省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉伯霞。

新甘肅客戶(hù)端5月27日訊（新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者 李楊 王宇晨）省第十四次黨代會(huì)報(bào)告中明確提出，“未來(lái)五年，我們的主要抓手是實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域‘四強(qiáng)’行動(dòng)，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢苿?dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。”

省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉伯霞表示，實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，旨在發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性作用；發(fā)揮工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用；發(fā)揮省會(huì)城市在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用；發(fā)揮縣域在統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的空間核心作用，合力促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)科技：讓科技創(chuàng)新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力

實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，讓科技創(chuàng)新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，首先就要做到重點(diǎn)解決甘肅高質(zhì)量科技供給不足，科技成果轉(zhuǎn)化率不高的問(wèn)題。

劉伯霞表示，目前甘肅科技轉(zhuǎn)化率不高對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)又制約了科技的發(fā)展；其次要加大科技創(chuàng)新力度，提供高質(zhì)量的科技成果，提高科技創(chuàng)新的“乘數(shù)效應(yīng)”。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，尤其要關(guān)注扶持困難大的中小微企業(yè)，營(yíng)造寬松的研究環(huán)境，激發(fā)科技人才的積極性。促進(jìn)更多的科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力；同時(shí)，還需要進(jìn)一步加大對(duì)科技投入的力度。

強(qiáng)工業(yè)：要做好“五抓、三化、一融合”

甘肅的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，已形成了以石油化工、有色冶金、機(jī)械電子等為主的工業(yè)體系，建成了中國(guó)重要的能源、原材料工業(yè)基地。因此，實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，是抓住了主要矛盾。強(qiáng)工業(yè)，就要做好“五抓、三化、一融合”——要抓工業(yè)目標(biāo)，抓工業(yè)要素，抓工業(yè)項(xiàng)目，抓工業(yè)企業(yè)，抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。劉伯霞認(rèn)為，工業(yè)產(chǎn)業(yè)，要抓大促小，做強(qiáng)做優(yōu)石化、電力、食品工業(yè)，做大做強(qiáng)有色、建材、冶金、煤炭、機(jī)械、醫(yī)藥、電子和紡織工業(yè)。

同時(shí)，做強(qiáng)做精礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到吃干榨凈，建設(shè)綠色礦山；甘肅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，要繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、機(jī)、物的全面連接，對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)的全面深度感知、實(shí)時(shí)傳輸交換、快速計(jì)算處理，實(shí)現(xiàn)智能控制、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化和生產(chǎn)組織方式變革，形成全新產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

強(qiáng)省會(huì)：充分發(fā)揮蘭州對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)與帶動(dòng)作用

蘭州市與“首位度35%、GDP萬(wàn)億、人口千萬(wàn)”的強(qiáng)省會(huì)城市相比，還存在差距。因此，要實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成全省發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一方面，要強(qiáng)省會(huì)，增強(qiáng)省會(huì)核心主導(dǎo)功能和輻射帶動(dòng)能級(jí)，彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)。另一方面，“強(qiáng)省會(huì)”最終是要引領(lǐng)和帶動(dòng)全省發(fā)展，因此，還要鼓勵(lì)和支持周邊有條件的城市建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)副中心，一省多點(diǎn)發(fā)展。

強(qiáng)縣域：切實(shí)筑牢甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基石

強(qiáng)省之基在于強(qiáng)縣。而目前甘肅縣域發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)政規(guī)模較小。

因此，實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，真正把群眾增收擺在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置；要因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，分類(lèi)指導(dǎo)，突出特色，錯(cuò)位發(fā)展，建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣；要抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)，要著力發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展能盤(pán)活資源的產(chǎn)業(yè)，要突出特色建園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化；要把新型城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，實(shí)施“小縣大縣城”戰(zhàn)略，抓好縣城建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)城融合，聚力做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)，支持有條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展成縣域副中心或新型小城市，做美農(nóng)村腹地，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。

劉伯霞表示，“四強(qiáng)行動(dòng)”作為推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)，明顯加大了“進(jìn)”的速度與力度，已經(jīng)為甘肅未來(lái)發(fā)展擘畫(huà)出宏偉藍(lán)圖。