近日，省委、省政府印發(fā)《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》。

文/本網(wǎng)特約評(píng)論員秦信芳

近日，省委、省政府印發(fā)《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》。《綱要》指出，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)，推動(dòng)蘭州、酒泉、白銀、張掖、定西、嘉峪關(guān)、慶陽等地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市。

經(jīng)過多年市場經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮，人們對(duì)以著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已不再陌生，版權(quán)意識(shí)、品牌觀念、專利思維深入人心，這是時(shí)代的進(jìn)步，也是人們思想觀念的躍升。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要意義，直白地說，就是讓知識(shí)“值錢”，為創(chuàng)新“賦權(quán)”，讓發(fā)明成果得到應(yīng)有的尊重，讓創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)。甘肅要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不可或缺。保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)創(chuàng)新，為激勵(lì)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

甘肅已出臺(tái)一系列的舉措，在頂層設(shè)計(jì)層面，完善有關(guān)政策體系，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和改革實(shí)施路徑。此番印發(fā)的《綱要》，更為詳盡地從構(gòu)建面向現(xiàn)代化建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等方面，對(duì)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。

建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，要掌握自身的“家底”，看到自己的不足。據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，截至2020年10月底，國內(nèi)發(fā)明專利有效量已達(dá)212.8萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到15.2件，而甘肅全省有效發(fā)明專利擁有量8032件，每萬人口發(fā)明專利擁有量3.03件，差距是明顯的。同時(shí)，高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目化、實(shí)體化缺少融資支撐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才缺口較大，也是需要正視的問題。

在甘肅各地，各市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)也是參差不齊。根據(jù)2021年有關(guān)情況通報(bào)來看，在發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利方面，蘭州市憑著省會(huì)城市的強(qiáng)大實(shí)力，以11426項(xiàng)遙遙領(lǐng)先于其他市州，例如隴南市發(fā)明專利僅14項(xiàng)，可謂一騎絕塵；商標(biāo)申請(qǐng)量同樣如此，蘭州市全年14291項(xiàng)，令其他市州難以望其項(xiàng)背。這種差距，當(dāng)然跟省會(huì)蘭州擁有堅(jiān)實(shí)的科研實(shí)力和強(qiáng)大的科研隊(duì)伍有關(guān)。

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)，是落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的關(guān)鍵，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁引擎。蘭州、酒泉、白銀、張掖、定西、嘉峪關(guān)、慶陽等地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市，可以結(jié)合這些試點(diǎn)城市的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集聚，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，試點(diǎn)城市要營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治和政策環(huán)境，破除知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的障礙，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配制度，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展激發(fā)活力、增添動(dòng)力；另一方面，要發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢。

這就有一個(gè)專利成果如何轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的問題。發(fā)明專利出成果了，如果因渠道不暢、溝通梗阻等原因而成為“沉睡專利”，找不到與之匹配的市場需求主體，無從助力企業(yè)創(chuàng)造出高附加值、受市場歡迎的產(chǎn)品與服務(wù)，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這顯然是智力資源、知識(shí)財(cái)富的極大浪費(fèi)。這時(shí)，就需要職能部門扮好“紅娘”，搭好“鵲橋”，通過正確引導(dǎo)，以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，將那些具有市場價(jià)值、具有一定市場前景的專利，切實(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在甘肅大力推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”行動(dòng)中，積極促使創(chuàng)新成果賦能“四強(qiáng)行動(dòng)”，更具有重要而長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一定程度上講，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是一個(gè)地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的路上，甘肅正在勉力前行。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，讓一切創(chuàng)新成果受到尊重，讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，就一定會(huì)距既定目標(biāo)漸行漸近。