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聶榮炳，現(xiàn)任慶城縣蔡家廟鄉(xiāng)黨委書記。2016年6月起，先后擔(dān)任慶城縣蔡家廟鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)，黨委書記，他始終將當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂环旁诠ぷ魇孜?，緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)，帶領(lǐng)黨員干部聚焦項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、村集體經(jīng)濟(jì)、合作社建辦、人居環(huán)境改善“五大工程”，使全鄉(xiāng)6個(gè)貧困村，750戶3352人穩(wěn)定脫貧，人均純收入由2016年的6025元增加到2020年底的10580元。聶榮炳被推薦為2020年度甘肅省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。

講述者：聶榮炳 

整理：記者 路世玲

2016年以來(lái)，我先后擔(dān)任慶城縣蔡家廟鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委書記，總的體會(huì)就是壓力大、擔(dān)子沉、責(zé)任重。還記得初次踏上蔡家廟鄉(xiāng)的土地，“條件艱苦”四個(gè)字就可以概括當(dāng)?shù)厝罕姷纳?。交通不便、住房隱患、飲水安全、低收入等一個(gè)個(gè)脫貧路上的“攔路虎”成為了鄉(xiāng)上的“心病”。讓群眾住上安全房、吃上放心水、走上水泥（柏油）路、腰包有票子，成了全鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)。

蔡家廟鄉(xiāng)共轄10個(gè)行政村，73個(gè)村民小組，2338戶10448人，其中貧困村6個(gè)，貧困戶750戶3352人。到蔡家廟鄉(xiāng)工作以后，我與當(dāng)?shù)攸h員干部在深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上，最終確定了要在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合作社建辦、人居環(huán)境改善這些重點(diǎn)工作上下功夫。

樊家塬村山大溝深，群眾居住分散，就地脫貧難度極大，這類村子在蔡家廟鄉(xiāng)非常多。為了拔掉“窮根”，我們鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨員干部一方面積極爭(zhēng)取易地搬遷項(xiàng)目，一方面進(jìn)村入戶，動(dòng)員群眾搬遷。農(nóng)村人有很深的故土情結(jié)，想要讓他們離開(kāi)祖祖輩輩生活的地方，并非易事。但辦法總比困難多，通過(guò)多次上門、講解政策利好、引導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想，終于，一批批無(wú)房戶和居住條件差的邊遠(yuǎn)戶搬進(jìn)了易地扶貧搬遷點(diǎn)。幾年來(lái)，蔡家廟鄉(xiāng)累計(jì)建成居民點(diǎn)10處245戶，完成危窯房改造1289戶，群眾的住房安全得到了有效保障。

為了解決安全飲水問(wèn)題，我與鄉(xiāng)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)商，結(jié)合各村實(shí)際情況，積極開(kāi)展新打小電井、集雨水窖及自來(lái)水入戶工作，全鄉(xiāng)2300多戶群眾實(shí)現(xiàn)了安全飲水。同時(shí)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施方面，我們統(tǒng)籌規(guī)劃、多方爭(zhēng)取，新修柏油路7條36.4公里，水泥路7條40公里，配套實(shí)施8村10個(gè)居民點(diǎn)道路硬化、供排水及電力等基礎(chǔ)設(shè)施工程，并建立扶貧愛(ài)心超市7個(gè)，愛(ài)心發(fā)屋10個(gè)，扶貧車間1個(gè)，議事大廳1個(gè)，群眾幸福感全面提升。

基礎(chǔ)強(qiáng)了，蔡家廟鄉(xiāng)舊貌換新顏。我們按照全縣“一戶一策”到戶產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困群眾大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，累計(jì)落實(shí)種植養(yǎng)殖等到戶補(bǔ)助資金1400多萬(wàn)元，扶持新建青貯窖85座，暖棚195座，栽植蘋果樹(shù)6000多畝，種植飼草玉米3000多畝，紫花苜蓿5000多畝，中藥材近2000畝，萬(wàn)壽菊1000畝，白瓜子1000畝；養(yǎng)殖良種牛591頭，良種羊4984只，發(fā)展五小產(chǎn)業(yè)308戶，形成了山區(qū)草畜、塬區(qū)蘋果、川區(qū)瓜菜的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，為打造全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，我們堅(jiān)持因地制宜，借勢(shì)發(fā)展，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和村支書等，示范引領(lǐng)貧困群眾合作入股，建成蔡家廟鄉(xiāng)寶寶萬(wàn)只湖羊養(yǎng)殖基地。堅(jiān)持上爭(zhēng)外引，連年超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)，招引“氣化村鎮(zhèn)”燃?xì)庀锣l(xiāng)、兩萬(wàn)頭良種豬養(yǎng)殖基地等投資項(xiàng)目。

為了把村子建設(shè)得更美，我們集中打造了20公里人居環(huán)境風(fēng)情線，安裝太陽(yáng)能路燈586盞，新建鹽馬古道遺址、幸福園、黨建主題廣場(chǎng)等休閑小公園10處，木質(zhì)涼亭等景觀小品12個(gè)，栽植綠化樹(shù)木10000余棵，建設(shè)游步道5公里，鄉(xiāng)村面貌升級(jí)提檔。

2020年底，蔡家廟鄉(xiāng)6個(gè)貧困村750戶3352人全部脫貧退出，人均純收入由2016年的6025元增加到10580元。

為有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，助力接續(xù)鄉(xiāng)村振興，我們鄉(xiāng)采取以生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、以文化旅游助力鄉(xiāng)村振興的融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，以點(diǎn)帶面，先行先試，集中打造“五區(qū)兩址一中心”大堡子風(fēng)情體驗(yàn)園，新建觀景亭、連心橋、聽(tīng)風(fēng)長(zhǎng)廊、垂釣樂(lè)園、圓夢(mèng)橋、駱駝驛站等功能區(qū)域，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。