2021年，慶陽市司法行政系統(tǒng)立足“一個統(tǒng)籌、四大職能”，全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)重大決策部署，踐行司法為民宗旨，創(chuàng)新提升司法行政工作服務(wù)水平，持續(xù)推動全市司法行政工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民美好生活需要提供了有力法治保障和有效法律服務(wù)。

亮點(diǎn)工作一 ：依法治市深入推進(jìn) 法治慶陽建設(shè)不斷深化

印發(fā)依法治市、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)及2021年慶陽市依法治市工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案，抓好法治甘肅規(guī)劃、全省法治社會建設(shè)實(shí)施方案在我市的貫徹落實(shí)，制定、印發(fā)《法治慶陽建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《慶陽市法治社會建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》《慶陽市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作的實(shí)施方案》，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，組織開展法治建設(shè)各項(xiàng)自查督察6次，推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。正寧縣治安戶長制工作入圍全國單項(xiàng)法治政府示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目。

慶陽市委全面依法治市委員會會議現(xiàn)場。張昶昶 攝

亮點(diǎn)工作二：深入推進(jìn)法治政府建設(shè) 法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

積極推進(jìn)《慶陽市機(jī)動車停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和停放管理?xiàng)l例》《慶陽市禁牧條例》《慶陽市物業(yè)管理?xiàng)l例》《慶陽市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》等立法工作，助力法治政府建設(shè)。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審核工作，公布市級行政規(guī)范性文件制定主體清單。全面加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、推行行政柔性執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境與貫徹新修訂的《行政處罰法》相結(jié)合，在全市深入開展行政執(zhí)法能力三年提升行動。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“法治是最好的營商環(huán)境”，全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面推進(jìn)“兩輕一免”事項(xiàng)和首違不罰清單，積極探索包容審慎監(jiān)管模式，不斷釋放行政執(zhí)法的溫度和善意，著力為市場主體營造寬松和諧的法治營商環(huán)境，以柔性執(zhí)法方式累計辦理行政案件2萬多件。扎實(shí)開展“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動，充分發(fā)揮行政復(fù)議在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、拓寬行政救濟(jì)渠道、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極作用。

西峰交警大隊向市民宣傳交通法規(guī)。南力 攝

亮點(diǎn)工作三：運(yùn)用法治思維和法治方式 推動“登記難”歷史遺留問題化解

市縣（區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)組織法律援助律師深入小區(qū)，向開發(fā)企業(yè)、住戶普及相關(guān)法律知識，開展法律咨詢，與相關(guān)部門共同研究化解方案，指定專人跟進(jìn)小區(qū)化解進(jìn)度，督促開發(fā)企業(yè)限期整改。聘任市政府法律顧問8名，充分發(fā)揮政府法律顧問在政府重大決策、依法行政中的參謀助手作用。積極配合做好市區(qū)D級危房處置、全市化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題等重大事項(xiàng)，確保了政府重大決策合法有效。認(rèn)真落實(shí)市上分配化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題包抓任務(wù)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)西峰區(qū)利源小區(qū)不動產(chǎn)“登記難”化解工作。

拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書的安文藝開心不已。路世玲 攝

亮點(diǎn)工作四：扎實(shí)開展政法隊伍教育整頓 全力鑄牢司法鐵軍忠誠之魂

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想，落實(shí)從嚴(yán)治黨管黨責(zé)任，扎實(shí)開展政法隊伍教育整頓。按照“6+1+2”模式，在集中整治“六大頑瘴痼疾”的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展了社區(qū)矯正突出問題專項(xiàng)整治以及律師、公證和司法鑒定行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理，為打造司法鐵軍鑄牢了堅實(shí)基礎(chǔ)。

慶陽市級政法單位“四長”宣講組“三個規(guī)定”大宣講現(xiàn)場。羅花婷 攝

亮點(diǎn)工作五：“八五”普法全面啟動 法治宣傳教育走實(shí)走深

全市“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施，成效明顯，2個單位、2名個人獲得全國普法先進(jìn)稱號。按照中央、省市統(tǒng)一部署，研究制定“一決議一規(guī)劃”，經(jīng)提請市委、市人大、市政府會議審定通過。市人大常委會印發(fā)決議，市委、市政府批轉(zhuǎn)印發(fā)規(guī)劃，《隴東報》專版刊發(fā)。慶陽市“八五”普法規(guī)劃、決議在全省14個市州第一個出臺實(shí)施。8縣（區(qū)）先后印發(fā)決議、規(guī)劃，“八五”普法全面啟動。堅持梳理公布年度普法清單，靠實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推動法治政府建設(shè)工作落地落實(shí)。編輯《慶陽普法》報紙8期4萬份，發(fā)放全市各級黨政機(jī)關(guān)和1261個行政村，持續(xù)發(fā)揮“巧兒說法”普法品牌效應(yīng)，全年編輯推送“以案說法”案例127期。創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）8個，全省民主法治示范村（社區(qū)）120個，全市輪訓(xùn)“法律明白人”3900多人，推進(jìn)依法治理工作持續(xù)深化。

