慶陽網(wǎng)訊（記者 李云 通訊員 張軍艦）今年以來，慶城縣圍繞“緊盯有限目標(biāo)，解決突出問題”的工作思路，以“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“千名干部幫千企”行動為抓手，創(chuàng)新工作舉措，建立“陪跑”機(jī)制，強(qiáng)化督查問效，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，助力優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地實(shí)施。

慶城縣推行“244+”招商模式，即依托驛馬、西川兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)，緊盯農(nóng)業(yè)、文化旅游、能源化工、中醫(yī)康養(yǎng)四大板塊，依靠循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化旅游、能源化工、智能制造四個(gè)專班，靈活運(yùn)用多種招商模式，增強(qiáng)引資實(shí)效。通過建立專班招商、代辦服務(wù)、土地供應(yīng)、獎勵扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等工作機(jī)制，實(shí)行正向激勵，強(qiáng)化投資扶持，向投資企業(yè)釋放前所未有的招商誠意。

圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,論證儲備循環(huán)農(nóng)業(yè)、裝備制造、文化旅游、通道物流、中醫(yī)康養(yǎng)、能源化工等招商項(xiàng)目42個(gè)，投資總額112.23億元。策劃編印《慶城縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目冊》《慶城縣投資指南》，并配備制作電子版投資指南，常態(tài)化向商（協(xié)）會、省外甘肅商會、慶城籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士及意向企業(yè)推送。制作慶城縣招商引資宣傳片，聯(lián)合媒體單位開設(shè)“主播說政策”欄目，向各行業(yè)商（協(xié)）會和知名企業(yè)全方位推介慶城縣投資環(huán)境、優(yōu)勢資源和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，提升慶城縣知名度和影響力，營造了人人都是招商引資“宣傳員”的濃厚氛圍。同時(shí)，始終將項(xiàng)目落地作為招商引資工作的重中之重來抓，建立蘭洽會等重點(diǎn)節(jié)會簽約項(xiàng)目臺賬，持續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一張清單”的服務(wù)機(jī)制，全力推動項(xiàng)目建設(shè)。

“我們對縣政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行了擴(kuò)容提升改造，不斷完善服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)‘一窗受理、集成服務(wù)’運(yùn)行模式。依托‘兩型’機(jī)關(guān)創(chuàng)建，我們固定了窗口工作人員，核定了窗口辦事事項(xiàng)，建立了‘好差評’工作機(jī)制，以此促進(jìn)窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量?！睉c城縣政務(wù)服務(wù)中心副主任周靖說。

為打破行業(yè)部門間的壁壘，慶城縣建立健全了企業(yè)設(shè)立登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動產(chǎn)登記等服務(wù)專區(qū)“一窗受理、集成服務(wù)”的聯(lián)審聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制，切實(shí)為市場主體松綁減負(fù)、紓困解難。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、招商引資“幫辦代辦”服務(wù)窗口，組建了“幫辦代辦”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確定專人從企業(yè)注冊到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)全流程“管家式”服務(wù)，對影響開工的項(xiàng)目備案、土地審批、建筑規(guī)劃、施工許可等方面存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公會議、督查調(diào)研等方式研究解決，全力打造政策最優(yōu)、成本最低，服務(wù)最好、辦事最快的營商環(huán)境。持續(xù)深化“三集中三到位”和“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”改革，“一窗受理、集成服務(wù)”辦理率達(dá)84.5%，辦事提交材料平均壓縮55%，承諾時(shí)限壓縮比86%，即辦件率達(dá)到 62.4%，全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程由“繁”變“簡”。

大力推行“網(wǎng)上辦、手機(jī)辦、自助辦”，政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99.06%，全程網(wǎng)辦率達(dá)到98.68%，平均跑動次數(shù)為0.05次。企業(yè)開辦所有事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一次采集、一套材料、一次認(rèn)證、一個(gè)流程”，申報(bào)資料平均減少60%以上，企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間由10個(gè)法定工作日壓縮到0.5個(gè)法定工作日。營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)即來即辦，并對企業(yè)開辦必需的“發(fā)票專用章”等5枚印章全部納入“大禮包”免費(fèi)贈送，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零成本。同時(shí)最大限度地縮短建設(shè)用地審批周期，將原來的審批時(shí)間由半年縮短到一個(gè)月，有效保障了建設(shè)項(xiàng)目用地。

“去年12月，慶城縣與慶陽隴東全麥啤酒有限公司進(jìn)行洽談，就1.2萬噸雪伯特精釀啤酒建設(shè)項(xiàng)目簽訂了招商引資協(xié)議，項(xiàng)目選址驛馬工業(yè)園區(qū)。我單位積極同企業(yè)負(fù)責(zé)人銜接，指派專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目代辦服務(wù)，從項(xiàng)目備案、用地預(yù)審與選址、規(guī)劃許可等方面進(jìn)行‘全程式、跟蹤式、管家式’代辦服務(wù)，項(xiàng)目落地時(shí)限由原來的120天壓縮至90天，真正實(shí)現(xiàn)了讓企業(yè)‘少操心、少跑腿’。”慶城縣商務(wù)局局長夏設(shè)銘說。

慶城縣為在建項(xiàng)目組建了147個(gè)陪跑專班，通過設(shè)立“一長三員”（即項(xiàng)目專班小組組長、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員、法律咨詢員、矛盾糾紛調(diào)處員），把縣、鄉(xiāng)、村三方面工作力量混編在一起，實(shí)行扁平化管理，全力幫助企業(yè)解決困難和問題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。陪跑專班在項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)積極作為、主動靠前，全程跟進(jìn)做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的服務(wù)協(xié)調(diào)、溝通銜接、矛盾處理和質(zhì)量監(jiān)督，用最快的速度和最優(yōu)的服務(wù)，讓最好的項(xiàng)目獲得最全的要素保障，助力項(xiàng)目落地生根。陪跑專班組建以來，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難問題及各類矛盾糾紛100多件。

圍繞“國家有什么政策、企業(yè)能夠享受什么政策、如何兌現(xiàn)政策”的工作主線，慶城縣建立了“職能部門理政策、包抓干部講政策、幫聯(lián)企業(yè)知政策”的聯(lián)動機(jī)制，開展“一把手”帶頭“學(xué)”“走”“評”專項(xiàng)行動，通過“陪跑”、走流程的換位體驗(yàn)活動，找差距、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，保證流程優(yōu)化和服務(wù)提升。