公物等不良行為“扣分項”,形成揚善懲惡的鮮明導(dǎo)向。
有了“積分”,群眾憑積分可兌換日用品、農(nóng)用物資等生產(chǎn)生活物品,使“積分”直接變“實惠”。
堅持以“服務(wù)群眾、激發(fā)動力、引領(lǐng)風(fēng)尚”為宗旨,明確《積分超市管理實施方案》,發(fā)放統(tǒng)一的積分卡,一戶一檔建立積分管理臺賬。規(guī)范積分兌換流程,成立由村干部、黨員、群眾代表組成的積分評議小組,參與積分管理和評比,村務(wù)監(jiān)督委員會實行全過程監(jiān)督,確保積分評議公平公開公正。積分評議以戶為單位,通過群眾自報、大家評選、村級活動統(tǒng)一登記等方式,采用“正加逆減+獎懲結(jié)合”的方式,對群眾的實際表現(xiàn)進行評分。積分情況和結(jié)果通過村民會議、公示欄、微信群等途徑公示,公開晾曬積分。
同時,將積分結(jié)果與評先選優(yōu)、惠民政策掛鉤。每月評分時,按照積分超市實施細則,將分項分值靠前的分別評選為“領(lǐng)富帶富示范戶”“最美庭院示范戶”“進步庭院示范戶”“孝老敬親示范戶”“先進個人”等,通報表揚并頒發(fā)獎狀,在此基礎(chǔ)上再獎勵15個積分,年終多次評為先進典型的,可一次性獎勵50個積分,同等條件下在公共服務(wù)、政策扶持等方面享受優(yōu)待,增強積分管理的“含金量”和吸引力。引導(dǎo)群眾互相學(xué)習(xí)、參與評比,自發(fā)參加環(huán)境整治、公益服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移風(fēng)易俗、良好家風(fēng)等賺取積分,潛移默化地推動群眾通過積分改變習(xí)慣,用積分兌換獎勵和表彰,提高鄉(xiāng)村治理成效。