一、市情概況

　　慶陽(yáng)市位于甘肅省東部，習(xí)稱“隴東”。總面積27119平方公里，轄?wèi)c城、環(huán)縣、華池、合水、正寧、寧縣、鎮(zhèn)原7縣和西峰區(qū)，116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)街道辦事處，79個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?65萬(wàn)人。

　　慶陽(yáng)是紅色圣地。1927年王孝錫在寧縣建立甘肅第一個(gè)農(nóng)村黨組織——邠寧支部。1930年劉志丹在合水縣領(lǐng)導(dǎo)太白起義，打響黨在隴東武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍；1931恢復(fù)南梁游擊隊(duì)。1934年11月，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府在南梁成立，習(xí)仲勛任政府主席，劉志丹任軍委主席。1935年，以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地與陜北革命根據(jù)地連成一片，形成地域遼闊的陜甘革命根據(jù)地，為黨中央和各路長(zhǎng)征紅軍提供了落腳點(diǎn)，為后來(lái)八路軍主力奔赴抗日前線提供了出發(fā)點(diǎn)，成為土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期全國(guó)“碩果僅存”的完整革命根據(jù)地，在中國(guó)革命史上具有“兩點(diǎn)一存”的重要地位?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分，是拱衛(wèi)延安黨中央的西大門，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、朱德、周恩來(lái)、鄧小平等曾在慶陽(yáng)戰(zhàn)斗和生活過(guò)，留下了陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址、山城堡戰(zhàn)役遺址、陜甘寧省委省政府舊址、抗大七分校、大鳳川軍民大生產(chǎn)基地等革命遺址遺跡，是國(guó)家、省級(jí)革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育基地。這塊紅色熱土，培育造就了一大批革命干部。1943年1月，毛澤東給原關(guān)中分區(qū)黨委書記習(xí)仲勛、隴東分區(qū)黨委書記馬文瑞、隴東分區(qū)專員馬錫五、華池縣縣長(zhǎng)李培福等分別題詞：“黨的利益在第一位”“密切聯(lián)系群眾”“一刻也不離開(kāi)群眾”“面向群眾”。在血與火的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中鑄就的以“面向群眾、堅(jiān)守信念、顧全大局、求實(shí)開(kāi)拓”為主要內(nèi)容的南梁精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神譜系的重要組成部分，是我們最可寶貴的精神財(cái)富。2009年6月，時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平視察南梁時(shí)，要求對(duì)“南梁的革命歷史一定要好好研究”，強(qiáng)調(diào)要“大力傳承南梁精神，使其發(fā)揚(yáng)光大”。

　　環(huán)江翼龍

　　黃河古象

　　岐伯與黃帝論醫(yī)

　　慶陽(yáng)香包

　　慶陽(yáng)剪紙

　　隴繡

　　道情皮影

　　慶陽(yáng)是岐黃故里。遠(yuǎn)在20萬(wàn)年前，就有人類在這里繁衍生息，聞名世界的“環(huán)江翼龍”“黃河古象”化石和中國(guó)第一塊舊石器均出土于慶陽(yáng)境內(nèi)。慶陽(yáng)是人文盛地，中醫(yī)學(xué)鼻祖岐伯的誕生地就在慶陽(yáng)，人文始祖軒轅黃帝巡游北地，與岐伯談醫(yī)論道，成就了中華醫(yī)學(xué)元典《黃帝內(nèi)經(jīng)》。周代稱北豳，秦漢設(shè)北地郡，中國(guó)最古老的“高速公路”秦直道縱貫全境，促進(jìn)了中原農(nóng)耕文化和草原游牧文化在這里繩結(jié)交融。隋唐置慶州，唐代名相狄仁杰曾任寧州刺史，宋代名臣范仲淹父子兩代3人先后知慶州。東漢思想家王符的《潛夫論》、西晉大學(xué)者傅玄的《傅子》、明代“前七子”領(lǐng)袖李夢(mèng)陽(yáng)的《空同集》等，在中國(guó)思想史、文學(xué)史上具有重要地位。慶陽(yáng)民俗文化獨(dú)樹(shù)一幟、異彩紛呈，香包、隴繡、民間剪紙、道情皮影和隴東民歌并稱“慶陽(yáng)五絕”。

