慶陽網(wǎng)訊（通訊員 李燕）法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。執(zhí)法檢查是行使憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)，保證法律得到有效實施的一把“利刃”。今年以來，市人大常委會按照2023年工作要點安排，緊緊圍繞執(zhí)法檢查這一法定職權(quán)，多方聯(lián)動，集力聚智，對全市《道路交通安全法》實施情況縱深開展“法律巡視”。

事前——精心準備

道路交通安全涉及面廣，關(guān)系到人民群眾的生命安全。隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平持續(xù)改善，城市化進程不斷加快，人流、車流、物流、機動車保有量及駕駛?cè)藛T數(shù)量快速增長，給道路交通安全管理工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

《道路交通安全法》修訂以來，市人大常委會堅持問題導向，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，在前期摸排調(diào)研的基礎(chǔ)上，將《道路交通安全法》的執(zhí)法檢查列入工作要點，提上議事日程。3月中旬，市人大常委會成立了執(zhí)法檢查組，制定了執(zhí)法檢查方案，明確具體方法和步驟，細化、量化檢查任務(wù)，統(tǒng)一檢查標準，落實檢查責任。同時，組織檢查組成員學習《道路交通安全法》及相關(guān)法律，力爭執(zhí)法檢查取得實效。

事中——問診把脈

找準問題，是開展執(zhí)法檢查的關(guān)鍵。今年3月至4月上旬，市人大常委會組成以分管副主任為組長，監(jiān)察和司法工委負責同志、部分省市人大代表為成員的執(zhí)法檢查組，對全市貫徹實施《道路交通安全法》情況進行執(zhí)法檢查。4月6日至7日，執(zhí)法檢查組深入西峰區(qū)、環(huán)縣，實地檢查公安交警執(zhí)法單位、機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚嚬?、超限超載檢查站、電動摩托車銷售點、機動車停車場以及重點整治路段等場所，全面了解全市公安、交通、市場監(jiān)管等部門履行法定職責，開展道路交通安全工作情況，同時委托寧縣、正寧縣人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi)同步開展執(zhí)法檢查。

執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：市民遵規(guī)守法安全出行意識差，機動車駕駛?cè)酥饔^故意違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，機動車未讓優(yōu)先通行方先行、無證駕駛、超速行駛、違法超車、開車使用手機等違法行為大量存在，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不到位，鄉(xiāng)村道路交通安全隱患多，城市道路交通管理精細化程度不夠，道路交通安全管理整體智能化水平較低，監(jiān)管部門齊抓共管、協(xié)同共治合力不夠，部門協(xié)作信息互通、資源共享、聯(lián)合整治不夠緊密，道路交通綜合監(jiān)管工作仍需努力等。對這些問題，執(zhí)法檢查組在全市道路安全工作座談上，對問題形成的原因進行了深入分析。

事后——靶向落實

4月27日，市五屆人大常委會第九次會議召開，聽取和審議了執(zhí)法檢查報告，檢查組成員紛紛提出了各自的建議。

齊雪柏委員說，近年來，道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育成效顯著，特別是城區(qū)居民道路交通安全意識有了明顯提升，但鄉(xiāng)村、偏遠山區(qū)宣傳仍顯薄弱，一些群眾安全意識亟待提升。建議采取群眾喜聞樂見的方式，面對面普及交通安全知識，以通俗易懂的語言講解交通違法的危害性。結(jié)合典型交通事故案例，讓村民引以為戒，自覺養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的良好習慣，時刻牢記安全出行。

羅正成委員認為，要進一步提高交通安全設(shè)施保障水平。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，機動車保有量急劇增加，原有道路無法適應(yīng)現(xiàn)有車輛的通行能力，老城區(qū)道路通行能力差，一些交通要道經(jīng)常發(fā)生擁堵。同時，一些新修或者維修的道路，交通標識標線、信號燈安裝或維修不夠及時，交通安全智能化、精細化、社會化管理工作還比較滯后。針對這些情況，要加大對事故多發(fā)、交通擁擠和交通安全隱患路段的綜合治理力度，在特定時間節(jié)點安排人員維護秩序、疏導交通，增建道路安全設(shè)施，完善規(guī)范交通信號燈的布設(shè)，對交通要道的標識標線要及時進行修繕維護。

趙中峰委員認為，要建立道路交通安全問題整改長效機制，加強道路安全隱患排查動態(tài)管理，加快建設(shè)“智慧交管”步伐，加大“大數(shù)據(jù)”在交通安全管理中的應(yīng)用力度，推動全市道路交通安全工作取得更大成效，助推慶陽經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。