今年以來,慶陽市環(huán)縣深入貫徹落實(shí)中央和省、市要求,縱深推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”和“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng),緊密結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)要求,堅(jiān)持用硬措施推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境全方位優(yōu)化,以軟環(huán)境賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前,全縣實(shí)施招商引資項(xiàng)目14個(gè),到位資金65.74億元,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體2067戶,市場(chǎng)主體存量達(dá)到2.58萬戶。
優(yōu)化機(jī)制聚合力
環(huán)縣成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,建立3個(gè)辦公室、20個(gè)專項(xiàng)小組的“3+20”工作體系和“月分析、季調(diào)度、年總結(jié)”推進(jìn)機(jī)制,制定《攻堅(jiān)突破任務(wù)清單》《全省攻堅(jiān)突破年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)主要任務(wù)清單》《督查反饋問題整改清單》“三項(xiàng)清單”,實(shí)行臺(tái)賬化管理,做到責(zé)任到位、措施到位、時(shí)限到位,有序推動(dòng)工作落實(shí)。
采用大聯(lián)合督導(dǎo),由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成立“三抓三促”行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、“千名干部幫千企”8個(gè)聯(lián)合督查組,并公布網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、電話舉報(bào)、來信舉報(bào)等涉企信訪舉報(bào)渠道,以跟蹤問效倒逼任務(wù)落實(shí)。
優(yōu)化流程添動(dòng)力
今年,環(huán)縣通過深入開展一把手“走流程”、股室負(fù)責(zé)人“坐窗口”行動(dòng),按照減跑動(dòng)、減時(shí)限、減材料、優(yōu)化辦事流程要求,逐事項(xiàng)逐環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)材料、壓減時(shí)限、統(tǒng)一表單,優(yōu)化辦事流程97項(xiàng),全縣事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮比達(dá)到91.5%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99.58%。推行并聯(lián)審批、容缺受理等機(jī)制和“一窗辦”“免費(fèi)辦”服務(wù),企業(yè)開辦時(shí)間和財(cái)產(chǎn)登記均壓縮至0.5個(gè)工作日,企業(yè)用水、用氣、用暖1個(gè)工作日辦結(jié)。
為提升服務(wù)效能,環(huán)縣堅(jiān)持將“三抓三促”行動(dòng)同“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)“紅黑榜”激勵(lì)曝光機(jī)制和“干部作風(fēng)二維碼”評(píng)價(jià)制度,倒逼服務(wù)質(zhì)量提升,“干部作風(fēng)二維碼”評(píng)價(jià)系統(tǒng)群眾滿意度達(dá)99.9%,發(fā)布“紅榜”27期。組建12人“幫辦代辦”服務(wù)團(tuán)隊(duì),設(shè)立服務(wù)專區(qū)。
降本增效紓困難
企業(yè)的發(fā)展是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的試金石。今年,環(huán)縣對(duì)全縣“碎片化”惠企政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理,
按照行業(yè)屬性,分門別類進(jìn)行宣傳,實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變,全面落實(shí)惠企政策,為企業(yè)減壓,累計(jì)減免企業(yè)所得稅266萬元、個(gè)人所得稅31.3萬元、“六稅兩費(fèi)”325萬元。落實(shí)養(yǎng)羊合作社和企業(yè)交售屠宰肉羊獎(jiǎng)補(bǔ)資金3834萬元。
環(huán)縣結(jié)合“千名干部幫千企”行動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓幫企紓難,對(duì)151家企業(yè)安排科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫包服務(wù),按照“一人一企”“一企一策”的方式,對(duì)企業(yè)反映的255條困難問題頂格協(xié)調(diào)、提級(jí)辦理。通過開展“引銀入企、引企入銀”雙向?qū)踊顒?dòng),推出“小微快貸”“納稅貸”等靈活授信線上信貸產(chǎn)品,累計(jì)運(yùn)用再貸款資金2億元,為中小微企業(yè)辦理延期還本付息1.13億元,推廣1.1萬戶市場(chǎng)主體注冊(cè)“甘肅信易貸”平臺(tái),累計(jì)融資1.5億元。
公平有序穩(wěn)市場(chǎng)
環(huán)縣通過健全“雙隨機(jī)、一公開”基本手段,形成重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,突出靈活性服務(wù),推行市場(chǎng)監(jiān)管從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,公布“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰”三項(xiàng)清單,辦理柔性執(zhí)法案件5384件,以實(shí)際行動(dòng)釋放經(jīng)營(yíng)主體活力。今年,環(huán)縣以環(huán)州故城為平臺(tái),在“五一”和中秋國(guó)慶“雙節(jié)”期間,推出免費(fèi)停車、免費(fèi)乘坐公交、外地車輛輕微違法“只警示不處罰”等多項(xiàng)優(yōu)惠措施,吸引游客46.4萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.18億元。