慶陽(yáng)市人民檢察院檢察長(zhǎng) 周永祥

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2022年工作回顧

今年以來(lái)，在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持下，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》及省委實(shí)施意見(jiàn)和市委若干措施，緊緊圍繞市委“實(shí)施‘雙輪’驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持‘三化’并進(jìn)，強(qiáng)化‘四建’支撐”高質(zhì)量發(fā)展總體思路，聚焦全市檢察機(jī)關(guān)“12351”五年發(fā)展規(guī)劃，緊扣“固本強(qiáng)基 奮斗一流”工作主題，著力抓促“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，以深耕檢察主責(zé)主業(yè)服務(wù)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、守牢政治忠誠(chéng)，護(hù)航老區(qū)發(fā)展大局

堅(jiān)持一切工作首先“從政治上看”，以法治之力在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中踐行初心使命。

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持把服務(wù)保障黨的二十大勝利召開(kāi)作為頭等大事，把防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定融入日常。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)懲各類宗教滲透和邪教犯罪，批捕11人，起訴19人。依法懲治故意殺人、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，批捕181人，起訴601人。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，起訴40人，不斷加大“四大行業(yè)”監(jiān)督力度，守好一方平安。依法打擊涉疫犯罪，督促有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，保障市場(chǎng)秩序規(guī)范運(yùn)行。積極參與“斷卡”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，批捕102人，起訴382人，集中開(kāi)展“全面反詐在行動(dòng)”宣傳月、公民個(gè)人信息專項(xiàng)保護(hù)等活動(dòng)，共促防詐防騙深入人心，筑牢財(cái)產(chǎn)安全“防火墻”。

著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署，制定十二項(xiàng)工作措施及相關(guān)方案、意見(jiàn)，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法懲治尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等各類侵害企業(yè)權(quán)益犯罪，批捕105人，起訴542人，為民企發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪界限，同步審查涉企案件10件，依法對(duì)涉案民企人員不捕22人，不起訴131人，切實(shí)強(qiáng)化平等保護(hù)。推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，聯(lián)合市工商聯(lián)等14家單位建立企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，制定管理辦法，對(duì)7家涉案企業(yè)開(kāi)展合規(guī)審查。成立全省首家市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，批捕4人，起訴14人，傾力保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

主動(dòng)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。積極參與高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)工作及不良資產(chǎn)清收處置，聯(lián)合市人行、銀保監(jiān)局、法院等部門建立協(xié)作機(jī)制，同步開(kāi)展行動(dòng)，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。落實(shí)快捕快訴要求，辦理各類金融案件56件，提前介入重大、疑難、復(fù)雜金融案件36件，掛牌督辦“齊某某等7人違法發(fā)放貸款案”“王某非法吸收公眾存款案”。全力支持配合法院加速金融案件執(zhí)行進(jìn)度，針對(duì)違法發(fā)放貸款等案件暴露出的監(jiān)管漏洞，督促有關(guān)部門及時(shí)整改，健全內(nèi)部機(jī)制。持續(xù)跟進(jìn)參與化解“登記難”問(wèn)題，采取提醒函、檢察建議等方式，督促有關(guān)部門追繳房地產(chǎn)企業(yè)欠繳稅費(fèi)2.51億元。

積極參與反腐敗斗爭(zhēng)和社會(huì)治理。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委銜接配合，提前介入職務(wù)犯罪案件35件，起訴28人。堅(jiān)持以“我管”促“都管”，針對(duì)典型個(gè)案、類案發(fā)生原因，制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議250件，在配合制約中一體推進(jìn)訴源治理。探索建立多元化命案治理模式，依法提前介入、審慎辦理命案18件18人，主動(dòng)摸排和化解可能引發(fā)命案的婚姻家庭、鄰里關(guān)系、人身?yè)p害等信訪矛盾糾紛，并建議案發(fā)地干部群眾代表旁聽(tīng)開(kāi)庭審理和宣判，促進(jìn)懲防結(jié)合以案普法。

二、站穩(wěn)人民立場(chǎng)，加強(qiáng)民生司法保障

牢記民心是最大的政治，以增強(qiáng)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，切實(shí)辦好為民實(shí)事。

