慶陽(yáng)市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

黃澤元出席

周繼軍作政府工作報(bào)告

趙立新主持

慶陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 張昶昶 杜斌偉 趙彩霞 俄少飛 ）蓄勢(shì)新起點(diǎn)，續(xù)寫(xiě)新輝煌。12月12日上午，慶陽(yáng)市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在市政府禮堂隆重開(kāi)幕。肩負(fù)全市人民期盼和重托，來(lái)自各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪新一年奮斗藍(lán)圖。

會(huì)議應(yīng)到代表336名，實(shí)際出席代表290名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席黃澤元、趙立新、史建芳、何瑞蓮、梁世剛、葛宏、侯昌明、錢文科、李振昱擔(dān)任執(zhí)行主席。

在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)有：黃澤元、周繼軍、李隆基、董濤、霍子俊、迭目江騰、王志堅(jiān)、王向陽(yáng)、宋樹(shù)紅、張希岳、石福勝、張明紅、桑運(yùn)超、吳麗華、楊廷禎、楊晉驍、周永祥，以及市四屆人大常委會(huì)主任董建鎮(zhèn)，政協(xié)慶陽(yáng)市第四屆委員會(huì)主席李銀，不是市五屆人大代表的市委常委、副市長(zhǎng)徐剛。

大會(huì)特別邀請(qǐng)市委原正地級(jí)干部李翰林，隴東學(xué)院院長(zhǎng)辛剛國(guó)，市政協(xié)副主席蘇秀霞、馬啟昕、馬永忠、何奎、王保民、沈文祥、侯志強(qiáng)、李鵬飛，市政協(xié)副主席候選人李海紅，市政府秘書(shū)長(zhǎng)劉選明，市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)段克清參加會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

主席團(tuán)常務(wù)主席趙立新主持大會(huì)。上午9時(shí)，趙立新宣布：慶陽(yáng)市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕！全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)周繼軍走上發(fā)言席，代表市政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分為2022年工作回顧、2023年工作任務(wù)、加強(qiáng)政府自身建設(shè)三個(gè)部分。

周繼軍在報(bào)告中指出，2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性布局、突破性開(kāi)局的重要一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)、三化并進(jìn)、四建支撐，高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、惠民生不懈怠，堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境不停步，全力以赴促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快趕超跨越，慶陽(yáng)革命老區(qū)理念一新、事業(yè)一新、局面一新。

周繼軍在報(bào)告中說(shuō)，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是全市人民同心同德、真抓實(shí)干的結(jié)果。一年來(lái)，我們深切體會(huì)到，做好慶陽(yáng)工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持政治引領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，聽(tīng)黨中央指揮、向總書(shū)記看齊，堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委決策部署，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)；必須堅(jiān)持人民至上，全心全意為慶陽(yáng)發(fā)展好、為老區(qū)人民好，不斷保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，確保改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民；必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)南梁精神，賡續(xù)紅色血脈，緊跟時(shí)代步伐，克服思維定勢(shì)，善謀要事、善抓大事、善解難事，以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，大干大支持，多干多支持，咬定青山不放松，鍥而不舍抓落實(shí)，一張藍(lán)圖繪到底，不斷開(kāi)創(chuàng)嶄新未來(lái)。

周繼軍在報(bào)告中指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是慶陽(yáng)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，全面落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)施“雙輪”驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持“三化”并進(jìn)，強(qiáng)化“四建”支撐，走好革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子，奮力譜寫(xiě)慶陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗下降、主要污染物重點(diǎn)工程減排量等指標(biāo)均完成省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

周繼軍在報(bào)告中說(shuō)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持戰(zhàn)略定位不變、方向路徑不變、著力重點(diǎn)不變，凝心聚力“九個(gè)堅(jiān)定不移”：堅(jiān)定不移強(qiáng)工業(yè)，協(xié)同增產(chǎn)油煤氣，一體推進(jìn)新能源，持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)工業(yè)園，加快建設(shè)隴東綜合能源化工基地，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)定不移實(shí)施“東數(shù)西算”工程，夯實(shí)算力基礎(chǔ)，提升網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推動(dòng)算力調(diào)度，深化數(shù)字賦能，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)輻射西北、服務(wù)全國(guó)的國(guó)家算力基地；堅(jiān)定不移建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市，做強(qiáng)主城區(qū)，持續(xù)強(qiáng)縣域，挖潛促消費(fèi)，融入城市群，加快構(gòu)建中心帶動(dòng)、縣域支撐、城鄉(xiāng)融合的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局；堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧成果，全力保障糧食安全，持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村，創(chuàng)新“三元雙向”循環(huán)發(fā)展模式，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型；堅(jiān)定不移大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目，持續(xù)謀劃爭(zhēng)取實(shí)施一批重大項(xiàng)目，建設(shè)立體交通網(wǎng)、骨干供水網(wǎng)、城鄉(xiāng)電力網(wǎng)、綠色生態(tài)網(wǎng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為高質(zhì)量發(fā)展蓄動(dòng)能、增后勁；堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，深化重點(diǎn)改革，激活金融活水，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)人才引育，擴(kuò)大招商引資，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)慶陽(yáng)發(fā)展基礎(chǔ)保障和戰(zhàn)略支撐；堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，織密兜牢社會(huì)保障，加快建設(shè)健康慶陽(yáng)，辦好人民滿意教育，繁榮發(fā)展文體事業(yè)，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)為老區(qū)人民辦實(shí)事辦好事，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕；堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的平安慶陽(yáng)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)定不移弘揚(yáng)南梁精神，加快紅色資源開(kāi)發(fā)，打造紅色文化品牌，提升紅色旅游效益，擦亮革命老區(qū)紅色名片，著力打造高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

周繼軍在報(bào)告中表示，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)中堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在為民造福中踐行宗旨意識(shí)，在依法行政中彰顯公平正義，在簡(jiǎn)政放權(quán)中提升行政效能，在帶頭實(shí)干中樹(shù)立良好作風(fēng)，在自我革命中全面從嚴(yán)治黨，全心全意為老區(qū)謀振興、為人民謀幸福，奮力譜寫(xiě)慶陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

會(huì)議書(shū)面印發(fā)了《關(guān)于慶陽(yáng)市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》《關(guān)于慶陽(yáng)市2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年全市及市級(jí)財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》，提交代表審查。

會(huì)上，表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法。

不是市五屆人大代表的市委有關(guān)部門和群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人、市政府工作部門主要負(fù)責(zé)人、部分中央省屬駐慶單位主要負(fù)責(zé)人和出席市政協(xié)五屆二次會(huì)議的全體委員列席會(huì)議。