慶陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 杜斌偉）2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性布局、突破性開(kāi)局的重要一年。

1月7日，市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，來(lái)自市委常委會(huì)工作報(bào)告中的一組數(shù)字令人倍感振奮——2022年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值過(guò)千億元，財(cái)政大口徑收入首次突破200億元大關(guān)，地方財(cái)政總收入達(dá)到88億元，慶陽(yáng)成為全省除省會(huì)蘭州外首個(gè)產(chǎn)值千億級(jí)城市，全省第二大經(jīng)濟(jì)體的地位更加穩(wěn)固！

回望極不尋常、極不平凡的2022年，全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力應(yīng)對(duì)疫情輪番沖擊和經(jīng)濟(jì)下行影響，高效落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，錨定生產(chǎn)總值千億元目標(biāo)，以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動(dòng)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，以艱苦卓絕的努力換來(lái)了來(lái)之不易的成績(jī)。

建項(xiàng)目帶動(dòng)大投資

項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)最現(xiàn)實(shí)、最有效的核心引擎。2022年，全市上下充分發(fā)揮項(xiàng)目在擴(kuò)投資中的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，全年實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目899個(gè)、完成固定資產(chǎn)投資400億元。

一組數(shù)字見(jiàn)證了全市項(xiàng)目建設(shè)的力度和速度——全年?duì)幦ｍ?xiàng)債41.7億元，增長(zhǎng)57.3%，爭(zhēng)取政策性開(kāi)發(fā)性金融工具44.1億元，資金額度居全省第一；西峰至合水一級(jí)公路、西峰東繞城一級(jí)公路、科元控股天然氣深加工、易事特裝備制造及源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化基地、隴電入魯隴東換流站5個(gè)項(xiàng)目合計(jì)投資429億元；省列項(xiàng)目年度投資額度居全省第一，87個(gè)市列項(xiàng)目加快建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；國(guó)土綠化、公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目以“全省唯一”列入國(guó)家示范，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具占全省總盤子的20%。

再看項(xiàng)目建設(shè)的成果——華池通用機(jī)場(chǎng)全面竣工，甜永高速、二車公路建成通車，打慶、太華、華二等高等級(jí)公路加快建設(shè)，高速公路“開(kāi)口子”拓展工程順利實(shí)施，互聯(lián)互通的現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成；甜水堡調(diào)蓄引水、巴家咀水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目進(jìn)展順利，市區(qū)應(yīng)急水源工程全線通水，蓮花寺水庫(kù)引水入合、小盤河水庫(kù)引水入寧、吳家溝水庫(kù)綜合利用等工程開(kāi)工建設(shè)，馬蓮河水利樞紐、馬蓮河生態(tài)治理百里河道示范長(zhǎng)廊等項(xiàng)目前期取得階段性進(jìn)展，水資源保障能力明顯提升；綜合投入116億元實(shí)施124個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，54個(gè)老舊小區(qū)改造、17號(hào)片區(qū)棚改加快推進(jìn)，人民廣場(chǎng)建成投用，北部門戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成提質(zhì)改造，公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家示范項(xiàng)目順利推進(jìn)，為區(qū)域性中心城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建成投用或加快建設(shè)，既帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，更增進(jìn)了民生福祉。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大提升

一年來(lái)，全市上下聚焦構(gòu)建具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持“三化并進(jìn)”、協(xié)同發(fā)力，圍繞新能源及裝備制造、石油煤炭天然氣及化工、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工等8大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。

突出工業(yè)綠色化，深化地企戰(zhàn)略合作，推動(dòng)煤炭資源智能開(kāi)采，加快隴東綜合能源化工基地建設(shè)。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)原油1040萬(wàn)噸、增長(zhǎng)7.5%，加工原油305萬(wàn)噸，開(kāi)采天然氣5億立方米，煤炭產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)噸，生產(chǎn)原煤515萬(wàn)噸。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速崛起，48家企業(yè)簽約落地，12個(gè)投資113億元的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園全面鋪開(kāi)。年產(chǎn)20萬(wàn)立方米天然氣提氦、石墨深加工、宏大雙氧水、衍河防腐管道加工等一批新的工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新能源裝備制造從無(wú)到有，有力地穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大局。

