慶陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 李云 通訊員 張軍艦）今年以來(lái)，慶城縣圍繞“緊盯有限目標(biāo)，解決突出問(wèn)題”的思路，以“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和“千名干部幫千企”行動(dòng)為抓手，建立了“一名干部、一個(gè)部門(mén)就能幫助項(xiàng)目手續(xù)全辦結(jié)”的幫辦代辦服務(wù)機(jī)制和“一窗受理、集成服務(wù)”的聯(lián)審聯(lián)辦工作機(jī)制，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，以高質(zhì)高效服務(wù)助推項(xiàng)目建設(shè)。

包聯(lián)幫扶 打造熱情周到的保障環(huán)境

走進(jìn)總投資3.36億元、年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸雪伯特精釀啤酒的慶陽(yáng)隴東全麥啤酒有限公司，廠(chǎng)區(qū)干凈整潔，全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)前，工人們有條不紊地進(jìn)行生產(chǎn)。為爭(zhēng)取該項(xiàng)目在慶城縣落地，縣上先后與投資人洽談磋商10余次，成立了工作專(zhuān)班，從前期保障、土地儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)服務(wù)、手續(xù)辦理等方面全過(guò)程參與，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)力促項(xiàng)目落地。該項(xiàng)目一期于今年2月份開(kāi)工建設(shè)，5月份建成投產(chǎn)，6月份全面進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。產(chǎn)品上市后，3個(gè)月內(nèi)銷(xiāo)售啤酒20余噸。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，慶城縣創(chuàng)新舉措，開(kāi)展了以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、生態(tài)顧問(wèn)、金融顧問(wèn)、法律顧問(wèn)、包聯(lián)部門(mén)為主體的“進(jìn)企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為在建項(xiàng)目組建了147個(gè)陪跑專(zhuān)班，通過(guò)設(shè)立“一長(zhǎng)三員”（項(xiàng)目專(zhuān)班小組組長(zhǎng)、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員、法律咨詢(xún)員、矛盾糾紛調(diào)處員），聚合縣、鄉(xiāng)、村三方工作力量，實(shí)行扁平化管理；陪跑專(zhuān)班全程跟進(jìn)做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的服務(wù)協(xié)調(diào)、溝通銜接、矛盾處理、質(zhì)量監(jiān)督，用最快的速度和最優(yōu)的服務(wù)，全力幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建立了“職能部門(mén)理政策、包抓干部講政策、幫聯(lián)企業(yè)知政策”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展了“一把手”帶頭“學(xué)”“走”“評(píng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，流程優(yōu)化、服務(wù)提升。截至11月底，全縣開(kāi)（復(fù)）工項(xiàng)目147個(gè)，完成投資62.3億元。

守正創(chuàng)新 塑造活力朝氣的發(fā)展環(huán)境

甘肅環(huán)海綜合試驗(yàn)檢測(cè)建設(shè)項(xiàng)目是集交通、市政、隧道橋梁、人防、水利等工程檢測(cè)于一體的大型綜合項(xiàng)目。項(xiàng)目正常運(yùn)行后，可承接西北五省綜合檢測(cè)業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)額可達(dá)1.2億元，利稅900余萬(wàn)元。“在招商人員的大力推介下，我們把企業(yè)搬遷到慶城縣，這里的工作人員在項(xiàng)目建設(shè)中積極為我們排憂(yōu)解難，給企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好環(huán)境?！备拭C環(huán)海工程試驗(yàn)檢測(cè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人司富暉說(shuō)。

慶城縣把招商引資作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，不斷完善招商機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)項(xiàng)目落地。推行“244+”招商模式，充分發(fā)揮2個(gè)工業(yè)集中區(qū)和4個(gè)招商專(zhuān)班引領(lǐng)作用，綜合運(yùn)用以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、節(jié)會(huì)招商等方式，開(kāi)展招商對(duì)接活動(dòng)。先后出臺(tái)了《慶城縣招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《慶城縣招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，建立了動(dòng)態(tài)的“產(chǎn)業(yè)目標(biāo)企業(yè)庫(kù)”和“重點(diǎn)客商信息庫(kù)”，通過(guò)實(shí)施專(zhuān)班招商、代辦服務(wù)、土地供應(yīng)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等機(jī)制，實(shí)行正向激勵(lì)，強(qiáng)化投資扶持。圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，論證儲(chǔ)備循環(huán)農(nóng)業(yè)、裝備制造、文化旅游、通道物流、中醫(yī)康養(yǎng)、能源化工等招商項(xiàng)目42個(gè)，投資總額112.23億元。建立蘭洽會(huì)等重點(diǎn)節(jié)會(huì)簽約項(xiàng)目臺(tái)賬，實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一張清單”服務(wù)機(jī)制，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。截至11月底，全縣開(kāi)展外出招商25次，接待來(lái)縣考察客商280批（次），對(duì)接各類(lèi)企業(yè)445戶(hù)，實(shí)施招商引資項(xiàng)目63個(gè)，完成到位資金36.11億元。

幫辦代辦 營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境

慶城縣以“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線(xiàn)，持續(xù)深化“三集中三到位”和“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)、一次”改革，“一窗受理、集成服務(wù)”辦理率達(dá)84.5%，辦事提交材料平均壓減55%，承諾時(shí)限壓縮比86%，“即辦件率”達(dá)到62.4%。大力推行“網(wǎng)上辦、手機(jī)辦、自助辦”，政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.06%，全程網(wǎng)辦率達(dá)98.68%，全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程由“繁”變“簡(jiǎn)”。

慶城縣企業(yè)辦理所有事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一次采集、一套材料、一次認(rèn)證、一個(gè)流程”，申報(bào)資料平均減少60%以上，企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間由法定10個(gè)工作日壓縮到0.5個(gè)工作日，營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦，并對(duì)企業(yè)開(kāi)辦所需的“發(fā)票專(zhuān)用章”等5枚印章全部納入“大禮包”免費(fèi)贈(zèng)送，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦零成本。在建設(shè)用地審批周期上將原來(lái)的審批時(shí)間由半年左右縮短到1個(gè)月左右，有效保障了建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí)效。在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、招商引資“幫辦代辦”服務(wù)窗口，組建“幫辦代辦”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確定專(zhuān)人從企業(yè)注冊(cè)到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)實(shí)行全流程“管家式”服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目備案、土地審批、建筑規(guī)劃、施工許可等方面存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)，采取聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、督查調(diào)研等方式研究解決，全力打造政策最優(yōu)、成本最低，服務(wù)最好、辦事最快的營(yíng)商環(huán)境。