【奮進新征程建功新時代慶祝省第十四次黨代會勝利召開】轉變作風馳而不息

臨夏州紀檢監(jiān)察干部通過走訪群眾，了解群眾身邊的腐敗和不正之風問題。

【奮進新征程建功新時代慶祝省第十四次黨代會勝利召開】

我省五年來經(jīng)濟社會發(fā)展成就特別報道

轉變作風馳而不息

好作風是凝聚力，是戰(zhàn)斗力，也是推動力。

省第十三次黨代會以來，我省把鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果、持續(xù)糾治“四風”作為重要政治任務，堅持科學理念、系統(tǒng)思維，馳而不息、堅定不移，精準施治、糾樹并舉，保持高壓態(tài)勢，持續(xù)正風肅紀，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個階段一個階段推進，一個問題一個問題解決，在堅持中深化、在深化中堅持，作風建設不斷深入，黨風政風不斷向好。

新甘肅·甘肅日報記者金鑫

緊扣中央精神扎實安排部署

經(jīng)過持續(xù)整治，黨風政風和社會風氣為之一新，作風建設成為全面從嚴治黨的金色名片。

面對糾治“四風”工作嚴峻復雜的形勢，黨中央更加聚焦“隱形變異、由明轉暗、逃避監(jiān)管”等違反中央八項規(guī)定精神新問題新動向，釋放了糾正“四風”力度不減、尺度不松，更加深入、益發(fā)細致的強烈信號。

民樂縣紀委監(jiān)委積極履行第一職責，深入開展扶貧領域專項監(jiān)督工作。

中央有部署，甘肅有行動。

2017年，為推動中央八項規(guī)定精神在我省落地生根，結合甘肅作風建設實際，在充分征求各方面意見建議的基礎上，及時研究出臺了《中共甘肅省委常委會貫徹中央八項規(guī)定實施細則的實施辦法》，扎緊織密制度的籠子，為作風建設加上“保險鎖”。

2018年，重點整治只說不做之風、弄虛作假之風、簡單機械之風、享樂奢靡之風、特權之風，成立深入推進作風建設集中整治形式主義官僚主義領導小組。

2019年，集中整治不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應付式落實。

2020年，大力糾治不落實之風、不擔當不作為之風、困擾基層的形式主義之風，并把落實“過緊日子”要求、反對鋪張浪費、厲行勤儉節(jié)約作為重點任務一并納入糾治范圍。

臨澤縣倪家營鎮(zhèn)紀檢干部深入貧困戶家中了解扶貧政策落實情況。

2021年，針對作風問題的新表現(xiàn)，堅決糾治形式主義官僚主義、享樂主義奢靡之風、特權思想和特權行為、不良學風文風會風。

正寧縣房屋征收管理辦公室主任樊旺宏多次接受房地產(chǎn)評估公司、棚改拆遷戶、拆遷工程施工方等管理服務對象提供的宴請，并違規(guī)接受上述單位所送高檔香煙白酒及土特產(chǎn)等禮品，同時還存在其他嚴重違紀違法問題，并涉嫌職務犯罪，受到開除黨籍、開除公職處分，違紀所得予以收繳，涉嫌犯罪問題移交司法機關依法處理。

張家川縣文化廣播影視局原副局長、旅游局原局長張小林在處分影響期內接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、違規(guī)收受禮金禮品，受到開除黨籍、政務撤職處分，降為二級科員，違紀所得予以收繳。

……

中央八項規(guī)定出臺以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)點名道姓通報曝光數(shù)百起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，彰顯了落實中央八項規(guī)定、持之以恒正風肅紀的決心和信心。

同時，我省專門設置了“貫徹中央八項規(guī)定精神，反對‘四風’”指標，明確“黨風廉政建設和反腐敗工作”同等權重，加強對297個省管領導班子和75個重點縣領導班子的作風考核，持續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，嚴肅整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的腐敗”，一錘接著一錘敲，讓中央八項規(guī)定的鐵規(guī)矩、硬杠杠生威見效。

五年來，全省共查處形式主義官僚主義問題5944件，處分4960人；查處奢靡享樂問題3570件，處分3627人。

“領導干部廉潔自律的意識強了”“公務宴請少了”“學習、健身、陪家人的時間多了”“生活充實了”“社會風氣好轉了”……中央八項規(guī)定帶來的清風，讓群眾感受到身邊真真切切的變化。

