慶陽網(wǎng)訊(通訊員 張發(fā))近年來,慶陽市檢察機(jī)關(guān)將預(yù)防治理未成年人違法犯罪作為開展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)的重要內(nèi)容,持續(xù)抓牢預(yù)防、監(jiān)督、責(zé)任、矯治、評(píng)估、長(zhǎng)效“六個(gè)端口”,提升未成年人檢察保護(hù)質(zhì)效,努力為慶陽市未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
抓實(shí)預(yù)防端
以法治產(chǎn)品精心護(hù)佑未來
慶陽市檢察機(jī)關(guān)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)施策,打通尊法學(xué)法守法用法的“堵點(diǎn)”。會(huì)同市教育局座談,組織全市114名法治副校長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校,以案普法,上好開學(xué)“法治第一課”,堅(jiān)持受眾需求導(dǎo)向,接受學(xué)校、社區(qū)等邀請(qǐng),“訂單式”普法,開展法治講座613場(chǎng)(次),“集中+訂單”提升普法精準(zhǔn)性。運(yùn)用“五個(gè)一”方式,強(qiáng)化檢校普法對(duì)接,即每月向全市學(xué)校推送一期法治音視頻、每學(xué)期檢校開展一次座談、每季度向教育部門推送一集典型案例、每月法治副校長(zhǎng)進(jìn)一次校園、每學(xué)期組織學(xué)校開展一次模擬法庭,提升師生法治意識(shí),“線上+線下”確保普法多樣性。建立“永豐童趣民樂苑”“檢愛護(hù)未站”等法治宣傳點(diǎn),開展模擬法庭、模擬聽證32場(chǎng)(次),組織學(xué)生體驗(yàn)VR26場(chǎng)(次),開展法治研學(xué)9次,聯(lián)合社區(qū)共駐共建,會(huì)同市婦聯(lián)送法進(jìn)家庭,催生學(xué)法動(dòng)力,促進(jìn)法治宣傳教育入腦入心,“情境+研學(xué)”增強(qiáng)普法實(shí)效性。
抓牢監(jiān)督端
以公正司法回應(yīng)民生期盼
慶陽市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律監(jiān)督,“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”,守牢公平正義防線。通過“三個(gè)注重”提升自身監(jiān)督素能,將未成年人檢察保護(hù)納入服務(wù)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展十項(xiàng)重點(diǎn)工作,設(shè)立專門辦公室或辦案組,強(qiáng)化素能提升。注重理念轉(zhuǎn)變,緊跟新時(shí)代未成年人司法保護(hù)理念,依法從嚴(yán)懲治侵害未成年人犯罪,對(duì)涉罪未成年人依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合,制定涉未成年人“四大檢察”工作規(guī)程,建立刑事案件“一案六查”機(jī)制,促進(jìn)融合履職,確保涉案未成年人權(quán)益保障到位、社會(huì)治理漏洞監(jiān)督修復(fù)到位。通過“三點(diǎn)聚焦”強(qiáng)化訴訟活動(dòng)監(jiān)督,聚焦證據(jù)固定,聯(lián)合市公安局制定提前介入工作實(shí)施辦法,共同構(gòu)建以審判為中心的證據(jù)體系;聚焦程序落實(shí),重點(diǎn)監(jiān)督法定代理人到場(chǎng)、犯罪記錄封存等特殊程序,強(qiáng)化權(quán)益保護(hù);聚焦實(shí)體公正,加強(qiáng)審判監(jiān)督,保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施。通過“三個(gè)緊盯”加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)管,緊盯涉案未成年人權(quán)益保護(hù)、緊盯監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法監(jiān)督、緊盯社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督,加大刑事執(zhí)行監(jiān)督力度,保障涉罪未成年人訴訟權(quán)益。
抓緊責(zé)任端
以主動(dòng)融入釋放綜合效能
