61.05萬貧困人口告別絕對貧困、一步跨入“高鐵時代”、建成甘肅唯一的海綿試點市、建成千萬噸油氣生產(chǎn)基地、啟動建設(shè)“東數(shù)西算”試點工程和全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點、“登記難”問題小區(qū)化解率達(dá)到90%以上……

近年來，在黨中央的關(guān)懷支持和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，慶陽市脫貧攻堅取得全面勝利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破，生態(tài)建設(shè)成效卓然，改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活顯著改善，民主法治有序推進(jìn)，黨的建設(shè)更加有力。

61萬人脫貧摘帽，鄉(xiāng)村振興奏響嶄新樂章

慶陽是革命老區(qū)，8縣區(qū)均為貧困縣區(qū)。慶陽市堅持強(qiáng)根基、補短板、抓難點、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，攻堅克難、全力戰(zhàn)貧。2020年12月底，慶陽歷史性地告別了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，全市8縣區(qū)全部摘帽，570個貧困村全部退出，61.05萬貧困人口闊步小康。

產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本之策。慶陽市立足資源稟賦，堅持“一縣一業(yè)、一縣一品”，集中精力在健全組織體系、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、暢通營銷渠道、打造產(chǎn)品品牌、提升經(jīng)營效益上下功夫，初步構(gòu)建了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

過去五年，是慶陽歷史上貧困群眾收入增加最快、得到實惠最多的時期。慶陽市將財政扶貧資金的50%以上用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引培各類農(nóng)業(yè)企業(yè)331家，建辦專業(yè)合作社7825個，近七成貧困群眾依靠產(chǎn)業(yè)脫了貧，貧困人口人均可支配收入由2013年的2367元增加到2020年的8901元。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。慶陽市對收入不穩(wěn)定的已脫貧人口、收入略高于貧困戶的邊緣人口實施動態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)格落實“四個不摘”，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鎮(zhèn)原、環(huán)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。2021年慶陽市消除返貧風(fēng)險4368戶1.6萬人，脫貧人口收入增長率超過10%。

勇毅登攀補短板，區(qū)域性中心城市建設(shè)邁出堅實步伐

2020年12月26日9時，隨著藍(lán)色“復(fù)興號”D4350次列車從銀西高鐵慶陽車站出發(fā)，慶陽正式跨入“高鐵時代”。自此，慶陽與西安、銀川構(gòu)建起1小時和2小時“經(jīng)濟(jì)圈”，慶陽進(jìn)入全國高鐵網(wǎng)。

2021年7月9日零時，甜永高速開通試運行。甜永高速是縱貫慶陽境內(nèi)煤炭、石油礦區(qū)的重要能源通道和紅色旅游通道，在路網(wǎng)布局中具有重要意義，它的開通標(biāo)志著慶陽交通進(jìn)入“兩高”時代。

慶陽梁峁交錯、溝壑縱橫，山區(qū)交通不便，“困在路”成為掣肘發(fā)展的重大問題。近年來，慶陽市加快構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，一體推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通、普通國省道提級改造、“四好農(nóng)村路”全域覆蓋、臨空經(jīng)濟(jì)增效擴(kuò)量，全市交通設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了歷史性跨越。

一邊打通陸上通道，一邊開辟“空中走廊”。2016年，慶陽機(jī)場完成4C級改擴(kuò)建，2019年甘肅省首架以城市命名的飛機(jī)——“慶陽號”城市主題彩繪飛機(jī)正式投運。慶陽機(jī)場航線遠(yuǎn)達(dá)“北上廣”、近通“陜甘寧”，與烏魯木齊、杭州等地也打通了空中通道，這不僅方便了市民出行，還吸引了眾多企業(yè)參與到慶陽發(fā)展中來。

慶陽市交通運輸行業(yè)近年來累計完成投資750多億元，公路總里程逾1.6萬公里，比“十二五”末增加3000多公里，以青蘭高速、甜永高速、銀西高鐵為主通道，國省道為主干線的交通運輸網(wǎng)絡(luò)初步形成；6個縣區(qū)通高速公路，4個縣區(qū)通鐵路，116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級公路；銀西高鐵直達(dá)沿海及內(nèi)陸7個大中型城市。

能源開發(fā)充?！凹业住?，綜合能源基地建設(shè)快速推進(jìn)

3月2日，慶陽市委市政府和中石油長慶油田在蘭州舉辦專題報告會和新聞發(fā)布會，共同宣布慶陽建成千萬噸油氣生產(chǎn)基地。這是慶陽能源開發(fā)建設(shè)具有里程碑的一頁，為慶陽服務(wù)“國之大者”、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

