慶陽(yáng)網(wǎng)訊（通訊員 劉志鋒 趙勃濤 魏秉瑞）“剛才聽(tīng)了全縣矛盾糾紛排查化解行動(dòng)匯報(bào)，在短短的3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，一些時(shí)間跨度大、群眾關(guān)注度高的信訪(fǎng)矛盾和‘執(zhí)行難’問(wèn)題能夠得到解決，真是沒(méi)有想到……”正寧縣“冬春十大行動(dòng)”總結(jié)大會(huì)后，參會(huì)人員如是說(shuō)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和市縣黨代會(huì)精神，去年12月，正寧縣委充分利用冬春農(nóng)閑之際，集中部署開(kāi)展為期3個(gè)月的“冬春十大行動(dòng)”，縣委政法委圍繞全縣中心工作，緊盯群眾“急難愁盼”，突出“全面排查化解各類(lèi)矛盾糾紛、全力攻堅(jiān)化解信訪(fǎng)積案、堅(jiān)決防范化解命案風(fēng)險(xiǎn)、合力攻堅(jiān)解決‘執(zhí)行難’問(wèn)題、持續(xù)深化普法宣傳教育”五個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解行動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

“三級(jí)聯(lián)調(diào)”抓排查、知民情

1月6日，永正鎮(zhèn)綜治中心和司法所工作人員在走訪(fǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)石某面帶懼色坐在路邊，經(jīng)詳細(xì)了解，其因家庭瑣事與丈夫楊某發(fā)生口角要離婚。工作人員立即組織村組干部，分頭對(duì)石某、楊某及雙方家人進(jìn)行情緒疏導(dǎo)、法律引導(dǎo)和道德教化，最終兩人重歸于好。

在矛盾糾紛排查化解工作中，按照“屬事、屬地管理”原則，縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，部門(mén)不漏事項(xiàng)、行業(yè)不漏對(duì)象、系統(tǒng)不漏單位，建立健全矛盾糾紛“六個(gè)一”化解責(zé)任制，探索推行“果園法庭”“一村一法律顧問(wèn)”“走進(jìn)家庭農(nóng)戶(hù)訪(fǎng)、深入田間地頭核”“排、調(diào)、管、訪(fǎng)、宣”同向發(fā)力等有效方法，集中開(kāi)展矛盾糾紛“地毯式”排查、“清單式”化解，共排查化解民間借貸、婚姻家庭、鄰里地界等矛盾糾紛144起，實(shí)現(xiàn)走訪(fǎng)摸排率、包案化解率、化解成功率“三個(gè)100%”目標(biāo)。

“清單管理”抓銷(xiāo)號(hào)、解民憂(yōu)

針對(duì)“縣污水處理廠(chǎng)企業(yè)改制，原職工信訪(fǎng)問(wèn)題”，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)后，組織職能部門(mén)，及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決方案，疏導(dǎo)化解職工疑慮情緒，2月7日原污水處理廠(chǎng)17名職工已簽訂勞動(dòng)合同上崗。針對(duì)“燕某某反映征地拆遷補(bǔ)償歷史遺留問(wèn)題”，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，縣委政法委牽頭，成立聯(lián)合工作組，通過(guò)20多次實(shí)地調(diào)查核查、溝通協(xié)商，3月16日與燕某某達(dá)成協(xié)議，完成土地清表、補(bǔ)償兌付等工作，困擾10多年的“心頭事”終于解決了，燕某某露出了滿(mǎn)意的笑容。

在信訪(fǎng)積案集中攻堅(jiān)化解工作中，正寧縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)，深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日”活動(dòng)，全面實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任制，包案領(lǐng)導(dǎo)按照“一人一方案”要求，及時(shí)進(jìn)村入戶(hù)、深入田間地頭調(diào)解，“縣、鄉(xiāng)、村、組”聯(lián)動(dòng)，“情、幫、法、責(zé)”貫通，于法有據(jù)開(kāi)展工作，依法依規(guī)解決問(wèn)題，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)89批329人次，辦結(jié)信訪(fǎng)案件51件，有效化解了一批信訪(fǎng)問(wèn)題。

“管控并舉”抓防范、保民安

“這段時(shí)間，走在街區(qū)小巷、村組社區(qū)、交通干線(xiàn)，無(wú)論白天還是夜間，總能見(jiàn)到警察和警燈，很有安全感?！边@是正寧縣一位群眾說(shuō)的話(huà)，也是正寧縣群眾的一致感受。

在命案風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作中，正寧縣各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“命案可防可控”理念，堅(jiān)持矛盾積怨多元化解在前，結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，加大社會(huì)面管控力度，群防群治、群防群控，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。緊盯重大矛盾糾紛，緊盯有暴力傾向、心理失衡、易肇事肇禍精神障礙患者等重點(diǎn)人員，嚴(yán)格落實(shí)“一人一策”“一人一案”精細(xì)化防控措施，分級(jí)化解處置，跟進(jìn)穩(wěn)控防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警預(yù)測(cè)，嚴(yán)格實(shí)行命案風(fēng)險(xiǎn)“藍(lán)黃橙紅”等級(jí)評(píng)估機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)處置，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防。今年以來(lái)，刑事立案同比下降9%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案同比下降42.86%，經(jīng)濟(jì)損失率同比下降23.48%，切實(shí)從源頭上遏制命案發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

“法理融通”抓執(zhí)行、護(hù)民利

緊盯年初企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)執(zhí)力量，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，集中開(kāi)展解決“執(zhí)行難”百日大會(huì)戰(zhàn)，先后辦結(jié)執(zhí)行案件138件，較上年同期提升76.9%，執(zhí)行到位標(biāo)的額1546.31萬(wàn)元。堅(jiān)持依法推動(dòng)不良資產(chǎn)清收處置，全面開(kāi)展金融案件執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)行到位案款950萬(wàn)元，采取司法拘傳措施63人，依法拘留1人。大力攻堅(jiān)“骨頭案”“釘子案”，有效化解糾紛長(zhǎng)達(dá)20年以上“執(zhí)行難”案件3起，“人難找、物難尋、特殊主體難碰”案件18件。不斷加強(qiáng)司法救助，落實(shí)涉民生執(zhí)行案件司法救助2案4萬(wàn)元。進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，積極采取柔性執(zhí)法，對(duì)2家企業(yè)債務(wù)糾紛案件依法采取“活封”措施，和解執(zhí)行標(biāo)的額190萬(wàn)元，全力保障民營(yíng)企業(yè)正常運(yùn)行發(fā)展。

“線(xiàn)上線(xiàn)下”抓普法、贏民心

“今天聽(tīng)了警察同志的法治講座，深受感觸，我們一定要珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品，保護(hù)好自己的身心健康?！痹诜ㄖ涡麄鹘逃顒?dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，利用正寧普法微信公眾號(hào)、正寧政法網(wǎng)、電視臺(tái)等媒體平臺(tái)，廣泛宣講《憲法》《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)。結(jié)合疫情防控、“八五”普法、黨員“冬訓(xùn)”等工作，扎實(shí)開(kāi)展法律“九進(jìn)”活動(dòng)，以案釋法、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，上街宣傳、上門(mén)送法，先后舉辦法治報(bào)告、道德講堂32場(chǎng)（次），推送國(guó)家安全、疫情防控、道路交通、反電詐、禁毒、消防等法律常識(shí)、安全知識(shí)2800多條，贈(zèng)送宣傳資料1.2萬(wàn)余份，引導(dǎo)群眾遵守法律、崇尚公德，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍更加濃厚。