傳承弘揚(yáng)馬錫五一心為民精神。踐行馬錫五“一刻也不離開(kāi)群眾”的價(jià)值追求，在市縣兩級(jí)檢察院創(chuàng)立馬錫五式檢察工作室，多渠道受理群眾來(lái)信來(lái)訪，通過(guò)檢察長(zhǎng)接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、“云上”辦案、以案釋法等方式，限期辦結(jié)及時(shí)回復(fù)，把法理情送到田間地頭、街頭巷尾，努力化解矛盾糾紛215件，促成刑事、民事和解242件，司法救助117人195.2萬(wàn)元。省檢察院檢察長(zhǎng)在新時(shí)代踐行馬錫五審判方式研討會(huì)上介紹了工作室的做法和實(shí)踐，《人民法院報(bào)》等媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

竭力守護(hù)青山綠水。胸懷“國(guó)之大者”，樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)懲破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪，起訴15人，辦理生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域訴前程序案件138件，提起公益訴訟12件，督促恢復(fù)、保護(hù)林地260畝，清理污染和非法占用河道37公里，恢復(fù)耕地14800畝，修復(fù)生態(tài)公益林62畝，追償修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境費(fèi)用230萬(wàn)元。加強(qiáng)與市林長(zhǎng)辦、公安局協(xié)作配合，合力推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)和系統(tǒng)治理。深化三?。▍^(qū)）八市公益訴訟協(xié)作保護(hù)機(jī)制，緊盯省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，確保得到有力整改。

用心辦好群眾身邊的“小案”“小事”。緊盯農(nóng)村“居”“食”“耕”等突出問(wèn)題，開(kāi)展“公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)刑事犯罪、職務(wù)犯罪，批捕83人，起訴570人。加強(qiáng)與信訪、人社等部門溝通協(xié)作，開(kāi)展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)辟綠色通道，辦理支持農(nóng)民工起訴175件，追討欠薪366萬(wàn)元。鞏固深化“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，依法懲治危害食藥安全犯罪41人，監(jiān)督整改問(wèn)題104個(gè)，捍衛(wèi)群眾“舌尖上的安全”。開(kāi)展整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，加大預(yù)防宣傳，深入排查線索，依法懲治涉養(yǎng)老詐騙犯罪，批捕9人，起訴8人，守護(hù)好群眾的養(yǎng)老錢。

真情呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)未成年人“兩法”，以司法保護(hù)助推“六大保護(hù)”融合發(fā)力，著力“懲防教治責(zé)”，全方位加強(qiáng)未成年人綜合保護(hù)。嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，批捕95人，起訴160人；堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔，提出保護(hù)未成年人權(quán)益檢察建議14份，對(duì)未成年犯罪嫌疑人不捕67人，不捕率72.83%，不起訴60人，不訴率47.24%，附條件不起訴71人，附條件不起訴率43.56%，司法救助未成年人18人39.5萬(wàn)元。創(chuàng)新家庭教育指導(dǎo)方式，出臺(tái)指導(dǎo)辦法，建立家庭教育指導(dǎo)站，發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令148份，助力家庭教育不缺位。指派97名檢察官兼任法治副校長(zhǎng)，每月向全市學(xué)校發(fā)送法治音頻，設(shè)立“永豐童趣民樂(lè)文化苑”“環(huán)江春雨”等9個(gè)未成年人幫教陣地，以檢察溫情播撒法治陽(yáng)光。

三、強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義

堅(jiān)持憲法定位，以法律監(jiān)督助力全面依法治市，更好維護(hù)執(zhí)法司法公正公信。今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件6213件。其中，刑事4077件，民事702件，行政289件，公益訴訟787件，其他358件。

在做優(yōu)刑事檢察上提質(zhì)效。堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng)，積極履行刑事訴訟主導(dǎo)責(zé)任，受理移送審查批捕607件960人，批捕367件542人；受理移送審查起訴2204件3554人，起訴1257件1981人。統(tǒng)籌落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，對(duì)輕微刑事犯罪不捕299人，不起訴943人，對(duì)50名犯罪嫌疑人建議變更強(qiáng)制措施，依法對(duì)2897名犯罪嫌疑人適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，適用率97.08%，確定刑量刑建議采納率99.32%，減少社會(huì)對(duì)立面、促進(jìn)社會(huì)內(nèi)生穩(wěn)定。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，會(huì)同公安機(jī)關(guān)成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案21件，撤案22件，糾正漏捕24人，追訴漏犯69人，提出書(shū)面糾正意見(jiàn)215件，提起刑事抗訴7件。強(qiáng)化“派駐+巡回”監(jiān)督，監(jiān)督收監(jiān)17人，完成對(duì)全市8個(gè)看守所、42個(gè)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)巡回檢察，確保“高墻”內(nèi)外的安全。

