奮楫揚帆風正勁

—— 西峰區(qū)實干篤行推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 盤小美 通訊員 劉新艷）重點項目現(xiàn)場建設(shè)正酣，產(chǎn)業(yè)基地生機勃勃，社區(qū)治理創(chuàng)新實踐如火如荼……金秋時節(jié)，西峰城鄉(xiāng)到處涌動著奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)的建設(shè)熱潮。

作為陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市的核心區(qū)，今年以來，西峰區(qū)認真貫徹省、市各項決策部署，扎實推進主動創(chuàng)穩(wěn)，著力防范化解各領(lǐng)域重大風險隱患，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。以“三抓三促’行動為抓手，深入開展強縣域行動，聚焦“工業(yè)主導(dǎo)型”“城市服務(wù)型”功能定位，立足區(qū)情實際，瞄準招商引資、項目建設(shè)等重點，持續(xù)做大做強縣域經(jīng)濟，以實干實政推動新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

“暢通經(jīng)絡(luò)”助企更興企

西峰區(qū)科技局開展“送技入企”“送惠入企”活動，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；西峰區(qū)人民法院提供司法建議，幫助企業(yè)防范化解經(jīng)營風險；西峰區(qū)各部門一把手面對面傾聽意見訴求，解決企業(yè)和群眾的憂心事……

今年以來，西峰區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重點，堅持“發(fā)展圍繞項目建設(shè)干、服務(wù)圍繞市場主體辦、工作圍繞解決問題轉(zhuǎn)”，不斷完善企業(yè)“點單”、政府“派單”、部門“買單”機制，想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難。

市民楊天倉在西峰城區(qū)開了一間小超市，因營業(yè)執(zhí)照到期，他一大早就來到西峰區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理換照?！安坏桨胄r，我就換好了營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在辦事真是方便又快捷?！睏钐靷}說。

西峰區(qū)聚焦廣大辦事企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問題，率先在全市開展“一件事一次辦”改革工作。“我要開果蔬店”“我要開烤餅店”“我要開麻辣燙店”等30個首批“特色一件事”開啟了“一張表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”的政務(wù)服務(wù)新格局。群眾在申辦“特色一件事”時，只需提交一次申請，準備一套材料，就能并聯(lián)辦理多個事項。

據(jù)了解，首批30個“特色一件事”，精簡申請材料16.7%，壓縮辦事環(huán)節(jié)66.7%，壓減辦事時限90.6%。截至目前，共提供咨詢解答、幫辦代辦服務(wù)400多人次，辦理“特色一件事”事項1146件，辦結(jié)率達100%。

甘肅慶陽正大30萬頭生豬食品加工廠是西峰區(qū)招商引資項目，總投資2億元，2021年開始籌建，今年4月投產(chǎn)，年可屠宰生豬30萬頭，加工生鮮肉類食品和醬鹵制品等調(diào)制產(chǎn)品1650噸，提供就業(yè)崗位400多個。

該項目建設(shè)初期，西峰區(qū)環(huán)保、國土等部門積極為企業(yè)辦理前期相關(guān)手續(xù)。項目建成后，西峰區(qū)市場監(jiān)管局“送照上門”，助力企業(yè)規(guī)范運營；西峰區(qū)畜牧站爭取銜接資金280萬元，為企業(yè)敷設(shè)1條生產(chǎn)用水專線，緩解廠區(qū)生產(chǎn)用水緊張問題，并派駐6名獸醫(yī)駐場檢驗，保障上市豬肉安全供應(yīng)。

政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增速，助企惠企精準高效。西峰區(qū)縱深推進“服務(wù)型效能型”機關(guān)創(chuàng)建活動和“千名干部幫千企”行動，確定167名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓177戶企業(yè)，用心用情幫助解決用地征拆、項目融資等方面遇到的問題。通過加強勞務(wù)協(xié)作、線上招聘會、直播帶崗等方式，招工穩(wěn)工留工，滿足企業(yè)用工需求。謀劃實施一批教育、交通、園林綠化等民生項目建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位，打造生態(tài)宜居之城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城、人文魅力之城。

良好的營商環(huán)境和日趨完備的基礎(chǔ)設(shè)施吸引越來越多的大企業(yè)、好項目落“峰”扎根發(fā)展。遠景能源慶陽智慧儲能系統(tǒng)制造基地項目，設(shè)計年產(chǎn)1GW智慧儲能系統(tǒng)設(shè)備，目前已開工建設(shè)。慶陽茂昌弘干粉砂漿二位一體項目可年生產(chǎn)普通砂漿30萬噸、特種砂漿20萬噸、烘干砂10萬噸，目前已投產(chǎn)試運營；西慶新材料1萬噸水性涂料項目已建成試產(chǎn)……

截至今年8月底，西峰區(qū)實施500萬元以上招商引資項目58個，投資總額達431.59億元，完成省外到位資金110.91億元。

主動創(chuàng)穩(wěn)夯基石促提升

“我對這件事處理的時效和結(jié)果都很滿意?！苯?，西峰區(qū)綜治中心工作人員對一起經(jīng)濟糾紛處理結(jié)果進行電話回訪時，當事人劉某如此說。

8月22日，市民劉某來到西峰區(qū)綜治中心反映，今年4月6日，她的孩子在某教育服務(wù)公司托管期間，臉部被劃傷，考慮到孩子的安全問題，劉某決定終止托管服務(wù)，但該公司未按約定退還托育費，雙方因此事產(chǎn)生矛盾。接到反映后，區(qū)綜治中心訴前調(diào)解室工作人員立即召開調(diào)解會議，與雙方當事人面對面溝通調(diào)解，最終該教育服務(wù)公司退還劉某全部托育費，長達4個月的經(jīng)濟糾紛順利化解。

