慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 劉效國(guó)）正寧縣秉持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,積極打造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的司法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的法治服務(wù)，全力為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展保駕護(hù)航，持續(xù)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

法治思維護(hù)航企業(yè)發(fā)展

正寧縣突出“盯住有限目標(biāo)，解決突出問(wèn)題”的工作思路，積極踐行法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。在華能核桃峪煤礦創(chuàng)新開(kāi)展“六無(wú)”平安礦區(qū)建設(shè)，建立“法企共建基地”，成立平安礦區(qū)辦公室、駐企法官工作室和礦區(qū)警務(wù)室，加強(qiáng)地企協(xié)作，推動(dòng)警企聯(lián)動(dòng)。

加強(qiáng)礦區(qū)及周邊社會(huì)治安治理，新增企業(yè)路面監(jiān)控24個(gè)，排查整治安全隱患11處，處置涉煤礦、電廠建設(shè)警情68起，解決項(xiàng)目建設(shè)用地用水、群眾拆遷安置等遺留問(wèn)題5起，化解征地、環(huán)保、阻工等信訪問(wèn)題21起，有效保障華能正寧電廠2×1000兆瓦調(diào)峰煤電、核桃峪煤礦2號(hào)風(fēng)井等項(xiàng)目順利實(shí)施。

深入開(kāi)展“千名干部幫千企”“百企調(diào)研紓困”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題和影響法治化營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，走訪商會(huì)、企業(yè)60多家，對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”17次，幫助企業(yè)追回欠款550萬(wàn)元。修改《民事案件辦理繁簡(jiǎn)分流工作方案》，為企業(yè)提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開(kāi)庭、網(wǎng)上送達(dá)等服務(wù)，簡(jiǎn)化訴訟費(fèi)緩減免流程，實(shí)行網(wǎng)上收退費(fèi)通辦，為企業(yè)提供訴訟“綠色通道”；建立“駐村連片”執(zhí)行機(jī)制，執(zhí)行涉企案件12件，執(zhí)行到位標(biāo)的400萬(wàn)元，有效維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。

厲行法治打擊違法犯罪

正寧縣以常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)為牽引，加強(qiáng)涉企執(zhí)法行為監(jiān)督，全面梳理全縣涉企經(jīng)濟(jì)犯罪積案、涉企訴訟積案，開(kāi)展涉企違法犯罪問(wèn)題線索“清零”行動(dòng)。聚焦強(qiáng)迫交易、損害商業(yè)信譽(yù)、合同詐騙、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，部署開(kāi)展金融、涉企、涉稅“清險(xiǎn)護(hù)航”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，立案查處經(jīng)濟(jì)案件29起，挽回經(jīng)濟(jì)損失135萬(wàn)元，批捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人3人、起訴5人。

嚴(yán)懲敲詐勒索、搶劫、盜竊等侵犯企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，嚴(yán)厲打擊報(bào)復(fù)、污蔑、侮辱企業(yè)法人等不良行為，破獲涉企盜竊案件1件，抓獲犯罪嫌疑人2人，查處涉企職務(wù)侵占案件1件，涉案金額10萬(wàn)元。深入開(kāi)展“準(zhǔn)備之冬”行政執(zhí)法規(guī)范化提升行動(dòng)，建立行政執(zhí)法部門(mén)“兩輕一免”清單，糾正行政執(zhí)法輕微違法6572件，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)，法治化營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化。

法治宣傳營(yíng)造輿論氛圍

正寧縣堅(jiān)持把法治宣傳作為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)工作，以“百村法治大宣講”為抓手，采取全縣集中宣講、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主宣講、干部靈活宣講等方式，深入企業(yè)、面向員工，用暖言暖語(yǔ)講精神、良言善語(yǔ)講政策、鄉(xiāng)言俗語(yǔ)講法律、現(xiàn)實(shí)案例講道理，及時(shí)把黨的號(hào)召、重大政策和法律法規(guī)宣傳到“最后一米”。

扎實(shí)推進(jìn)法律“十進(jìn)”活動(dòng)，先后開(kāi)展政策解讀、法律服務(wù)等活動(dòng)1421人次，發(fā)送宣傳資料1.3萬(wàn)余份，依托網(wǎng)格單元、微信群等推送法律常識(shí)2900多條，提供法律政策咨詢(xún)300多次，培養(yǎng)“法律明白人”420名，廣大群眾及企業(yè)干部職工法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念更加牢固。

法治為民彰顯使命擔(dān)當(dāng)

正寧縣緊盯10件法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在縣政務(wù)服務(wù)大廳增設(shè)政法服務(wù)窗口6個(gè)、入駐服務(wù)事項(xiàng)306項(xiàng)，方便群眾企業(yè)辦事?？v深推進(jìn)“千名干部幫千企”行動(dòng)，依法協(xié)調(diào)兌付農(nóng)民工工資37.77萬(wàn)元，解決企業(yè)用水用電用地、融資投資、合同糾紛等問(wèn)題17個(gè)。

不斷提高“12348”法律服務(wù)熱線平臺(tái)知名度，健全“一企一法律顧問(wèn)一聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制和執(zhí)法單位“兩輕一免”清單，累計(jì)為企業(yè)法人提供法律服務(wù)120件（次），健全辦理柔性執(zhí)法案件85件、免于處罰26件，辦理環(huán)境領(lǐng)域刑事案件2件、民事行政公益訴訟17件。集中開(kāi)展解決“執(zhí)行難”百日大會(huì)戰(zhàn)，受理執(zhí)行案件1205件，執(zhí)結(jié)1118件，其中涉企執(zhí)行案件8起420萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)率達(dá)92.78%。開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙、侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，破獲涉養(yǎng)老詐騙案件7起，追贓挽損8.76萬(wàn)元；破獲“侵公”案件15起，追贓完損53余萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和廣大群眾合法權(quán)益。

強(qiáng)基固本完善體制機(jī)制

正寧縣建立完善涉企疑難案件聯(lián)席會(huì)議制度、重大復(fù)雜案件集體討論制度、檢察官走訪企業(yè)連心互動(dòng)制度、涉企案件合規(guī)審查制度、法治化營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考評(píng)制度等11個(gè)，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取重大事項(xiàng)及案件情況匯報(bào)6次，召開(kāi)縣內(nèi)企業(yè)家座談會(huì)2次，督促完善修改戶(hù)籍辦理、身份證異地申辦、網(wǎng)上辦理、公益違法投訴等辦事流程12項(xiàng)，為企業(yè)開(kāi)辟了司法服務(wù)通道；健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》，制定《正寧縣推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法行為進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》《正寧縣檢察院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》等，樹(shù)立服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、固化服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。