在做強(qiáng)民事檢察上求突破。堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督，辦理各類民事監(jiān)督案件702件。對(duì)民事生效裁判監(jiān)督案件提出抗訴5件，改變率100%，提出再審檢察建議8件，采納率80%。針對(duì)審判程序中存在的問(wèn)題發(fā)出檢察建議27份，采納率96.43%。針對(duì)執(zhí)行程序中存在的問(wèn)題發(fā)出檢察建議33份，采納率96.97%，有效促進(jìn)了民事執(zhí)行活動(dòng)的規(guī)范化，盡最大努力保障人民群眾對(duì)執(zhí)行案件公平公正的所期所盼。

在做實(shí)行政檢察上下功夫。堅(jiān)持穿透式監(jiān)督，充分發(fā)揮“一手托兩家”作用，辦理各類行政檢察監(jiān)督案件289件。其中，針對(duì)行政審判程序、行政非訴執(zhí)行中存在的問(wèn)題發(fā)出檢察建議20份，采納率100%；針對(duì)行政行為不規(guī)范的問(wèn)題發(fā)出檢察建議86份，均被采納。主動(dòng)介入、參與化解行政訴訟背后的矛盾爭(zhēng)議，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議43件，促進(jìn)案結(jié)事了政和。

在做好公益訴訟檢察上再用力。堅(jiān)持穩(wěn)數(shù)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、拓領(lǐng)域，努力當(dāng)好“公共利益代表”。收集核查各類公益訴訟線索787件，立案416件，履行訴前程序325件，提起訴訟25件。組織召開(kāi)公益訴訟檢察五周年座談交流會(huì)、“發(fā)揮公益訴訟職能助力寄遞安全監(jiān)管”專題新聞發(fā)布會(huì)，推出系列宣傳活動(dòng)，打造了“‘益’守南梁紅”等一批檢察文化品牌。聯(lián)合市財(cái)政局等9部門制定《慶陽(yáng)市公益訴訟資金管理辦法（試行）》，打通了公益修復(fù)保障的“最后一公里”。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，建設(shè)全面過(guò)硬隊(duì)伍

牢記檢察機(jī)關(guān)的政治屬性，以政治鑄魂全力鍛造堪當(dāng)時(shí)代重任的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。

強(qiáng)化政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委實(shí)施意見(jiàn)，主動(dòng)向市委、省檢察院、市委政法委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)21件，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)部署要求。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)，守牢思想防線。市檢察院召開(kāi)黨組會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)46次，研究決定重大事項(xiàng)59件，形成貫徹落實(shí)意見(jiàn)11項(xiàng)，班子成員交流發(fā)言41人次，學(xué)深悟透力行黨的重要政治理論。深入各基層院開(kāi)展督察，發(fā)現(xiàn)6類問(wèn)題，督促立即整改，全面加強(qiáng)政治建設(shè)。

深化黨建引領(lǐng)。創(chuàng)新提出“抓黨建、重自強(qiáng)、提質(zhì)效、促發(fā)展”工作思路，建立“1551”抓黨建工作機(jī)制，打造“鑄魂揚(yáng)威”“優(yōu)質(zhì)高效”“利劍護(hù)航”“忠誠(chéng)為民”黨建品牌，創(chuàng)建“重案懲防”“優(yōu)商護(hù)企”“與民同行”等10個(gè)特色小組，建立“服務(wù)保障”“紓解民困”等15個(gè)先鋒示范崗，建成黨建綜合展示區(qū)及文化、廉政長(zhǎng)廊和“智慧黨建”平臺(tái)，優(yōu)化支部人員結(jié)構(gòu)，完善考核評(píng)議制度，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建、黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合高質(zhì)量發(fā)展。

