慶陽市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長耿文科接受記者采訪

縣域是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地、主戰(zhàn)場，是鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)鍵所在。市鄉(xiāng)村振興局作為統(tǒng)籌推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合部門，如何發(fā)揮職能作用，為“強縣域”行動提供動力？近日，記者對市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長耿文科進行了專訪。

記者：市鄉(xiāng)村振興局作為統(tǒng)籌推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合部門，如何認識“強縣域”行動？

耿文科：縣域經(jīng)濟發(fā)展的短板在鄉(xiāng)村、潛力也在鄉(xiāng)村。黨的十八大以來，在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等過程中，縣域都是一個重要單元，縣域經(jīng)濟加快發(fā)展為一系列重大決策部署的落實提供了有力支撐。但長期以來，我市縣域的經(jīng)濟發(fā)展主要靠資源和要素的粗放投入，產(chǎn)業(yè)布局分散，工農(nóng)銜接不暢，要素集聚、產(chǎn)業(yè)承載、人才吸引、創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生需求不足，整體發(fā)展水平還不夠高。在新發(fā)展階段，實施“強縣域”行動，是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的具體實踐，對于破解我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的難點堵點，補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，對于推進我市建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市、助推慶陽革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、影響深遠。

記者：市鄉(xiāng)村振興局落實“強縣域”行動的目標思路和突破方向是什么？

耿文科：縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村，因此鄉(xiāng)村振興的核心要立足鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興局作為統(tǒng)籌推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合部門，在脫貧攻堅期內(nèi)，我們重點解決的是“兩不愁三保障”底線問題、絕對貧困問題。脫貧攻堅任務(wù)完成后，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，我們的工作面對的是所有農(nóng)村人口，重點要解決的是鄉(xiāng)村全面發(fā)展的問題，其核心正是縣域發(fā)展問題。我們將認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話和重要指示精神，以黨的十九屆六中全會精神、省第十四次黨代會和市第五次黨代會精神為指引，將鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作為“強縣域”行動的重要內(nèi)容，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，多點集中發(fā)力、深度融合推進，以縣域為單元扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等各項工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展，確保脫貧群眾生活水平再上新臺階。

記者：當(dāng)前，市鄉(xiāng)村振興局正開展的重點工作有哪些？下一步工作打算是什么？

耿文科：當(dāng)前，市鄉(xiāng)村振興局正在推進的工作主要包括防返貧監(jiān)測幫扶、應(yīng)對疫情災(zāi)情實施產(chǎn)業(yè)幫扶和脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動、農(nóng)村人居人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興重點項目實施、東西部協(xié)作和駐村幫扶等多個方面。

下一步，我們將堅持用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，以新發(fā)展理念引領(lǐng)實施“強縣域”行動，聚焦“農(nóng)業(yè)優(yōu)先提質(zhì)量”，以脫貧成果的鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興的有序推進助推提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。

一是堅決守好一條底線。嚴格落實好“四個不摘”要求，用足用好全市防止返貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶管理系統(tǒng)，持續(xù)開展易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶，整合各類資源，精準落實幫扶措施，有效鞏固“兩不愁三保障”成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

二是聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展。用好政策機遇，持續(xù)推進實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，加快發(fā)展“牛羊豬雞果草菜藥”八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)，持續(xù)將特色產(chǎn)業(yè)做大、做強，形成縣域特色產(chǎn)業(yè)群，打造提升區(qū)域品牌影響力，帶動其他產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

三是扎實推動鄉(xiāng)村建設(shè)。按照一縣一特色的原則，加快鄉(xiāng)村建設(shè)示范村建設(shè)進度，謀劃實施一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目，充分彰顯黃土高原底色、隴東居民特色、關(guān)中文化元素，努力建設(shè)有文化底蘊、居民特色、人文風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村。加快推進農(nóng)村廁所革命和農(nóng)村生活污水垃圾治理，大力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境和群眾生活面貌。

四是加強改進鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮村黨支部的黨建引領(lǐng)和“一約四會”的引導(dǎo)約束作用，積極推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等模式，激發(fā)農(nóng)民參與村級公共事務(wù)的積極性。依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺，持續(xù)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。緊盯高價彩禮、電信詐騙、賭博迷信、不贍養(yǎng)老人等突出問題，做好法治宣傳教育和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，逐步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。