堅(jiān)持以案促治,既抓末端、治已病,更抓前端、治未病,以司法保護(hù)主動(dòng)融入“六大保護(hù)”,治罪與治理并重,實(shí)現(xiàn)“一案結(jié)、類案消”的效果。慶陽市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合教育、民政等部門會(huì)簽落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施辦法、司法救助與社會(huì)救助銜接配合工作辦法等制度,強(qiáng)化銜接配合,提升未成年人綜合保護(hù)質(zhì)效。聚焦入職查詢、強(qiáng)制報(bào)告等制度落實(shí),以數(shù)字檢察模式,分析違規(guī)數(shù)據(jù),督促制度落地生根。制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令260份、檢察建議56份,支持起訴39件,強(qiáng)化跟蹤問效,堵塞治理漏洞,織密未成年人健康成長(zhǎng)網(wǎng)格。
抓嚴(yán)矯治端
以分級(jí)干預(yù)挽救涉法少年
對(duì)罪錯(cuò)未成年人集中篩查,建立“一對(duì)一”“點(diǎn)面結(jié)合”的“網(wǎng)格化”幫扶體系。扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶,慶陽市檢察機(jī)關(guān)黨組成員、法治副校長(zhǎng)每人幫扶一名罪錯(cuò)少年至成年,助力其健康成長(zhǎng)。“專業(yè)化+社會(huì)化”強(qiáng)化涉案未成年人觀護(hù)幫教,聯(lián)合甘肅樹人觀護(hù)基地、心怡未成年人觀護(hù)中心、環(huán)江春雨等陣地,開展集素能拓展、法治教育、國(guó)學(xué)熏陶、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等為一體的觀護(hù)活動(dòng),提升幫教實(shí)效。多元救助未成年被害人,開展司法救助、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等多元救助,向37人發(fā)放司法救助金101.9萬元,開展心理疏導(dǎo)360場(chǎng)(次),建立“一站式”取證場(chǎng)所3個(gè)。
抓細(xì)評(píng)估端
以靶向施力提升履職使命
強(qiáng)化工作評(píng)估,對(duì)標(biāo)一流“坐標(biāo)系”,堅(jiān)持不懈跟蹤問效,有的放矢倒逼工作質(zhì)效提升。加強(qiáng)幫教評(píng)估,建立“法治測(cè)試+社會(huì)調(diào)查+談心談話+家長(zhǎng)反饋+幫教總結(jié)”的綜合評(píng)估方式,嚴(yán)把幫教成效,未成年人違法犯罪惡性案件明顯下降,家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任得到夯實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估,針對(duì)發(fā)出的檢察建議等,加強(qiáng)與相應(yīng)單位的座談會(huì)商、跟蹤問效,以整改為必要條件,推動(dòng)協(xié)作配合機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治常效,防止“一發(fā)了之”。加強(qiáng)辦案評(píng)估,開展條線業(yè)績(jī)和檢察官業(yè)績(jī)雙考核,定期復(fù)盤,切實(shí)發(fā)揮案件質(zhì)量指標(biāo)的“指揮棒”作用,樹好實(shí)干實(shí)績(jī)“風(fēng)向標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)質(zhì)量、數(shù)量正比提升,促進(jìn)案件公平、效率相統(tǒng)一。
抓好長(zhǎng)效端
以锃亮品牌書寫檢察答卷
推動(dòng)“四大檢察”一體、能動(dòng)、融合履職,擦亮“慶陽星”未檢品牌,努力為大局服務(wù),為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?!耙辉阂黄贰痹鷮?shí)推進(jìn),以“慶陽星”未檢總品牌為引領(lǐng),各院結(jié)合自身工作優(yōu)勢(shì),打造“環(huán)江春雨”“芬芳未檢”“寧小果·護(hù)寧未來”“暖陽未愛”等品牌,以新時(shí)代發(fā)展理念推動(dòng)全市未成年人檢察工作欣欣向榮。陣地建設(shè)日趨成熟,建立“未成年人關(guān)愛中心”“未成年人綜合保護(hù)研究站”等未成年人保護(hù)陣地12個(gè)。聯(lián)合教育、民政等未成年人保護(hù)相關(guān)部門及社會(huì)組織成員成立“慶陽星檢愛護(hù)未隊(duì)”。調(diào)研分析常抓不懈,向市人大、市委政法委等專題報(bào)告未成年人檢察工作,促進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)。堅(jiān)持檢察建議同步報(bào)送市委政法委,未成年人犯罪分析定期匯報(bào)市委政法委,為市域治理獻(xiàn)言獻(xiàn)策。