“12·4”國家憲法日宣傳活動。

亮點(diǎn)工作六：12348法律服務(wù)不斷深化 司法為民效果凸顯

甘肅省12348公共法律服務(wù)熱線慶陽分中心上線運(yùn)行以來，實(shí)行“白天人工服務(wù)，夜間、周末及節(jié)假日設(shè)置語音留言”的工作模式，為甘肅東部片區(qū)（慶陽、平?jīng)?、天水）提供全時空法律熱線服務(wù)，全年解答群眾來電咨詢1.9萬多人次，群眾反饋服務(wù)滿意度99%，老百姓足不出戶即可了解法律知識、獲得法律幫助。12348法律服務(wù)熱線堅持面向社會，提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)，更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

甘肅省12348公共法律服務(wù)熱線慶陽分中心。 羅花婷 攝

亮點(diǎn)工作七：充分發(fā)揮法律援助職能 有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

有效整合法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律援助體系，全年共辦理法律援助案件3165件。不斷強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管、規(guī)范公共法律服務(wù)行業(yè)秩序，全年共辦理各類公證4515件、司法鑒定2538件。不斷推進(jìn)黨的組織和黨建工作在律師行業(yè)全覆蓋，積極開展“萬所聯(lián)萬會”服務(wù)民營企業(yè)、助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展等活動，全市共有律師事務(wù)所32家，全年共辦理各類案件8156件，充分發(fā)揮了律師在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要保障作用。

律師進(jìn)企業(yè)開展法治體檢。

亮點(diǎn)工作八：基層規(guī)范化建設(shè)成效明顯 司法行政主陣地不斷夯實(shí)

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全市部署開展了以基層司法所外觀標(biāo)識建設(shè)為抓手的規(guī)范化創(chuàng)建活動。合水縣司法局段家集司法所被命名為“甘肅省‘楓橋式’司法所”；西峰區(qū)司法局安定路司法所、環(huán)縣司法局洪德司法所被授予“全國模范司法所”；合水縣司法局西華池司法所的段倩倩、寧縣司法局焦村司法所的昔寧平被授予“全國司法所模范個人”稱號。

合水縣司法所干警為群眾解答法律疑惑。

亮點(diǎn)工作九：矛盾糾紛調(diào)解扎實(shí)推進(jìn) 有力維護(hù)社會安全穩(wěn)定

全市深入開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組為單元，以婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)、地界等矛盾糾紛為主要排查對象的“大排查、大化解、大起底”專項(xiàng)攻堅行動，共調(diào)解各類社會矛盾糾紛15563件，調(diào)解率成功98%。成立人民調(diào)解組織，聘任人民調(diào)解員，積極發(fā)揮各級調(diào)解組織作用，鎮(zhèn)原縣三岔鎮(zhèn)高灣村人民調(diào)解委員會被命名為“甘肅省‘楓橋式’人民調(diào)解組織”；西峰區(qū)安定路街道專署巷社區(qū)人民調(diào)解委員會調(diào)解員王圣晅、華池縣南梁鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解員杜川元被命名為“甘肅省‘楓橋式’人民調(diào)解員”。切實(shí)做好刑滿釋放人員銜接安置工作，嚴(yán)格落實(shí)出獄所人員“必接必送”制度，積極發(fā)揮刑滿釋放人員過渡性安置基地作用，為刑滿釋放人員安置就業(yè)提供過渡性就業(yè)渠道，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，有力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

鎮(zhèn)原縣城關(guān)司法所干警在縣醫(yī)療廢物處理中心項(xiàng)目建設(shè)征地現(xiàn)場配合工作。羅花婷 攝

亮點(diǎn)工作十：傳承紅色法治文化 成功舉辦建黨100周年文藝晚會

以“傳承紅色基因 弘揚(yáng)法治精神”為主題，以“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”為主線，全市司法行政工作者通過自編自演情景朗誦、歌伴舞、舞蹈、快板、講述、合唱等節(jié)目，歌唱祖國，歌頌中國共產(chǎn)黨，重溫紅色經(jīng)典，緬懷革命先烈，弘揚(yáng)司法為民宗旨，凝聚向心力，為司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營造濃厚的紅色法治文化氛圍。

慶陽市司法行政系統(tǒng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝晚會。羅花婷 攝