提升隊(duì)伍素能。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，強(qiáng)化法律業(yè)務(wù)能力實(shí)訓(xùn)，開(kāi)展理論講座、業(yè)務(wù)研修、檢校合作、同堂培訓(xùn)、網(wǎng)上教學(xué)、素能競(jìng)賽、外出學(xué)習(xí)等各類教育培訓(xùn)1112人次。市縣兩級(jí)院調(diào)整優(yōu)化班子成員11人，提拔使用干警35人，公開(kāi)遴選、招錄17人。建立跟班學(xué)習(xí)制度，選派9名優(yōu)秀干警到同級(jí)法院跟班學(xué)習(xí)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)論文培育，在國(guó)家知名刊物、省級(jí)刊物上發(fā)表論文12篇。

推動(dòng)改革創(chuàng)新。強(qiáng)化目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)“五步工作法”和“四個(gè)說(shuō)話”評(píng)價(jià)導(dǎo)向，成立專家指導(dǎo)委員會(huì)，制定檢察業(yè)務(wù)管理辦法，落實(shí)司法責(zé)任制，建立完善檢察業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，全面抓實(shí)業(yè)務(wù)提升。深化“職業(yè)共同體”意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，建立完善9項(xiàng)協(xié)作機(jī)制、辦法、意見(jiàn)。加速推進(jìn)數(shù)字檢察，大力推廣電子檢務(wù)、檢察雙網(wǎng)、移動(dòng)辦公辦案系統(tǒng)，探索建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)、拓寬信息量、構(gòu)建監(jiān)督模型，努力讓數(shù)據(jù)賦能檢察工作。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治檢，嚴(yán)格落實(shí)“三不腐”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩型”機(jī)關(guān)和文明單位創(chuàng)建、“三院”建設(shè)、誣告陷害集中治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市檢察隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)。從嚴(yán)落實(shí)巡視整改“回頭看”，確保全面整改到位。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

五、主動(dòng)接受監(jiān)督，正確行使檢察權(quán)

堅(jiān)持把自覺(jué)接受監(jiān)督作為改進(jìn)工作的有力抓手，以自我革命的勇氣讓監(jiān)督更有成色。

自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市五屆人大一次會(huì)議審議決議，向市人大常委會(huì)報(bào)告檢察建議作用發(fā)揮等工作情況。集中走訪省、市人大代表32人次，接受視察調(diào)研、觀摩庭審、公開(kāi)聽(tīng)證、專項(xiàng)執(zhí)法檢查，掛牌成立“代表委員之家”，全面落實(shí)代表意見(jiàn)建議，做到件件有著落、事事有回音。全面建成市縣兩級(jí)檢察院公開(kāi)聽(tīng)證室，主動(dòng)邀請(qǐng)代表委員及社會(huì)人士對(duì)重大爭(zhēng)議或影響性案件聽(tīng)證876件，讓公平正義看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、可感受。

積極接受政協(xié)監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)工作，經(jīng)常性邀請(qǐng)政協(xié)委員參與公開(kāi)聽(tīng)證、調(diào)研觀摩和座談交流活動(dòng)，積極配合民進(jìn)甘肅省委會(huì)對(duì)市、縣檢察院“建立健全防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪綜合機(jī)制”情況進(jìn)行專題調(diào)研，確保委員意見(jiàn)建議落地落實(shí)。

廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。暢通接受外部監(jiān)督渠道，主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、特約檢察員參與案件辦理、開(kāi)展監(jiān)督工作。通過(guò)12309中國(guó)檢察網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)法律文書(shū)470份、案件程序性信息3428條、重大案件信息198條。接待律師查詢、閱卷324次。開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)9次。通過(guò)“兩微一端”發(fā)布檢察信息5327條，在《檢察日?qǐng)?bào)》《甘肅日?qǐng)?bào)》等省級(jí)以上媒體發(fā)表新聞作品112篇，贏得社會(huì)各界支持和認(rèn)同。

各位代表，過(guò)去一年，伴隨著老區(qū)蓬勃發(fā)展的步伐，各項(xiàng)檢察工作走在了全省檢察機(jī)關(guān)前列，先后有8個(gè)集體、31名個(gè)人獲市級(jí)部門以上表彰，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全等9項(xiàng)工作在全省檢察機(jī)關(guān)、市上有關(guān)大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流，辦理的11件案件被最高檢、省檢察院評(píng)為典型、精品或優(yōu)質(zhì)案例。

