本報特約評論員 劉連志

強(qiáng)縣域必須以強(qiáng)經(jīng)濟(jì)為關(guān)鍵抓手和根本保障。經(jīng)濟(jì)的突破、突圍之道就在于選擇符合實際、潛力深厚、市場廣闊的產(chǎn)業(yè)，這是強(qiáng)縣域的重中之重。要圍繞“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)支撐、產(chǎn)城融合、一縣一業(yè)、做大做強(qiáng)”的要求，抓主導(dǎo)、強(qiáng)支撐、善融合，能破能立、敢闖敢創(chuàng)、有為有效。

抓工業(yè)主導(dǎo)賦能突圍。抓工業(yè)主導(dǎo)有利于賦能強(qiáng)縣域，有利于助推相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于有序延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要緊扣“雙輪”驅(qū)動、“三化”并進(jìn)、“四建”支撐戰(zhàn)略與“一核三帶”的契合性要求，強(qiáng)力推進(jìn)隴東綜合能源化工基地建設(shè)。借勢“揚(yáng)煤吐氣”，用足國家支持甘肅青海煤炭增量開發(fā)的政策，大干快上，加快建成常規(guī)天然氣主產(chǎn)區(qū)、煤層氣產(chǎn)區(qū)、頁巖氣產(chǎn)區(qū)和石油伴生氣回收利用產(chǎn)區(qū)，實現(xiàn)“氣化慶陽”。強(qiáng)勢“大氣氫新”，以大數(shù)據(jù)推進(jìn)智化和數(shù)化，緊盯精細(xì)化工轉(zhuǎn)化氣目標(biāo)，爭創(chuàng)國家級氫氣生產(chǎn)儲備基地，率先做大制氫產(chǎn)業(yè)，借正寧電廠火力調(diào)峰，建成千萬千瓦風(fēng)光基地。順勢“風(fēng)光無限”，充分利用獨具特色的風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游產(chǎn)業(yè)，讓有限資源無限風(fēng)光。因勢“富得流油”，發(fā)揮好能源資源的經(jīng)濟(jì)賽道資本，聚焦化工延長產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦配套補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦服務(wù)做強(qiáng)富民鏈。

強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐保障基礎(chǔ)。堅持農(nóng)業(yè)優(yōu)先，抓住強(qiáng)縣域必強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把強(qiáng)農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)手段、政治責(zé)任，因地制宜，堅持走大農(nóng)業(yè)的路子，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、保障和穩(wěn)定作用。要守住農(nóng)業(yè)的優(yōu)先地位，建好“隴東糧倉”，不論是一縣一業(yè)，還是宜牧則牧、宜果則果、宜游則游、宜林則林，都要堅決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”。堅持農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)的出路在于機(jī)械化、現(xiàn)代化、智能化，要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化投入，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者的現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代知識、現(xiàn)代能力、市場法制的培養(yǎng)。要加大科技投入和農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)，在產(chǎn)品塑造、質(zhì)量打造、品牌創(chuàng)造上，注重自然有機(jī)綠色、體現(xiàn)質(zhì)量安全特色、彰顯獨特地域本色，防止同質(zhì)化、低劣化競爭。堅持農(nóng)業(yè)的循環(huán)化，高效循環(huán)農(nóng)業(yè)是方向和出路，也是國家支持發(fā)展的重點，要大力推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)之間的資源循環(huán)利用，創(chuàng)造綠色、環(huán)保、高效農(nóng)業(yè)。

善聯(lián)動融合提質(zhì)增效。抓好產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合聯(lián)動，以三個產(chǎn)業(yè)的聚合聯(lián)動，打造強(qiáng)勢的第6產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效增益，推進(jìn)鏈條加長加寬，要在農(nóng)業(yè)的種、養(yǎng)、加上前移后補(bǔ)，左擴(kuò)右增，尋求產(chǎn)業(yè)鏈、固化產(chǎn)業(yè)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，真正實現(xiàn)“1+2+3=6”的效果。抓好產(chǎn)城無縫融合聯(lián)動，強(qiáng)縣域的關(guān)鍵是人和財，要以陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)定位，全力提升城市發(fā)展水平和要素資源聚集能力，讓工業(yè)化的財富效益和城鎮(zhèn)化的消費欲望，在產(chǎn)城互動中相得益彰，互促互進(jìn)，實現(xiàn)良性化發(fā)展。抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合聯(lián)動，強(qiáng)縣域是構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系的重要手段和保障，要把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，加強(qiáng)資源要素的對流、城鄉(xiāng)關(guān)系的重塑，形成城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展格局，切忌偏安一隅、顧此失彼，一時應(yīng)急的突飛猛進(jìn)。