慶陽網(wǎng)訊（記者 封康康）近年來，華池縣圍繞安全和穩(wěn)定重點工作，著眼人民安居樂業(yè)、社會安定有序，不斷完善社會治理體系，狠抓平安建設(shè)各項措施落實，有效防范化解重大風(fēng)險，平安建設(shè)步伐越來越扎實穩(wěn)健，先后被授予全國信訪工作示范縣、2017-2020年度平安甘肅建設(shè)示范縣等稱號。

“大防控”點亮“平安燈”

近年來，華池縣始終保持嚴(yán)打態(tài)勢，堅決守護(hù)人民安寧和社會公平正義。聚焦暴力犯罪、毒品犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的突出犯罪，加強專業(yè)隊伍、專業(yè)手段建設(shè)，全力提升破案打擊質(zhì)效。“十三五”期間，刑事案件破案率同比上升18.1%。結(jié)合打擊“黃賭”和“緝槍治爆”等專項行動，持續(xù)整治治安管理工作中存在的突出問題。

堅持立體化、法治化、專業(yè)化、智能化方向，加快推進(jìn)治安防控“六張網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的社會治安防控新格局。在全市率先采取政府購買社會服務(wù)的方式，投入3000多萬元，依托“雪亮工程”建設(shè)，對縣城街道、居民小區(qū)、重點場所等要害部位，安裝更換高清攝像頭3770個，動員群眾安裝“智慧看家”9628個，實現(xiàn)了治安防控“全覆蓋、無死角”。將城區(qū)劃分為4個巡邏區(qū)域，組建了專職巡邏隊，深入各重點場所、重點部位和重要路段開展不間斷、交叉式巡邏，構(gòu)建起了以片區(qū)民警為骨干，治安戶長、治安聯(lián)防隊、治安信息員為基礎(chǔ)的群防群治體系，進(jìn)一步提高見警率、管事率和威懾力，有效降低了城區(qū)發(fā)案率。結(jié)合城區(qū)治安防控體系建設(shè)和老舊小區(qū)改造，投入400多萬元，對住戶較多、暫未實現(xiàn)物業(yè)管理的10個小區(qū)全面進(jìn)行了安全改造，安裝了單元防盜門和可視化樓宇對講系統(tǒng)，居民安全感和滿意度進(jìn)一步提升。

“微治理”釋放“大能量”

每逢節(jié)假日，華池縣北關(guān)社區(qū)網(wǎng)格員朱巖都十分忙碌。他要及時掌握社區(qū)內(nèi)的返鄉(xiāng)人員信息，對重點人員進(jìn)行風(fēng)險排查和管理。在華池縣，像他這樣的網(wǎng)格員一共有1593名，成為開展農(nóng)村家庭基礎(chǔ)信息采集、矛盾糾紛調(diào)處、安全隱患排查、公共服務(wù)代辦、基層平安創(chuàng)建、政策法規(guī)宣傳等工作的重要力量。

近年來，華池縣堅持用“小網(wǎng)格”撬動“大治理”，推行三級平臺四級網(wǎng)格全新模式，全面打造“一網(wǎng)統(tǒng)攬、一員多責(zé)”的全科網(wǎng)格。探索建立了“微信+網(wǎng)格化”管理模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立網(wǎng)格管理微信群15個，明確縣、鄉(xiāng)、村三級書記為本網(wǎng)格網(wǎng)格長，縣、鄉(xiāng)兩級分管領(lǐng)導(dǎo)及網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等2424人全部進(jìn)“圈”入“群”開展工作。對原黨建、綜治、禁毒、安監(jiān)、交通、消防、環(huán)衛(wèi)等方面的網(wǎng)格員，從職責(zé)、人員、補助上進(jìn)行全方位整合，有效提升了基層社會治理水平。

推進(jìn)民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格，邀請政法單位分管領(lǐng)導(dǎo)、基層庭所負(fù)責(zé)人、片區(qū)民警、律師等進(jìn)網(wǎng)格，開展網(wǎng)上互動、網(wǎng)下辦理，及時解答群眾疑問，提升法治服務(wù)水平。邀請交管、市場監(jiān)管、民政、生態(tài)環(huán)境等26個部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主辦進(jìn)網(wǎng)格，宣傳民生保障政策，普及政務(wù)項目辦理流程，及時發(fā)現(xiàn)處置各類安全隱患，為群眾提供高效便捷的綜合服務(wù)，切實形成了“人在網(wǎng)中管、難在網(wǎng)中解、事在網(wǎng)中辦”的農(nóng)村基層社會管理服務(wù)新模式，推動社會治理觸角延伸到城鄉(xiāng)每一個角落，讓“微治理”釋放出“大能量”。

“解鈴人”巧解“千千結(jié)”

矛盾調(diào)處化解，調(diào)解的是矛盾、理順的是民心。華池縣堅持以命案防范治理和矛盾糾紛“大排查大起底”專項行動為主抓手，創(chuàng)新運用強調(diào)不拘形式、手續(xù)簡便、方便訴訟、就地化解糾紛的“馬錫五審判方式”，全力化解各個領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出信訪問題，最大限度將不和諧因素化解在基層、消除在源頭。

持續(xù)探索建立完善“1+8+N”工作法，及時調(diào)處化解了一批“釘子案”“骨頭案”，從源頭上消除了風(fēng)險隱患。針對婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解，探索形成了“3334”婚姻家庭糾紛預(yù)防化解機制，建立婚姻家庭糾紛調(diào)解中心、“巧兒”調(diào)解室、家事審判法庭等，構(gòu)建立體化婚姻家庭糾紛化解工作新格局，達(dá)到了良好的法律效果和社會效果。

華池縣全面完成了縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，并在縣鄉(xiāng)掛牌成立“矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心”，做到實戰(zhàn)化運行。在縣綜治中心建設(shè)過程中，先后投入440萬元，建成了以信訪接待、法律服務(wù)、網(wǎng)格管理、視頻研判為主要內(nèi)容的“兩廳十九室一講堂”實體化平臺。推行“中心吹哨、部門報到”工作制度，整合政法、信訪、婦聯(lián)、民政等9個部門，采取常駐和隨駐相結(jié)合的方式，進(jìn)駐“12345”政務(wù)熱線、特邀調(diào)解員、心理疏導(dǎo)師等相關(guān)工作人員42人，吸納進(jìn)駐臨近退休、調(diào)解經(jīng)驗豐富的“老政法”，充分發(fā)揮個人特長，扎實開展治安研判、信訪接待、法律服務(wù)、矛盾化解等工作，真正實現(xiàn)讓矛盾糾紛“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”和群眾訴求“只進(jìn)一個門、只跑一趟路”。