這些成績(jī)的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大有力監(jiān)督的結(jié)果，是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與黨和人民更高要求相比，檢察工作還存在不小差距：一是在服務(wù)中心大局、保障人民利益上，檢察工作精準(zhǔn)化、精細(xì)化程度還不夠，還需深耕細(xì)作、抓實(shí)抓細(xì)。二是法律監(jiān)督工作深度不夠，監(jiān)督方式不夠多元化，還需立足實(shí)際，持續(xù)創(chuàng)新方法、完善機(jī)制、增強(qiáng)質(zhì)效。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息化、數(shù)字化發(fā)展要求還不相匹配，還需大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)“數(shù)字革命”。四是檢察干警業(yè)務(wù)能力與新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全相適應(yīng)，還需在實(shí)踐中抓促提升。

2023年工作思路和主要任務(wù)

砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，乘風(fēng)破浪再揚(yáng)帆。新的一年，全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)市委和省檢察院部署要求，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，堅(jiān)持和深化“鞏固提升 創(chuàng)新發(fā)展”奮斗主題，初心不改、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，篤行不怠、能動(dòng)履職，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，為全省檢察工作提升進(jìn)位作出更大貢獻(xiàn)。

一是矢志不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者，“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者。堅(jiān)決落實(shí)市委各項(xiàng)部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，深入開(kāi)展政治輪訓(xùn)、政治督察，切實(shí)把檢察機(jī)關(guān)的政治屬性體現(xiàn)在行動(dòng)上。

二是矢志不移服務(wù)中心大局。聚焦全市發(fā)展大局，統(tǒng)籌加強(qiáng)疫情防控和檢察辦案，進(jìn)一步深化和拓展檢察機(jī)關(guān)服務(wù)老區(qū)發(fā)展“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，在維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、辦好實(shí)事、社會(huì)治理等方面出實(shí)招、下實(shí)手、求實(shí)效，全力做好優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、參與高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)、化解“登記難”問(wèn)題等重點(diǎn)工作，在為大局服務(wù)、為人民司法中凸顯擔(dān)當(dāng)和作為。

三是矢志不移維護(hù)司法公正。錨定檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能定位，持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央《意見(jiàn)》和省委實(shí)施意見(jiàn)及市委若干措施，全面協(xié)調(diào)充分履行“四大檢察”職能，強(qiáng)化對(duì)刑事立案、偵查活動(dòng)和審判活動(dòng)監(jiān)督，完善刑事執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督，精準(zhǔn)開(kāi)展民事訴訟監(jiān)督，全面深化行政檢察監(jiān)督，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察，切實(shí)保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法。

四是矢志不移深化改革創(chuàng)新。持續(xù)深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，不斷優(yōu)化檢察一體化運(yùn)行機(jī)制，為檢察工作更好發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。探索推動(dòng)檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施，加快智慧檢務(wù)建設(shè)和應(yīng)用步伐，積極建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、構(gòu)建監(jiān)督模型，努力實(shí)現(xiàn)“數(shù)字賦能監(jiān)督，監(jiān)督促進(jìn)治理”法律監(jiān)督模式重塑性變革。

五是矢志不移鍛造檢察鐵軍。做優(yōu)機(jī)關(guān)黨建，做強(qiáng)系統(tǒng)黨建，促進(jìn)基層黨建、隊(duì)建、業(yè)務(wù)同向發(fā)力、同頻共振。持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人、崗、案（事）相適，讓每名干警都能夠發(fā)揮最大作用、有更大作為。深化堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案，健全實(shí)戰(zhàn)化、精準(zhǔn)化、科學(xué)化培訓(xùn)機(jī)制，全方位提升干警綜合素能。落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治檢主體責(zé)任，鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的檢察環(huán)境。

各位代表，匯力磅礴，方得勇進(jìn)。新的一年，我們將堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，在市委和省檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，以“趕考”的清醒和堅(jiān)定接續(xù)努力、團(tuán)結(jié)奮斗，為慶陽(yáng)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障！