【奮進新征程 建功新時代 慶祝省第十四次黨代會勝利召開】

我省五年來經(jīng)濟社會發(fā)展成就特別報道

旗幟引領 拼搏奮進

鮮紅的黨旗，指引著前進方向；閃亮的黨徽，昭示著堅定信仰。在甘肅各地脫貧攻堅、疫情防控、基層治理、服務群眾等基層一線，各級黨組織扛牢責任、實干擔當，廣大黨員干部群眾主動作為、甘于奉獻，隴原大地迸發(fā)出凝心聚力共奮進的磅礴力量。

省第十三次黨代會以來，甘肅堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入推進全面從嚴治黨，扎實推進各項目標任務落實落地，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保證。

南梁革命紀念館外景。（資料圖）

新甘肅·甘肅日報記者 馬穎

強化政治引領 筑牢思想根基

組織是“形”，思想是“魂”。五年來，甘肅堅持以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動廣大黨員干部深入系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、及時跟進學，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)不斷提升，各級黨組織建設更加堅強有力。

堅持把理論武裝融入日常、抓在經(jīng)常，持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育走深走實。省委常委會充分發(fā)揮示范帶動作用，通過召開黨委會議、理論中心組學習會、舉辦專題學習班等方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，深入領會精神實質(zhì)，把握核心要義。同時，指導督促各級黨組織把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論中心組學習、“三會一課”的必學內(nèi)容，認真開展學習、研討和交流，組織廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理，跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。

“面對中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，我們應該準確識變、科學應變、主動求變。”這是蘭州大學馬克思主義學院教師李曉莉在“‘坡’有道‘莉’印象思政課”上的一段話。這門思政課以豐富的內(nèi)容、新穎的形式引導青年學子學黨史、強信念、跟黨走，受到了學生的廣泛關注和歡迎。這是甘肅創(chuàng)新形式開展黨史學習教育的生動縮影。

近年來，甘肅高標準推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)抓好8個專項整治任務落實，全省累計整改問題36萬個，解決8個專項整治方面的問題7.4萬個，為群眾興辦實事好事41.8萬件，廣大黨員干部普遍接受了一次深刻的思想洗禮。在建黨百年之際，扎實開展黨史學習教育，組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神，系統(tǒng)學習黨的光輝歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗，組織召開黨的建設歷史經(jīng)驗研討會，深入開展“黨旗在基層一線高高飄揚”和“我為群眾辦實事”實踐活動，組織專題宣講2.8萬多場、受眾248萬人次，講專題黨課8.3萬多次，累計幫辦實事9萬多件，廣大黨員干部以史為鑒、開創(chuàng)未來的信心和決心進一步增強。

為進一步強化黨員干部思想政治素質(zhì)，甘肅大規(guī)模分眾化開展黨員干部教育培訓。2018年以來，舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班700余期、培訓6.7萬人次，舉辦習近平總書記視察甘肅重要講話精神輪訓班1.34萬期、培訓86.9萬人次；全面開展黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神培訓輪訓，舉辦培訓班1600余期、培訓16.3萬人次，開展宣講7300多場次、覆蓋群眾125萬人次；通過各種形式培訓基層黨員干部797.1萬人次，舉辦公務員初任、任職、在職培訓317期、培訓1.95萬人次。同時，全面開展省一級干部教育培訓項目實施成效第三方評估，教育培訓的針對性和實效性不斷提高。

蘭州市城關區(qū)伏龍坪街道后街社區(qū)在疫情期間成立臨時黨支部，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚。省委組織部供圖

加強基層黨建 夯實戰(zhàn)斗堡壘

欲筑室者，先治其基。五年來，甘肅著力完善上下貫通執(zhí)行有力的組織體系，全面壓實基層黨建工作責任，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，在增強基層黨組織政治功能、提升組織力上打出了一套“組合拳”。

圍繞解決基層黨組織普遍存在的不會干、不規(guī)范等問題，分農(nóng)村、城市社區(qū)、機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織6個領域編制《黨支部建設標準化手冊》，并指導督促各級黨組織大力開展業(yè)務培訓和達標爭創(chuàng)活動，有力促進了基礎工作全面規(guī)范、基本制度有效落實、基本能力普遍提高。

為不斷強化基層黨建工作質(zhì)量，甘肅堅持以“抓帶頭人隊伍、抓陣地建設、抓黨內(nèi)政治生活、抓基層基礎保障，大力整治軟弱渙散基層黨組織、大力整治黨員信教參教和涉黑涉惡問題”為主要內(nèi)容的“四抓兩整治”促重點提升，基層黨組織政治功能明顯增強，服務群眾的能力進一步提升。