　　慶陽(yáng)是農(nóng)耕之源。這里有世界上黃土堆積最厚（平均200多米）、塬面保存最完整、面積最大（960平方公里）的天下黃土第一塬——董志塬。慶陽(yáng)農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在夏朝太康年間，周先祖不窋、鞠陶率族人徙居慶陽(yáng)，教民稼穡，陶復(fù)陶穴，開(kāi)創(chuàng)了黃河流域農(nóng)耕文明的先河，奠定了周王朝發(fā)展興盛的根基，《史記》稱：“周道之興自此始”。慶城縣縣城東山的周祖陵，就是周先祖不窋?shù)牧陮?，是?guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。清康熙以后，慶陽(yáng)一直是甘肅重要的糧食生產(chǎn)基地，曾為全省糧食供給做出重要貢獻(xiàn)，素有“隴東糧倉(cāng)”之美譽(yù)。盛產(chǎn)的蘋果、黃花菜、白瓜子、小雜糧等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，是農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建設(shè)的綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地和現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　慶陽(yáng)是能源新都。慶陽(yáng)屬鄂爾多斯盆地，油煤氣資源富集，石油開(kāi)發(fā)近50年歷史，是長(zhǎng)慶油田的發(fā)祥地和主產(chǎn)區(qū)。境內(nèi)石油、煤炭、天然氣、風(fēng)能、頁(yè)巖氣資源富集，油煤氣資源折合油當(dāng)量1230億噸，其中石油資源總量60億噸，已探明地質(zhì)儲(chǔ)量17.97億噸，占鄂爾多斯盆地石油總資源量的40%。煤炭資源預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2360億噸，已查明資源量215億噸，占鄂爾多斯盆地的11.8%，占全國(guó)的4.23%，占全省的94%，具備建設(shè)億噸級(jí)大煤田的資源條件。天然氣資源預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2萬(wàn)億立方米，占鄂爾多斯盆地總資源量的10%。提交探明儲(chǔ)量318.86億方。煤層氣資源預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1.4萬(wàn)億立方米，占鄂爾多斯盆地中生界煤層氣總資源量的30%。頁(yè)巖氣資源綜合預(yù)測(cè)地質(zhì)資源量為1.81萬(wàn)億立方米，約占鄂爾多斯盆地頁(yè)巖氣地質(zhì)資源總量的36%以上。風(fēng)能資源量約為700萬(wàn)千瓦，具備建設(shè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地的條件。是國(guó)家確定的西電東送、西氣東輸基地，是正在建設(shè)的國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　隨著“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，特別是中央和省委、省政府相繼出臺(tái)一系列支持慶陽(yáng)革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的政策文件，境內(nèi)高鐵、高速公路、水利骨干工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，民航線路通達(dá)北京、上海、天津、深圳等全國(guó)主要城市，慶陽(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，開(kāi)發(fā)潛力集聚釋放。

　　二、基本信息

　　中文名：慶陽(yáng)市

　　面積：27119平方公里

　　外文名：Qingyang City

　　常住人口：227.88萬(wàn)(2019年)

　　別名：隴東

　　方言：關(guān)中方言、秦隴方言

　　行政區(qū)類別：地級(jí)市

　　氣候條件：溫帶大陸性季風(fēng)氣候

　　所屬地區(qū)：中國(guó)西北

　　著名景點(diǎn)：南梁紅色大景區(qū)、周祖陵景區(qū)、慶州古城藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)、北石窟寺、鎮(zhèn)原北石窟驛景區(qū)、調(diào)令關(guān)森林公園、秦直道、華夏公劉第一廟等

　　下轄地區(qū)：西峰區(qū)、慶城縣、環(huán)縣、華池縣、寧縣、鎮(zhèn)原縣、合水縣、正寧縣

　　機(jī)場(chǎng)：慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)

　　市政府駐地：西峰區(qū)

　　高鐵站：寧縣站、慶陽(yáng)站、慶城站、曲子站、環(huán)縣站、甜水堡站（西安—銀川高鐵過(guò)境站）

　　火車站：長(zhǎng)慶橋站、寧縣南站

　　電話區(qū)號(hào)：0934

　　車牌代碼：甘M

　　郵政區(qū)碼：745000

　　地理位置：甘肅省東部，陜甘寧三省區(qū)交匯處

　　行政代碼：621000

　　大學(xué)：隴東學(xué)院、慶陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

　　地區(qū)生產(chǎn)總值：742.94億(2019年)