好作風變成了競爭力，變成了生產(chǎn)力。

近年來，清廉有為、擔當實干的干部作風，成為我省各項事業(yè)不斷向前推進的動力源泉。

強化政治監(jiān)督開展專項行動

從2017年7月開始的“三糾三促”專項行動，是我省堅決整治形式主義和官僚主義的有力抓手。

“形式主義和官僚主義根深蒂固，嚴重影響政令暢通和中央權威，成為當前深化糾正‘四風’問題的重點?！笔〖o委監(jiān)委有關負責同志介紹，開展“三糾三促”專項行動，就是要查找和糾正領導干部不擔當、黨員干部不作為、落實任務弄虛作假等問題，整治形式主義和官僚主義。

為使專項行動更有針對性，省紀委監(jiān)委在官網(wǎng)開通舉報“直通車”，從群眾反映、調研檢查、督查審計發(fā)現(xiàn)的問題中梳理歸納出部分黨員干部存在的10類問題，有的放矢開展監(jiān)督檢查。

各級黨委（黨組）結合本地本單位實際，舉一反三自查“體檢”，并列出清單建立臺賬，逐一整改糾正。各市州通過交叉督查、巡察監(jiān)督等方式，著力發(fā)現(xiàn)問題，督促整改問題，同時嚴肅執(zhí)紀問責，形成有力震懾。

平?jīng)鍪懈骷壐鞑块T堅持問題導向，聚焦深化改革、審計反饋問題、行政審批等方面，開展全面自查。

嘉峪關市查處了市發(fā)改委、城投公司、文旅集團、市醫(yī)院等單位存在的重點項目不落地、重大項目建設遲緩、專項資金長期閑置等形式主義官僚主義方面的突出問題，一批不擔當不作為的黨員干部被嚴肅問責。

蘭州市交通委將寶蘭客專開通后蘭州西站旅客乘車難問題列入“三糾三促”專項行動整改臺賬，通過出租車調度、增開公交線路等方式保證了運力充足。

……

“三糾三促”是一項長期任務，沒有設時間節(jié)點、沒有劃工作階段。但作風問題具有頑固性和反復性，抓作風建設一刻也不能松懈。

在慶城縣，當?shù)丶o委監(jiān)委、作風辦開展了“不作為、慢作為、亂作為、假作為”問題專項整治，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和廣大黨員干部聚焦群眾反映強烈的4方面12類突出問題，逐項對照自查，認真扎實整改。

在康樂縣，當?shù)丶o委監(jiān)委、作風辦緊盯一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦改革，推動建立縣級領導帶崗值班制度和限時辦結、一次性告知、服務承諾首問負責制等重點制度，設立“最多跑一次”投訴代辦窗口，組建幫辦代辦團隊。

經(jīng)過連續(xù)3年的集中糾治，專項行動取得明顯成效，黨員干部政治站位有了新的提高，推動工作有了新的成效，機關作風有了新的轉變。

省紀委監(jiān)委和省作風辦明察暗訪組到特產(chǎn)商店對公款購買節(jié)禮等情況進行監(jiān)督檢查。

圍繞中心工作進行專項整治

針對群眾反映強烈、腐敗問題高發(fā)的重點領域重點行業(yè)，通過專項整治集中解決問題，并推動形成長效機制，是黨的十九大以來深入推進全面從嚴治黨的重要抓手。

全省各級紀檢監(jiān)察機關延伸監(jiān)督觸角，推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

五年來，全省查處群眾身邊腐敗和作風問題17188件，處分17367人。

深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理——針對惠民惠農財政補貼資金跑冒滴漏問題，組織開展“一卡通”管理問題專項整治；圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展過渡期專項監(jiān)督，督促落實“四個不摘”要求。

開展省屬企業(yè)作風突出問題專項整治——根據(jù)十三屆省委第五輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題，2019年印發(fā)《關于省屬企業(yè)進一步嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的通知》，督促32家省屬企業(yè)開展自查，查找問題213個，清退追繳違紀資金630余萬元，完善相關制度500多項；督促22家省屬國有企業(yè)對省委巡視反饋和審計移交的1190項問題進行整改，完成整改1165項，清退資金1347萬元，完善相關制度2204項。