圍繞推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)技術深度融合，甘肅開發(fā)建設集“標準、應用、管理、學習、服務、資訊”六大功能于一體的“甘肅黨建”信息化平臺，目前共有175.2萬黨員注冊使用平臺，7.2萬個黨支部在平臺開展組織生活，實現(xiàn)了廣大黨員在線學習、支部活動在線組織、上級組織在線管理。

在各領域基層黨組織建設方面，甘肅堅持分類別具體指導、分領域整體推進。制定《甘肅省抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃》《甘肅省抓黨建促鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村兩級換屆，大力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和村“兩委”班子整體功能，累計選派14.73萬名干部擔任駐村第一書記和幫扶工作隊隊員，推動全省村級集體經(jīng)濟年收入5萬元以上的村達到68%；指導街道社區(qū)黨建向城市基層黨建轉(zhuǎn)型發(fā)展，全省100%的街道建立了“大工委”，96.2%的社區(qū)成立了“大黨委”，98.9%的社區(qū)建立了工作事項清單；建立機關黨建“四級責任清單”，健全工委指導督促部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任工作機制；落實國有企業(yè)和高等學?；鶎狱h組織工作條例，建立和落實中小學校、公立醫(yī)院黨組織領導的行政領導人負責制，讓黨組織的領導作用得到有效發(fā)揮；成立省委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會，依托行業(yè)部門分別成立7個行業(yè)黨委，推動“兩個覆蓋”從有形向有效轉(zhuǎn)變。

肅南裕固族自治縣紀檢監(jiān)察干部向農(nóng)牧民宣講《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》。省紀委監(jiān)委供圖

堅持嚴的主基調(diào) 正風肅紀反腐

全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。省第十三次黨代會以來，甘肅認真學習貫徹習近平總書記關于作風建設的系列重要論述、講話、指示批示精神，鍥而不舍糾治“四風”，持之以恒正風肅紀，精準施治、糾樹并舉，取得了階段性成效。

2017年7月，甘肅部署開展了以“糾正履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假問題，促進中央和省委省政府決策部署落實、促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、促進黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的“三糾三促”專項行動，圍繞“八個著力”梳理了60個方面亟須抓好的重要事項，將“三糾三促”專項行動與重大項目、脫貧攻堅和保障民計民生結(jié)合起來，加大查處整改力度，持續(xù)推動專項行動取得扎實成效。2019年以來，全省各級機關開展以“察政治要件落實治陽奉陰違、察中央部署落地治政令梗阻、察機關作風建設治文山會海、察領導干部履職治弄虛作假”為主要內(nèi)容的“四察四治”專項行動，提出“七個一律”工作舉措，深入糾治脫貧攻堅、基層減負、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等方面的形式主義官僚主義問題，推動工作有了新成效，機關作風有了新轉(zhuǎn)變。

圍繞整治群眾身邊腐敗和不正之風，甘肅深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，組織開展“一卡通”管理問題專項整治，糾正了一大批虛報冒領、截留挪用扶貧資金及表格脫貧、虛假脫貧等突出問題。同時，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展過渡期專項監(jiān)督，督促落實“四個不摘”要求，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。

此外，甘肅還針對不同領域的具體問題，開展了機動車“一難兩亂”問題專項整治、省屬企業(yè)作風突出問題專項整治、基層減負專項檢查、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整治，并堅決查處疫情防控中的作風問題，督促各項政策措施落地見效。

反腐敗永遠在路上。甘肅堅持反腐敗斗爭“首先從政治上看”的根本要求，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴查政治問題和經(jīng)濟問題交織腐敗案件，嚴查金融、環(huán)保、教育等重點行業(yè)腐敗問題、國企腐敗問題、地方一把手腐敗問題，協(xié)同推進政法隊伍教育整頓，開展糧食購銷領域和供銷社系統(tǒng)腐敗問題專項整治，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。

五年來，全省紀檢監(jiān)察機關處置問題線索14.1萬件，立案4.5萬件，處分51520人，移送檢察機關1337人；追回外逃人員33名，追回贓款6500余萬元；堅持受賄行賄一起查，依紀依法追究行賄人員513人，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

為強化警示教育，實現(xiàn)以案為鑒、以案促改，甘肅紀檢監(jiān)察機關制作30多部警示教育片，印發(fā)典型案件通報，用案中人警醒身邊人；嘉峪關市紀委監(jiān)委通過旁聽庭審、召開警示教育大會、到案發(fā)單位宣布處分決定等方式，把紀律處分“一張紙”變成紀法教育“一堂課”；平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委用好反面教材，拍攝制作警示教育片《雙刃劍之殤》等，為黨員干部打好拒腐防變“預防針”。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在新起點，全省各級黨組織和廣大黨員干部正以更足的干勁、更強的擔當、更實的作風，滿懷豪情走好新時代趕考之路，凝心聚力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的甘肅篇章。