　　市委書記：贠建民

　　市委副書記、市長(zhǎng)：盧小亨

　　三、歷史沿革

　　慶陽(yáng)為華夏始祖軒轅黃帝部落發(fā)祥地。

　　夏時(shí)，今境內(nèi)戎狄部族繁多，周先祖不窋率族奔戎狄之間，定居北豳（慶城、寧縣及周邊區(qū)域），建立邦國(guó)。

　　商、周至春秋戰(zhàn)國(guó)，今境內(nèi)先后建有葷粥、豳國(guó)、鬼方、羌方、義渠、彭盧、郁郅等方國(guó)，以義渠國(guó)勢(shì)力最為強(qiáng)大。

　　秦惠文王十一年（前327），秦奪得義渠國(guó)都邑，遂“縣義渠”。秦昭王三十六年（前271）秦滅義渠戎國(guó)，置北地郡，轄境內(nèi)義渠道及泥陽(yáng)、郁郅、陰密、彭陽(yáng)、弋居、安武、方渠7縣，全境為秦屬地。

　　漢代有北地、安定、上郡3郡，西漢時(shí)隸屬朔方刺史部，東漢時(shí)隸屬?zèng)鲋荽淌凡?。北地郡轄境?nèi)略畔、義渠2道及馬領(lǐng)（嶺）、方渠、郁郅、大要、泥陽(yáng)、弋居、歸德7縣，另有治所不詳?shù)某琅c五街、回獲2縣；安定郡轄境內(nèi)彭陽(yáng)、安俾、臨涇、撫夷、參?、安武6縣；上郡轄境內(nèi)襄樂(lè)、陽(yáng)周、獨(dú)樂(lè)3縣。

　　魏晉時(shí)期，大部分地方被少數(shù)民族部族占領(lǐng)，在南部設(shè)北地、安定2郡及泥陽(yáng)、富平、臨涇、西川4縣。

　　三國(guó)時(shí)隸屬曹魏。

　　西晉十六國(guó)時(shí)先后為前趙、后趙、前秦、后秦、夏國(guó)屬地。

　　南北朝時(shí)，境內(nèi)建置多變，轄域無(wú)常，先后為北魏、西魏、北周領(lǐng)地。

　　隋代，境內(nèi)郡州轉(zhuǎn)換頻繁。開(kāi)皇三年（583），置寧州，十六年置慶州。大業(yè)間，改寧州為北地郡，改慶州為弘化郡。境內(nèi)大部分時(shí)段有13縣。北地郡轄彭原、襄樂(lè)、定安、羅川4縣；弘化郡轄弘化、合水、弘德、洛源、馬嶺、華池、三泉7縣。境外的安定郡轄境內(nèi)臨涇1縣，平?jīng)隹ぽ牥偃?縣。

　　唐代，境內(nèi)建置經(jīng)歷弘州、慶州總管府，慶州、寧州、安化郡都督府及關(guān)內(nèi)道之變遷。大部分時(shí)段，慶州轄洛源、方渠、懷安、馬嶺、華池、延慶（白馬）、同川、安化（順化）、蟠交、樂(lè)蟠10縣；寧州轄安定、真寧（羅川）、襄樂(lè)、彭原、豐義、定平6縣；原州轄臨涇、百泉2縣。唐于開(kāi)元四年（716），割原州都督府羈縻芳池、安定、安化3州都督府，為慶州都督府羈縻地區(qū)。

　　五代時(shí)，境內(nèi)慶、寧、原、衍4州并存。大部分時(shí)段，慶州轄順化、樂(lè)蟠、華池、合水、洛源5縣；寧州轄定安、真寧、襄樂(lè)、豐義、彭原5縣；原州轄臨涇1縣；衍州轄定平1縣。

