慶陽(yáng)網(wǎng)訊(通訊員高武政)今年以來(lái),環(huán)縣把法治環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一保障,以提升企業(yè)獲得感為著力點(diǎn),打出公正司法、全民普法、柔性執(zhí)法、進(jìn)企講法等系列“組合拳”,推進(jìn)法治環(huán)縣、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建堅(jiān)實(shí)法治保障體系。
今年,環(huán)縣委依法治縣委員會(huì)研究出臺(tái)了《環(huán)縣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上重要講話精神具體舉措》《法治環(huán)縣建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《環(huán)縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》《環(huán)縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》等,讓法治建設(shè)有了目標(biāo)和舉措。大力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展行政執(zhí)法證件集中換發(fā)工作,集中對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行換證、發(fā)證工作,構(gòu)建運(yùn)行高效、規(guī)范有序的法治建設(shè)工作機(jī)制。
良好的法治環(huán)境是市場(chǎng)主體發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。為此,環(huán)縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)工作,對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)縣直及省、市駐環(huán)行政執(zhí)法單位分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。全縣各執(zhí)法部門圍繞營(yíng)造良好的法治營(yíng)商環(huán)境,牢固樹(shù)立文明規(guī)范的執(zhí)法理念,堅(jiān)持將柔性執(zhí)法貫穿到行政執(zhí)法全過(guò)程,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
環(huán)縣檢察院依托12309檢察服務(wù)中心,建立了營(yíng)商主體控告申訴“綠色通道”,優(yōu)先受理營(yíng)商主體涉訴和維權(quán),最大限度維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;積極落實(shí)“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策,及時(shí)開(kāi)展涉企案件羈押必要性審查,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的2名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法作出不起訴決定,對(duì)1名個(gè)體戶提出適用緩刑量刑建議;堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)涉企案件公開(kāi)聽(tīng)證,為4家企業(yè)爭(zhēng)取減免罰款12萬(wàn)余元。環(huán)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng),審慎列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,采用提醒、指導(dǎo)、告誡等方式,引導(dǎo)注銷企業(yè)146家,吊銷9家長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
環(huán)縣以“法律九進(jìn)”為抓手,結(jié)合“千名干部幫千企”行動(dòng),加大全民普法、進(jìn)企送法活動(dòng)頻次,在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦普法宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)(次),開(kāi)展律師、干部進(jìn)企業(yè)講法普法活動(dòng)140余場(chǎng)(次)。通過(guò)“執(zhí)法+普法”“教育+宣傳”模式,執(zhí)法人員結(jié)合執(zhí)法內(nèi)容,開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞務(wù)用工等宣傳活動(dòng),營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。全面推進(jìn)“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工作,全縣每個(gè)行政村(社區(qū))至少培養(yǎng)4名“法律明白人”,全縣“法律明白人”達(dá)1048人、“學(xué)法用法示范戶”達(dá)126戶。
環(huán)縣司法局聚焦民營(yíng)企業(yè)司法需求,開(kāi)展了“全縣百名律師聯(lián)百企業(yè)”暨民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)。組織39名執(zhí)業(yè)律師聯(lián)系全縣100家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),深入企業(yè)宣講法律政策、提供法律服務(wù),幫助民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全管理制度、化解矛盾糾紛,為企業(yè)健康發(fā)展提供法治支撐。目前,已完成100家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)法治體檢工作,形成法治體檢報(bào)告100份,代理案件5起,調(diào)解案件9起,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失50多萬(wàn)元。