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????慶陽網訊（記者 何海峰）記者剛剛從全省“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列新聞發(fā)布會慶陽專場獲悉，慶陽市脫貧攻堅取得決定性成就，現行標準下全市8個縣（區(qū)）、570個貧困村、14.99萬戶61.05萬貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由2013年的26.58%下降為零，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。

????脫貧攻堅是一場沒有退路、務求全勝的背水之戰(zhàn)。我市是甘肅唯一的革命老區(qū)，貧困程度深，脫貧難度大。黨的十八大以來，市委、市政府認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述特別是對甘肅的重要講話和指示精神，堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，緊緊圍繞“兩不愁三保障”標準，緊扣“六個精準”“五個一批”要求，全民動員、全員參與，敢死拼命、迎難而上，大力開展“繡花式”扶貧。

　　我市堅持精準施策，緊盯“兩不愁三保障”標準，落實“一戶一策”精準幫扶方案，為14.99萬戶貧困戶制定“一戶一策”脫貧計劃，為2082戶不穩(wěn)定戶和3764戶邊緣戶制定鞏固提升計劃，實施動態(tài)管理，采取“四類”分類法細化幫扶措施，累計落實直接到戶產業(yè)扶持資金9.45億元、入股配股15.19億元，做到了因戶施策、精準幫扶，提高了群眾滿意度，保證了脫貧成色。

　　我市持續(xù)加大財政投入，堅持政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項目向扶貧整合，全力保障脫貧攻堅。建立市縣財政投入增長機制，“十三五”以來累計投入財政扶貧資金165.9億元、年均增長36.5%，平均每年統(tǒng)籌整合涉農資金10.57億元，累計投放特色產業(yè)貸款50.48億元，發(fā)放精準扶貧貸款51.17億元，受益貧困戶達到11.46萬戶，為貧困鄉(xiāng)村建設、扶貧產業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

　　我市始終把發(fā)展產業(yè)作為脫貧致富的根本之策，引進中盛、圣農、海升、正大、東方希望等重點龍頭企業(yè)，加快建設肉羊、肉牛、肉雞、生豬四個產業(yè)區(qū)，優(yōu)質飼草、蘋果、中藥材、瓜菜四個產業(yè)帶，著力打造肉羊、蘋果、肉雞、生豬、飼草五個產業(yè)集群。肉羊、肉雞、生豬飼養(yǎng)量分別達到779.6萬只、3063.6萬只、83.6萬頭，蘋果栽植面積達到177萬畝，飼草加工能力達到300萬噸。創(chuàng)新實施“331+”產業(yè)扶貧模式，先后招引培育各類農業(yè)企業(yè)331家，建辦專業(yè)合作社7825個，培育家庭農場540個，新型經營主體帶貧近15萬戶，分紅1.43億元。推行農業(yè)保險，實現“有意愿貧困戶、貧困戶增收主要種養(yǎng)產業(yè)”保險全覆蓋。

　　我市堅持把轉移就業(yè)作為群眾增收的重要途徑，切實強化就業(yè)幫扶、精準培訓、建辦扶貧車間、開發(fā)公益性崗位、落實就業(yè)獎補等關鍵措施，實現了有培訓輸轉意愿的建檔立卡勞動力應培盡培、應轉盡轉。2015年以來，平均每年輸轉農村富余勞動力64.8萬人次，其中建檔立卡貧困勞動力18萬人次。累計開展精準扶貧勞動力培訓28.9萬人次。建辦扶貧車間77家，開發(fā)公益性崗位和生態(tài)護林員崗位14021個，幫助貧困群眾就地就近就業(yè)。

　　我市扎實開展義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全“3+1”清零行動，鄉(xiāng)村基礎條件大幅改善，群眾生活質量顯著提升，實現了農村義務教育、醫(yī)療保障、安全飲水、安全住房及行政村硬化路、自然村動力電、行政村通信網絡、行政村綜合文化服務中心全覆蓋。建成行政村幼兒園1004所，建成標準化村級衛(wèi)生室1277個。累計發(fā)放困難群眾基本生活補助資金49.93億元，改造危房（窯）12.37萬戶，實施易地扶貧搬遷1.57萬戶。建成農村安全飲水工程8.25萬處，106.44萬群眾喝上了干凈水。新修農村公路1.1萬公里，新建改造農電線路1.59萬公里，創(chuàng)建美麗示范村345個、清潔村莊858個。

　　為了凝聚各方力量，市委、市政府主要領導帶頭包抓兩個深度貧困縣，4.04萬名干部結對幫扶14.99萬戶貧困戶，570名第一書記、1726名駐村工作隊員常年扎根一線，做到了幫扶措施“不漏一戶、不落一人”。大力推動金融扶貧、電商扶貧、消費扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧等，積極開展東西協(xié)作、定點幫扶、企業(yè)扶貧，天津5個區(qū)投入幫扶資金8.23億元，中央黨史文獻研究院等3家中央定點幫扶單位投資1.39億元，省委組織部等33個省直及中央在甘單位投入幫扶資金3.74億元，全市104家民營企業(yè)落實幫扶資金2.93億元，嘉峪關市選派50名干部赴環(huán)縣駐村幫扶。強化組織引領，累計選派專職化村黨組織書記378名和本土化村黨組織副書記、村委會副主任315人，全市所有行政村集體經濟收入均達到2萬元以上。堅持扶貧與扶志扶智相結合，深入實施“精神扶貧”“文化扶貧”工程，推動移風易俗，評選出五星級文明戶16萬戶，縣級及以上文明村鎮(zhèn)750個，群眾脫貧致富內生動力不斷增強。

　　“摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。為了鞏固脫貧成果，我市對所有已脫貧村、脫貧戶嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。持續(xù)做強特色主導產業(yè)，實施優(yōu)勢特色產業(yè)集群培育、一二三產融合發(fā)展、農業(yè)設施裝備提升、農業(yè)科技創(chuàng)新、“甘味”品牌培育、龍頭企業(yè)引培、農民專業(yè)合作社規(guī)范提升、家庭農場（種養(yǎng)大戶）培育、農業(yè)社會化服務體系覆蓋、新型職業(yè)農民培育“十大行動”，目前正在開展防返貧監(jiān)測幫扶機制創(chuàng)建、易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)扶持、扶貧資金資產規(guī)范管理、鄉(xiāng)村建設行動4項創(chuàng)新示范，全面推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

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