慶陽(yáng)市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)高世武接受記者專訪。

在“強(qiáng)縣域”行動(dòng)中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如何發(fā)揮職能作用，為“強(qiáng)縣域”行動(dòng)提供支撐，日前，記者就此對(duì)市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)高世武進(jìn)行了專訪。

記者：強(qiáng)農(nóng)業(yè)是“強(qiáng)縣域”行動(dòng)的支撐，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為主導(dǎo)單位，如何認(rèn)識(shí)該行動(dòng)？

高世武：省第十四次黨代會(huì)提出實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，強(qiáng)縣域在“四強(qiáng)”行動(dòng)中具有基礎(chǔ)性地位。按照市委提出的“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)支撐、產(chǎn)城融合、一縣一業(yè)、做大做強(qiáng)”的強(qiáng)縣域總體思路，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建功能鮮明、經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、治理有效、普惠共享的縣域發(fā)展格局，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有十分重要的戰(zhàn)略意義。省政府立足我市資源稟賦和自然特點(diǎn)，定位8縣（區(qū)）為工業(yè)主導(dǎo)型，6個(gè)縣為農(nóng)業(yè)優(yōu)先型，為我們抓好強(qiáng)縣域工作指明了方向。

記者：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)“強(qiáng)縣域”行動(dòng)的目標(biāo)思路和突破方向是什么？

高世武：落實(shí)“強(qiáng)縣域”行動(dòng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)先行。我們將認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)及市第五次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)市委強(qiáng)縣域工作部署，按照“保糧、擴(kuò)畜、提果、增菜”的工作思路，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保落實(shí)糧食面積、產(chǎn)量任務(wù)的同時(shí)，持續(xù)抓好畜禽產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量，以畜禽養(yǎng)殖牽引帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；抓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品工業(yè)為牽引，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈增值；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，提高我市特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)效益。立足推動(dòng)慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在三個(gè)方面求突破：著力構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益；探索實(shí)現(xiàn)“一年兩熟”“兩年三熟”種植模式，提高土地產(chǎn)出率；加快發(fā)展以設(shè)施蔬菜、食用菌為主的設(shè)施高效農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，把我市打造成“一倉(cāng)四區(qū)”，即：新時(shí)代“隴東糧倉(cāng)”、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)先行區(qū)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范區(qū)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，推動(dòng)我市由特色農(nóng)業(yè)大市加速向特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

記者：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在落實(shí)“強(qiáng)縣域”行動(dòng)中重點(diǎn)做好哪些工作？

高世武：縣域強(qiáng)則全盤活，縣域富則百姓富。實(shí)施“強(qiáng)縣域”行動(dòng)，立足全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，必須堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，發(fā)揮黨委農(nóng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門行業(yè)職能作用，在抓好糧食生產(chǎn)保安全的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

一是抓糧食生產(chǎn)保供給。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格耕地保護(hù)和種植結(jié)構(gòu)管控，防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推廣旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù)，確保全市糧播面積穩(wěn)定在590萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量達(dá)到140萬(wàn)噸以上。

二是抓產(chǎn)業(yè)培育增效益。按照工業(yè)化思維、全產(chǎn)業(yè)鏈思路，突出抓好擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)龍頭、聚集群、建園區(qū)、育品牌、增效益重點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈增值，提升縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。持續(xù)擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，在上半年牛羊豬雞出欄增速保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，持續(xù)用力，力爭(zhēng)全年牛羊豬雞出欄分別達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品工業(yè)為牽引，堅(jiān)持外引內(nèi)培相結(jié)合，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)和骨干企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。發(fā)揮縣域優(yōu)勢(shì)，培育首位產(chǎn)業(yè)，形成慶城寧縣蘋果、環(huán)縣肉羊、鎮(zhèn)原肉雞、西峰生豬、華池中藥材、合水奶山羊、正寧肉牛等區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯的“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。建成寧縣國(guó)家級(jí)蘋果產(chǎn)業(yè)園，獲批認(rèn)定環(huán)縣國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、鎮(zhèn)原肉雞省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，加快創(chuàng)建環(huán)縣肉羊、西峰生豬等7個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一縣一園”“一縣多園”，努力構(gòu)建縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

三是抓鄉(xiāng)村建設(shè)夯基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，抓好縣域硬件建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出黃土高原特點(diǎn)、隴東民居特色和關(guān)中文化元素，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，集中力量創(chuàng)建一批省市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)抓好農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。改造提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)村供水、道路、物流等建設(shè)，改善公共服務(wù)條件。

四是抓鄉(xiāng)村治理促融合。強(qiáng)縣域要“軟”“硬”兼施、兩手齊抓，既要抓縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要抓農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治”融合鄉(xiāng)村治理體系，形成共建共享的鄉(xiāng)村善治新格局。依法完善村民（代表）會(huì)議制度和村級(jí)民主協(xié)商、議事決策機(jī)制，分類晉級(jí)推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。弘揚(yáng)農(nóng)村文明新風(fēng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，興盛繁榮鄉(xiāng)村特色文化，確保鄉(xiāng)村社會(huì)和諧安寧、宜居宜業(yè)。