奮力譜寫慶陽老區(qū)高質量發(fā)展新篇章 

中國共產黨慶陽市第五次代表大會隆重開幕 

黃澤元代表四屆市委向大會作報告周繼軍主持大會

慶陽網訊（記者 張昶昶）12月8日上午，中國共產黨慶陽市第五次代表大會在市政府禮堂隆重開幕。黃澤元代表中國共產黨慶陽市第四屆委員會向大會作題為《奮斗新時代，奮進新征程，奮力譜寫慶陽老區(qū)高質量發(fā)展新篇章》的報告。會議印發(fā)了中國共產黨慶陽市第四屆紀律檢查委員會向大會所作的工作報告。

上午8時30分許，來自各條戰(zhàn)線的黨員代表，肩負著全市黨員干部群眾的重托，豪情滿懷地步入市政府禮堂。會場內氣氛莊重熱烈，主席臺正中，十面紅旗鮮艷奪目，金色黨徽熠熠生輝。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真學習黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實省委決策部署，弘揚南梁精神，回顧奮斗歷程，共繪宏偉藍圖，凝聚強大合力，奮斗新時代，奮進新征程，奮力譜寫慶陽老區(qū)高質量發(fā)展新篇章。

大會應到代表370名，實到359名，符合黨章規(guī)定。

擔任大會執(zhí)行主席的是：王保民、石福勝、杜豐、李銀、吳麗華、宋樹紅、張明紅、陳磊、周繼軍、趙立新、段登云、黃澤元、梁世剛、董濤。

大會由執(zhí)行主席周繼軍主持。

省委指導組成員董開鵬、鐘英榕出席并全程指導市第五次黨代會。

黃澤元在報告中首先回顧了過去五年全市發(fā)展取得的成就。他說，市第四次黨代會以來的五年，是慶陽發(fā)展進程中極不平凡的五年。在黨中央的親切關懷和省委的堅強領導下，我們牢記囑托，感恩奮進，凝心聚力實施脫貧攻堅，持續(xù)推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，沉著應對新冠肺炎疫情重大挑戰(zhàn)，全面修復凈化黨內政治生態(tài)，脫貧攻堅全面勝利，經濟實力穩(wěn)步提升，基礎設施實現(xiàn)突破，生態(tài)建設成效顯著，改革開放穩(wěn)步推進，人民生活顯著改善，民主政治有序推進，黨的建設更加有力，各項事業(yè)取得新進步新成就。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委正確領導、大力支持的結果，是歷屆市委班子竭力盡智、接續(xù)奮斗的結果，是全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾拼搏奉獻、團結奮斗的結果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、駐慶單位和部隊官兵同舟共濟、傾力幫助的結果。

黃澤元在報告中指出，過去五年的艱辛努力和不懈奮斗，使得慶陽站在了新的發(fā)展起點上。未來五年，是慶陽縮小與全國發(fā)展差距的加速追趕期，是經濟增量提質、轉型升級的爬坡過坎期，是建設綜合能源化工基地和區(qū)域性中心城市的重要窗口期，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。慶陽大有可為，應當大有作為，關鍵是事在人為。今后五年全市工作的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨中央和省委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以改革創(chuàng)新為動力，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，努力建設山川更加秀美、經濟持續(xù)繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民共同富裕的新慶陽，譜寫新時代慶陽老區(qū)高質量發(fā)展新篇章。今后五年的奮斗目標是：區(qū)域發(fā)展水平明顯提升，經濟增長質量效益明顯提升，人民群眾幸福感明顯提升，社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升，紅色圣地的精神氣質明顯提升。未來五年慶陽發(fā)展的總體思路是：實施“雙輪”驅動，堅持“三化”并進，強化“四建”支撐，走出一條革命老區(qū)高質量發(fā)展的新路子。

黃澤元強調，慶陽的資源稟賦和區(qū)位特點，決定了必須把綜合能源化工基地和區(qū)域性中心城市建設作為高質量發(fā)展的“兩個輪子”，協(xié)同發(fā)力，強勁驅動，促進經濟提檔加速、跨越發(fā)展。要加快建設隴東綜合能源化工基地，堅持從產業(yè)鏈全鏈條、能源行業(yè)上下游的角度，系統(tǒng)謀劃能源高質量發(fā)展新路徑；加快建設區(qū)域性中心城市，順應交通通訊設施大幅改善后慶陽區(qū)位特點和發(fā)展條件的新變化，增強城市意識、壯大城市實力、打造城市特色、培育城市精神、優(yōu)化城市形象，努力把慶陽建成陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市。

