奮力譜寫慶陽(yáng)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章 

中國(guó)共產(chǎn)黨慶陽(yáng)市第五次代表大會(huì)隆重開幕 

黃澤元代表四屆市委向大會(huì)作報(bào)告周繼軍主持大會(huì)

慶陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 張昶昶）12月8日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨慶陽(yáng)市第五次代表大會(huì)在市政府禮堂隆重開幕。黃澤元代表中國(guó)共產(chǎn)黨慶陽(yáng)市第四屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《奮斗新時(shí)代，奮進(jìn)新征程，奮力譜寫慶陽(yáng)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章》的報(bào)告。會(huì)議印發(fā)了中國(guó)共產(chǎn)黨慶陽(yáng)市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)所作的工作報(bào)告。

上午8時(shí)30分許，來(lái)自各條戰(zhàn)線的黨員代表，肩負(fù)著全市黨員干部群眾的重托，豪情滿懷地步入市政府禮堂。會(huì)場(chǎng)內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)正中，十面紅旗鮮艷奪目，金色黨徽熠熠生輝。

上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開幕。大會(huì)的主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，全面落實(shí)省委決策部署，弘揚(yáng)南梁精神，回顧奮斗歷程，共繪宏偉藍(lán)圖，凝聚強(qiáng)大合力，奮斗新時(shí)代，奮進(jìn)新征程，奮力譜寫慶陽(yáng)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

大會(huì)應(yīng)到代表370名，實(shí)到359名，符合黨章規(guī)定。

擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席的是：王保民、石福勝、杜豐、李銀、吳麗華、宋樹紅、張明紅、陳磊、周繼軍、趙立新、段登云、黃澤元、梁世剛、董濤。

大會(huì)由執(zhí)行主席周繼軍主持。

省委指導(dǎo)組成員董開鵬、鐘英榕出席并全程指導(dǎo)市第五次黨代會(huì)。

黃澤元在報(bào)告中首先回顧了過(guò)去五年全市發(fā)展取得的成就。他說(shuō)，市第四次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是慶陽(yáng)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在黨中央的親切關(guān)懷和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢記囑托，感恩奮進(jìn)，凝心聚力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，沉著應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情重大挑戰(zhàn)，全面修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，脫貧攻堅(jiān)全面勝利，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)突破，生態(tài)建設(shè)成效顯著，改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活顯著改善，民主政治有序推進(jìn)，黨的建設(shè)更加有力，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步新成就。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是歷屆市委班子竭力盡智、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾拼搏奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、駐慶單位和部隊(duì)官兵同舟共濟(jì)、傾力幫助的結(jié)果。

黃澤元在報(bào)告中指出，過(guò)去五年的艱辛努力和不懈奮斗，使得慶陽(yáng)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。未來(lái)五年，是慶陽(yáng)縮小與全國(guó)發(fā)展差距的加速追趕期，是經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的爬坡過(guò)坎期，是建設(shè)綜合能源化工基地和區(qū)域性中心城市的重要窗口期，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。慶陽(yáng)大有可為，應(yīng)當(dāng)大有作為，關(guān)鍵是事在人為。今后五年全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，努力建設(shè)山川更加秀美、經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民共同富裕的新慶陽(yáng)，譜寫新時(shí)代慶陽(yáng)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。今后五年的奮斗目標(biāo)是：區(qū)域發(fā)展水平明顯提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益明顯提升，人民群眾幸福感明顯提升，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平明顯提升，紅色圣地的精神氣質(zhì)明顯提升。未來(lái)五年慶陽(yáng)發(fā)展的總體思路是：實(shí)施“雙輪”驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持“三化”并進(jìn)，強(qiáng)化“四建”支撐，走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

黃澤元強(qiáng)調(diào)，慶陽(yáng)的資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)，決定了必須把綜合能源化工基地和區(qū)域性中心城市建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“兩個(gè)輪子”，協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提檔加速、跨越發(fā)展。要加快建設(shè)隴東綜合能源化工基地，堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條、能源行業(yè)上下游的角度，系統(tǒng)謀劃能源高質(zhì)量發(fā)展新路徑；加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，順應(yīng)交通通訊設(shè)施大幅改善后慶陽(yáng)區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展條件的新變化，增強(qiáng)城市意識(shí)、壯大城市實(shí)力、打造城市特色、培育城市精神、優(yōu)化城市形象，努力把慶陽(yáng)建成陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市。

黃澤元強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于高效益的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)綠色化、文旅融合化為方向，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，突出科技賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本動(dòng)力，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，牢牢抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)總抓手，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；以工業(yè)綠色化為突破方向，順應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約利用，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以文旅融合化為基本思路，從文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和慶陽(yáng)的稟賦條件出發(fā)，堅(jiān)持文化、旅游、體育、醫(yī)養(yǎng)資源整合、要素融合，把文旅產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。

黃澤元強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須從慶陽(yáng)的市情實(shí)際出發(fā)，吃透用好國(guó)家政策，全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目，多措并舉籌集資金，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升水資源開發(fā)利用水平，完善電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)開展?fàn)I林、凈水、固溝、保塬、理田、治礦等重大生態(tài)工程，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、制勝之道，在政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境等方面打出“組合拳”，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境全面改善，打造透明高效的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、依法辦事的法治環(huán)境、親商愛(ài)商的開放環(huán)境；加強(qiáng)民生福祉建設(shè)，把讓老區(qū)人民過(guò)上更好日子作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，持續(xù)改善人民生活，用心用情用力辦好群眾牽腸掛肚、急難愁盼的事情，讓人民群眾獲得感更有成色、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

黃澤元強(qiáng)調(diào)，奮進(jìn)新時(shí)代，啟航新征程，必須全面落實(shí)黨的建設(shè)總要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，大力傳承南梁精神，以更大決心、更大智慧、更大勇氣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要建設(shè)優(yōu)良政治生態(tài)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；大力發(fā)展民主政治，堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依照憲法法律積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使權(quán)力，堅(jiān)持和進(jìn)一步做實(shí)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度；建設(shè)高水平干部隊(duì)伍，堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹恳螅瑯淞{實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)培育敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，建立完善有形化的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，全面激發(fā)干部比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神，匯聚起珍惜老區(qū)光榮傳統(tǒng)、維護(hù)慶陽(yáng)良好形象、共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

黃澤元最后說(shuō)，慶陽(yáng)是一塊紅色圣地，這里浸透著無(wú)數(shù)烈士的鮮血，留下了百年黨史深深的足跡。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，肩負(fù)著200多萬(wàn)老區(qū)人民過(guò)上更好日子的熱望，使命神圣而光榮，任務(wù)艱巨而繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新實(shí)干，砥礪前行，奮進(jìn)爭(zhēng)先，為推動(dòng)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，讓老區(qū)人民過(guò)上更加幸福美好的日子而努力奮斗。

不是代表的黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，紀(jì)律檢查委員會(huì)委員；不是代表的同級(jí)黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部，不是代表的地方同級(jí)人大常委會(huì)和政協(xié)的黨員主要負(fù)責(zé)人；不是代表的直屬單位和下一級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人；民主黨派主要負(fù)責(zé)人和有一定影響的無(wú)黨派代表人士；以及因工作需要應(yīng)當(dāng)列席的人員列席會(huì)議。