西峰區(qū)堅持“動態(tài)創(chuàng)穩(wěn)、常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)、剛?cè)岵鷦?chuàng)穩(wěn)、法治化創(chuàng)穩(wěn)、以專門力量為主導(dǎo)的群防群治創(chuàng)穩(wěn)”的理念，細化完善源頭防控、矛盾調(diào)解、安全監(jiān)管等機制，在區(qū)級、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、100個村和36個社區(qū)建成標準化綜治中心，設(shè)置矛盾糾紛受理、訴調(diào)、律師等窗口，推行“一攬子”兜底受理、“一站式”集中辦理、“一條龍”服務(wù)群眾和“一體化”分析研判運行機制，設(shè)立“人民調(diào)解、司法調(diào)解、社會組織調(diào)解”三大調(diào)解委員會，采取“現(xiàn)場辦理一批、移交轉(zhuǎn)辦一批、政策化解一批、聯(lián)席解決一批、兜底保障一批”的調(diào)處模式，全力化解矛盾糾紛、解決群眾訴求。

線下搭建群眾訴求“新平臺”，線上暢通社情民意表達渠道。西峰區(qū)積極整合網(wǎng)格化服務(wù)中心，將平安甘肅信息化系統(tǒng)、隴情e通和西峰治理通三大平臺相結(jié)合，充分發(fā)揮385名網(wǎng)格員收集預(yù)警各類風險隱患、上報排查矛盾糾紛等作用，努力把各類矛盾糾紛、突出問題和風險隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。截至今年8月，全區(qū)共排查、上報、受理矛盾糾紛15289件，調(diào)解成功13638件。

西峰區(qū)不斷強化社會面治安巡邏防控力度，嚴格落實“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機制，加強城區(qū)街道、復(fù)雜地段、背街小巷等巡邏防控，提高街面見警率和管事率。開啟“嚴管、嚴查、嚴處”模式，持續(xù)開展城區(qū)“警城聯(lián)動”交通秩序?qū)ｍ椪涡袆?，查處各類交通違法行為，實現(xiàn)“減量控大”目標。聚焦信訪問題源頭治理、房地產(chǎn)領(lǐng)域隱患化解、金融領(lǐng)域風險防范、命案防范治理“四個專項”，化解信訪積案48件，調(diào)處矛盾糾紛2005起，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

“三抓三促”聚勢能謀發(fā)展

“三抓三促”行動開展以來，西峰區(qū)堅持在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章，將行動成效切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興等重點工作，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄力聚能。

隴東-山東±800KV特高壓直流輸電工程是“十四五”時期新開工重點項目之一。工程起點慶陽換流站位于什社鄉(xiāng)什豐村，計劃新建送端±800KV換流站，配套建設(shè)進站道路、供排水和排污、接地極、110KV站外電源線路等附屬工程，于2023年6月開工建設(shè)，目前，各項建設(shè)按計劃順利推進。

工程落地后，什社鄉(xiāng)成立了工程專班，按周、按天制定任務(wù)清單和推進計劃，全力推進工程用地保障。在土地申報流程環(huán)節(jié)，發(fā)展改革、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門并聯(lián)行動，高效率推動工程破土動工。

西峰區(qū)堅持“干”字當頭、“實”字為要。聚焦項目建設(shè)，全面落實“五個帶頭抓”“五個一線抓”“任務(wù)清單+責任清單+進度表”等工作機制，15名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓8個領(lǐng)域62個新建續(xù)建項目，實行項目式推進、臺賬式管理、全周期督查。推行一把手工程，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，解決項目開工難、用地難、資金調(diào)度難等問題；各單位建立一把手主推主抓、班子成員“掛帥攻堅”任務(wù)清單，全力攻堅破解難題，推動項目提速落地。截至今年8月底，全區(qū)實施500萬元以上項目131個，完成投資89.7億元。

招商引資是地方經(jīng)濟發(fā)展的“強力引擎”，西峰區(qū)充分發(fā)揮招商專班作用，聚焦油氣化工、裝備制造、數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，扎實開展“引大引強引頭部”行動，制定了《招商引資項目引薦人獎勵辦法》《產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作實績考評辦法》，緊盯精細化工、裝備制造、城市開發(fā)建設(shè)、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、數(shù)據(jù)信息7個產(chǎn)業(yè)鏈組建招商專班，編制招商圖譜和路線圖，各招商隊伍主動出擊、精準招商，全面形成大引資引大資、大招商招大商的火熱局面。

西峰區(qū)還搶抓全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，深入實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，探索發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過政策引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、基地示范、資金扶持、科技支撐等措施，推動生豬、蘋果、瓜菜、菌菇等特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞建材家居、汽車、成品油等大宗消費，先后開展購車贈送“加油卡”“嗨購消費月”購車送消費券等系列促銷活動，拉動消費增長2億元以上。全面推動旅游業(yè)發(fā)展，先后舉辦小崆峒“三月三”民俗文化旅游節(jié)、“端午飄香·非遺匠心”香包展銷體驗會、“嗨啤盛夏·相峰你我”星光燒烤啤酒節(jié)等活動，創(chuàng)新文旅消費場景，掀起“夜間經(jīng)濟”發(fā)展熱潮。

隨著“三抓三促”行動的持續(xù)走深走實，西峰區(qū)各個行業(yè)發(fā)展活力競相迸發(fā)。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成159.6億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成2.01億元、76.5億元、81.1億元，規(guī)上工業(yè)增加值完成63.5億元，全社會固定資產(chǎn)投資總額完成33.53億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成21189元、6626元。