開展基層減負專項檢查——2020年，會同省委辦公廳開展基層減負專項檢查，有針對性地糾正文件簡報超字數(shù)、講話發(fā)言超時長、會議規(guī)格超標準，輪番檢查、多頭督查，以調研之名行督查檢查之實等問題，切實為基層干部松綁減負。

開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整治——2021年，以蘭州為重點、以行業(yè)為主線，對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了重點檢查，查找出55個突出問題，分領域、分行業(yè)、分階段持續(xù)開展專項整治，進一步推動營商環(huán)境向市場化法治化國際化邁進。

堅決查處疫情防控中的作風問題——2020年以來，聚焦打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和促進“六穩(wěn)”“六保”，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，落實“四方責任”，糾正疫情防控中的擅離職守、瞞報遲報、表格防控等形式主義官僚主義問題，推動涉企相關優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。

禮縣羅壩鎮(zhèn)把廉潔文化建設與群眾精神文明創(chuàng)建緊密結合起來，開展“廉潔書刊進農家書屋”活動。本版圖片均由省紀委監(jiān)委提供

緊盯重要節(jié)點嚴肅執(zhí)紀問責

節(jié)假日是“四風”問題多發(fā)、易發(fā)時段。盯住節(jié)日，就找到了查糾“四風”問題的切入點、牽住了“牛鼻子”。

“對‘四風’問題，無論新舊，要始終保持高度警惕和高壓態(tài)勢，寸土不讓、半步不退，露頭就打、深挖細查?！边@是2017年至2018年跨年之際，省紀委監(jiān)委發(fā)出的一則通知，要求全省各級紀檢監(jiān)察機關鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，確保2018年元旦春節(jié)風清氣正。

省第十三次黨代會以來，在元旦春節(jié)、“五一”端午、中秋國慶等重要節(jié)點，全省各級紀檢監(jiān)察機關都堅持發(fā)信號、打招呼、提要求，劃出高壓線、打好預防針，凈化節(jié)日風氣，持續(xù)形成震懾。并通過通報違反中央八項規(guī)定精神典型案例、強化監(jiān)督問責等方式，不斷釋放紀檢監(jiān)察機關毫不松懈糾治“四風”的強烈信號，警示廣大黨員干部不踩紀律紅線，筑牢廉潔防線。

與此同時，全省各級紀檢監(jiān)察機關成立監(jiān)督檢查組，深入商場、超市、酒店等地，從群眾身邊發(fā)現(xiàn)“四風”問題線索。

蘭州市采取集中督查、明察暗訪、交叉互查、重點抽查等方式，從市級和區(qū)縣兩個層面開展督查。

武威市開展“點穴式”督查，重點檢查以會議名義公款吃喝、公款旅游、黨員干部違規(guī)兼職取酬、違規(guī)費用轉嫁至下屬單位等問題。

隴南市成立明察暗訪組，深入9縣區(qū)和市直各單位，重點監(jiān)督檢查“兩節(jié)”期間作風紀律規(guī)定執(zhí)行情況。

……

緊盯關鍵時間節(jié)點，強化執(zhí)紀問責，凈化節(jié)日風氣，已經(jīng)成為我省鞏固作風建設成果的常態(tài)。

黨的十八大以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關連續(xù)10年在節(jié)假日期間組織明察暗訪，累計檢查單位15606個，發(fā)現(xiàn)和督轉問題線索7138條。

黨的十九大以來，全省紀檢監(jiān)察機關通報“四風”典型問題3919件，省紀委監(jiān)委點名道姓通報曝光典型問題93批475起。

警鐘長鳴，震懾常在。

全省各級紀檢監(jiān)察機關把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀律審查的重點，尤其對黨的十八大以來不收手、不知止的，一律從嚴查處；緊盯隱形變異“四風”問題現(xiàn)象，對執(zhí)紀審查對象的“四風”問題優(yōu)先查處和通報。

種種信號表明：越往后執(zhí)紀越嚴。對查處的典型問題，點名道姓通報曝光，在全省范圍形成了“四風”露頭人人喊打的高壓氛圍。

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。每一種“風”都可能出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，防隱形變異任重道遠。