黃澤元強調，高質量發(fā)展的關鍵在于高效益的產業(yè)。要堅持以農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)綠色化、文旅融合化為方向，強龍頭、補鏈條、聚集群，突出科技賦能，推動產業(yè)優(yōu)化升級，構建具有較強市場競爭力的產業(yè)體系。要以農業(yè)現(xiàn)代化為根本動力，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，牢牢抓住農業(yè)現(xiàn)代化這個總抓手，推進農村各項事業(yè)發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興；以工業(yè)綠色化為突破方向，順應國家“雙碳”戰(zhàn)略，以實現(xiàn)經濟效益與環(huán)境效益雙贏為目標，扎實推進資源節(jié)約利用，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)結構，引領經濟轉型升級；以文旅融合化為基本思路，從文化旅游產業(yè)的發(fā)展規(guī)律和慶陽的稟賦條件出發(fā)，堅持文化、旅游、體育、醫(yī)養(yǎng)資源整合、要素融合，把文旅產業(yè)培育成新的經濟增長點，提升三產發(fā)展水平。

黃澤元強調，實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須從慶陽的市情實際出發(fā)，吃透用好國家政策，全力以赴爭取項目，多措并舉籌集資金，補齊短板弱項，夯實基礎支撐，增強發(fā)展后勁。要加強基礎設施建設，構建立體交通運輸網絡，提升水資源開發(fā)利用水平，完善電網建設，優(yōu)化通訊網絡基礎設施；加強生態(tài)文明建設，全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)開展營林、凈水、固溝、保塬、理田、治礦等重大生態(tài)工程，突出精準治污、科學治污、依法治污，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；加強營商環(huán)境建設，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的長遠之策、制勝之道，在政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境等方面打出“組合拳”，推進營商環(huán)境全面改善，打造透明高效的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、依法辦事的法治環(huán)境、親商愛商的開放環(huán)境；加強民生福祉建設，把讓老區(qū)人民過上更好日子作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，及時回應群眾關切，持續(xù)改善人民生活，用心用情用力辦好群眾牽腸掛肚、急難愁盼的事情，讓人民群眾獲得感更有成色、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

黃澤元強調，奮進新時代，啟航新征程，必須全面落實黨的建設總要求，弘揚偉大建黨精神，大力傳承南梁精神，以更大決心、更大智慧、更大勇氣推進全面從嚴治黨，為高質量發(fā)展提供堅強保證。要建設優(yōu)良政治生態(tài)，堅持把黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持不懈抓好理論武裝，切實加強各級領導班子和基層組織建設，深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭；大力發(fā)展民主政治，堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依照憲法法律積極主動、獨立負責、協(xié)調一致開展工作，保證人民通過人民代表大會行使權力，堅持和進一步做實大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持和完善基層群眾自治制度；建設高水平干部隊伍，堅持忠誠干凈擔當的好干部要求，樹立憑實績用干部的鮮明導向，大力倡導培育敢于擔當、真抓實干的優(yōu)良作風，加強干部教育培訓，堅持嚴管與厚愛相結合，建立完善有形化的容錯糾錯機制，全面激發(fā)干部比學趕超、爭先進位的精氣神，匯聚起珍惜老區(qū)光榮傳統(tǒng)、維護慶陽良好形象、共同推動高質量發(fā)展的強大正能量。

黃澤元最后說，慶陽是一塊紅色圣地，這里浸透著無數烈士的鮮血，留下了百年黨史深深的足跡。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，肩負著200多萬老區(qū)人民過上更好日子的熱望，使命神圣而光榮，任務艱巨而繁重。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委的堅強領導下，創(chuàng)新實干，砥礪前行，奮進爭先，為推動慶陽經濟社會高質量發(fā)展，讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的日子而努力奮斗。

不是代表的黨的委員會委員、候補委員，紀律檢查委員會委員；不是代表的同級黨員行政領導干部，不是代表的地方同級人大常委會和政協(xié)的黨員主要負責人；不是代表的直屬單位和下一級黨組織的主要負責人；民主黨派主要負責人和有一定影響的無黨派代表人士；以及因工作需要應當列席的人員列席會議。