突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，按照“保糧、擴(kuò)畜、提果、增菜、養(yǎng)菌”的思路，發(fā)展復(fù)種套種和“一年兩熟”“兩年三熟”種植模式，全面推廣“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。全市糧食播種面積590.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)143.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.4%，蘋果產(chǎn)量達(dá)到144萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。肉羊、肉雞、生豬、肉牛出欄增速居全省前列，鎮(zhèn)原肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到全省一半以上。建成食用菌示范基地和綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地17個(gè)、食用菌大棚1344個(gè)，華池縣香菇出口日本、加拿大等國(guó)家，累計(jì)創(chuàng)匯21.39萬(wàn)美元。

突出文旅融合化，秉持文化為魂、旅游為體、康養(yǎng)為用一體發(fā)展的思路，以融合的理念、融合的規(guī)劃、融合的項(xiàng)目推動(dòng)文旅融合發(fā)展上臺(tái)階出成效。南佐遺址獲2022年度國(guó)內(nèi)十大考古新聞，南梁長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)順利，西峰區(qū)龍棲谷、環(huán)縣環(huán)州故城成功晉升4A級(jí)景區(qū)，子午花溪谷、慶州古城等6個(gè)景點(diǎn)晉升3A級(jí)景區(qū)。全年接待游客850萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入28億元。

優(yōu)環(huán)境護(hù)航大發(fā)展

發(fā)展環(huán)境是形象、是資源，也是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。

2022年初，市委、市政府緊盯提高行政服務(wù)效能和服務(wù)企業(yè)水平兩個(gè)方面，啟動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。全面實(shí)施“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，全市梳理公開(kāi)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1321項(xiàng)，承諾辦結(jié)時(shí)限較法定辦結(jié)時(shí)限平均壓縮54.3%，即辦事項(xiàng)占比提高到60.3%；發(fā)布營(yíng)商環(huán)境“紅榜”10期、“紅黑榜”1期，企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率大幅提升；全面實(shí)行作風(fēng)評(píng)價(jià)，市、縣（區(qū)）評(píng)價(jià)系統(tǒng)全年共受到群眾評(píng)價(jià)56.46萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)138項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”、137項(xiàng)“省內(nèi)通辦”、95%的涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，“最多跑一次”辦稅達(dá)到160項(xiàng)。深入開(kāi)展“千名干部幫千企”行動(dòng)，包抓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部為市場(chǎng)主體辦理貸款延期還本74億元、發(fā)放信用貸款106.6億元，發(fā)放各項(xiàng)惠企補(bǔ)助資金1.1億元；全市市場(chǎng)主體存量達(dá)17.2萬(wàn)戶，新登記市場(chǎng)主體2.25萬(wàn)戶，企業(yè)存量增量均居全省第二。

對(duì)標(biāo)國(guó)家、省上穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，市委、市政府按照“政策制定能出盡出、措施落實(shí)能快盡快”原則，研究制定我市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)具體措施，有力提振了市場(chǎng)信心，提升了群眾獲得感。全面落實(shí)國(guó)家全方位減稅降費(fèi)政策，全市減、緩、免、退各類稅費(fèi)22億元；新增專項(xiàng)債券41.7億元，增長(zhǎng)57.3%；爭(zhēng)取政策性開(kāi)發(fā)性金融工具44.1億元，占全省總量五分之一；全力促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，以批零住餐行業(yè)為重點(diǎn)，舉辦促銷活動(dòng)1300余場(chǎng)（次），拉動(dòng)消費(fèi)21.6億元，通過(guò)減征車輛購(gòu)置稅、發(fā)放“購(gòu)車贈(zèng)油卡”促銷活動(dòng)，帶動(dòng)汽車銷量增長(zhǎng)6.8%、成品油銷售增長(zhǎng)30%。堅(jiān)持“以地價(jià)控房?jī)r(jià)、以房?jī)r(jià)促銷費(fèi)、以消費(fèi)擴(kuò)投資”，出臺(tái)《培育健康房地產(chǎn)市場(chǎng)擴(kuò)大住房消費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》，打通了房地產(chǎn)鏈條，促進(jìn)了住房消費(fèi)。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。一組組數(shù)字，濃縮著全市上下乘勢(shì)而上、后發(fā)趕超的生動(dòng)實(shí)踐，展示出全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)，慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入量的較快增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升新階段，正以強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇的迅猛勁頭走向新的春天。