慶陽能源資源富集，油煤氣風(fēng)光資源共生。石油資源儲量78.8億噸，占鄂爾多斯盆地的41%，已探明地質(zhì)儲量32.1億噸；煤炭預(yù)測儲量2360億噸，占甘肅省儲量的97%，已探明地質(zhì)儲量215億噸；天然氣資源儲量2萬億立方米，風(fēng)能資源可開發(fā)量約為800萬千瓦，太陽能資源可滿足150萬千瓦以上光伏發(fā)電需求。

近年來，慶陽市先后發(fā)現(xiàn)儲量10億噸級的慶城大油田，建成百萬噸國家級頁巖油開發(fā)示范區(qū)和千萬噸級油氣生產(chǎn)基地。2021年，慶陽市油氣當(dāng)量突破1000萬噸，慶陽石化公司原油加工量352萬噸，實現(xiàn)營收205億元，上繳稅費73億元。

2021年7月，我國首個單一主體規(guī)劃建設(shè)的清潔主導(dǎo)、多能互補、千萬千瓦級綠色綜合能源基地——華能隴東多能互補綜合能源基地在慶陽啟動建設(shè)。基地建成后每年可減少二氧化碳排放4300萬噸，可產(chǎn)生落地投資超1000億元，年稅收46億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2.8萬個，將推動慶陽資源優(yōu)勢加快向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢深度轉(zhuǎn)化。

深入貫徹“兩山”理念，多措并舉建設(shè)美麗慶陽

慶陽市堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗慶陽。

慶陽水土流失嚴(yán)重。監(jiān)測資料顯示，慶陽年入黃河泥沙1.684億噸，占黃河流域入黃泥沙的1/10，占全省入黃泥沙的1/3。2015年初，慶陽市啟動“固溝保塬”綜合治理工程，提出“塬面徑流調(diào)控、溝頭加固防護(hù)、坡面植被恢復(fù)、溝道水沙集蓄”的治理保護(hù)模式。2020年10月，黃土高原“固溝保塬”工程被列入中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，被水利部納入《國家水土保持重點工程2021至2023年實施方案》，這標(biāo)志著“固溝保塬”工程正式在國家層面啟動實施。經(jīng)過接續(xù)努力，慶陽市累計治理水土流失3120平方公里，保護(hù)塬面1180平方公里，年入黃泥沙減少6900萬噸。

為打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，慶陽市緊盯污染源頭，淘汰“清零”全市628臺10蒸噸以下燃煤鍋爐，建成優(yōu)質(zhì)煤炭集中配送中心及網(wǎng)點……一系列措施實施之后，市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95.6%。

能源新都如何實現(xiàn)綠色崛起？慶陽市委、市政府成立了由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任雙主任的“全市重大安全協(xié)調(diào)委員會”和“生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會”，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

此外，再造一個子午嶺、一村萬樹等大規(guī)模國土綠化行動深入實施，累計造林500萬畝，森林覆蓋率達(dá)到26.2%，華池縣南梁鎮(zhèn)被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

刀刃向內(nèi)改革創(chuàng)新，深耕厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土

“進(jìn)一步降低企業(yè)供水、供暖、供氣和國家產(chǎn)業(yè)政策支持范圍內(nèi)的供電價格”“全面推行亮牌服務(wù)、持證上崗、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、群眾評價、查處舉報、末位問責(zé)制度”“組建市級政府性融資擔(dān)保公司為企業(yè)提供低成本的融資增信服務(wù)”……近期，慶陽市掀起刀刃向內(nèi)深耕“軟環(huán)境”的熱潮。

聚焦促進(jìn)涉企政策落實、提升政府服務(wù)效能、公正合理執(zhí)法司法、解決企業(yè)突出問題、治理干部作風(fēng)頑疾五方面，慶陽強(qiáng)化治理、攻堅突破，并啟動創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)活動和開展“千名干部幫扶千企”行動，全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境建設(shè)。慶陽市委書記黃澤元表示，慶陽市將逐步探索建立優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制，真正讓營商環(huán)境優(yōu)化成為慶陽加快高質(zhì)量發(fā)展最堅實的基礎(chǔ)和最深厚的土壤。

慶陽市“放管服”改革深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋；產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選“改革開放40年地方創(chuàng)新40案例”；公立醫(yī)院綜合改革走在全國前列，受到國務(wù)院表彰；“12345”熱線獲全國最佳服務(wù)案例獎……

隨著改革創(chuàng)新不斷深入、發(fā)展環(huán)境越來越好，慶陽市經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步提升，2021年全市生產(chǎn)總值突破800億元，總量位居全省第二；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和11%，是近年來最好水平；固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長11%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。

如今，慶陽又站在了新的歷史起點上，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬诎凑铡半p輪”驅(qū)動、“三化”并進(jìn)、“四建”支撐的發(fā)展思路，同心奮斗、勇毅前行，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！