　　宋太祖建隆元年（960）置慶州團(tuán)練，屬陜西路；乾德元年（963）復(fù)為慶州；慶歷元年（1041）改稱環(huán)慶路；政和七年（1117）升慶陽(yáng)軍節(jié)度；宣和七年（1125）始為慶陽(yáng)府。宋代境內(nèi)大部分時(shí)段有4州11縣。慶、寧、環(huán)3州隸屬永興軍路，原州隸屬秦鳳路。慶州轄安化、華池、樂(lè)蟠3縣；寧州轄定安、彭原、真寧、襄樂(lè)、定平5縣；環(huán)洲轄通遠(yuǎn)1縣；原州轄臨涇、彭陽(yáng)2縣。境內(nèi)另有軍政合一的寨、城、堡、關(guān)最多時(shí)29個(gè)。

　　金初置安國(guó)軍，旋改定安軍節(jié)度。境內(nèi)有慶陽(yáng)府及寧、環(huán)、原3州，同屬慶原路?；式y(tǒng)二年（1142）置慶原路總管府。慶陽(yáng)府轄彭原、合水2縣；寧州轄定安（大定七年改安定）、定平、襄樂(lè)、真寧4縣；環(huán)州轄通遠(yuǎn)1縣；原州轄臨涇、彭陽(yáng)2縣。境外鎮(zhèn)戎州之三川、東山2縣轄境內(nèi)部分區(qū)域。境內(nèi)另有鎮(zhèn)、寨、城、堡20多個(gè)。

　　元代境內(nèi)有慶陽(yáng)府及寧、環(huán)、鎮(zhèn)原3州，均隸陜西行省鞏昌等處總帥府。慶陽(yáng)府為散府，轄合水1縣；寧州轄真寧1縣；環(huán)州與鎮(zhèn)原州不領(lǐng)縣。境內(nèi)另有8鎮(zhèn)7寨5城建置。

　　明代境內(nèi)大部分時(shí)段設(shè)慶州府及府轄寧州與環(huán)縣、安化、合水、真寧4縣和平?jīng)龈犳?zhèn)原縣，另設(shè)慶陽(yáng)衛(wèi)、環(huán)縣守御千戶所。全境隸屬陜西行省，后改陜西布政司。

　　清代境內(nèi)設(shè)慶陽(yáng)府，康熙四年（1665）改隸屬甘肅布政司，雍正五年（1728）裁衛(wèi)歸府。慶陽(yáng)府轄寧州與安化、合水、正寧、環(huán)縣、董志分縣5縣,另有涇州所轄鎮(zhèn)原縣。

　　民國(guó)時(shí)，1913廢除府、州制，全境屬隴東道（治在平?jīng)觯?，次年改屬?zèng)茉?。寧州改為寧縣，安化縣改為慶陽(yáng)縣，董志分縣并入慶陽(yáng)縣。1927年廢道，改為涇原行政區(qū)。1935甘肅省在慶陽(yáng)縣西峰鎮(zhèn)設(shè)第三行政督察區(qū)，轄境內(nèi)慶陽(yáng)、鎮(zhèn)原、寧縣、正寧、合水、環(huán)縣6縣。

　　1932年3月起,境內(nèi)始有中國(guó)共產(chǎn)黨割據(jù)政權(quán)轄地（寺村塬）。1934年11月7日，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府在南梁成立，同日成立華池、赤安2縣蘇維埃政府；11月在正寧縣成立南區(qū)革命委員會(huì)；12月成立慶北縣蘇維埃政府。1935年7月，設(shè)關(guān)中特區(qū)；8月，成立正旬彬革命委員會(huì)，后改為新正縣；11月成立新寧縣革命委員會(huì)；同月建立陜甘省，轄華池、慶北等縣，1936年改陜甘省為陜甘寧省。1936年6月起，先后成立曲子、環(huán)縣、定環(huán)、赤慶縣。1937年成立關(guān)中分區(qū)；9月，陜甘寧省撤銷，成立慶環(huán)分區(qū)行政督察專員公署。1940年 1月，分置隴東分區(qū)、環(huán)縣分區(qū)；8月，環(huán)縣分區(qū)并入隴東分區(qū)。1949年5月，關(guān)中分區(qū)改為三原分區(qū)。轄境內(nèi)新正、新寧2縣；6月，新正、新寧縣改為正寧、寧縣，劃歸隴東分區(qū)管轄；同年8月，隴東分區(qū)改為慶陽(yáng)分區(qū)行政督察專員公署，轄?zhēng)捉?jīng)合并后的慶陽(yáng)、鎮(zhèn)原、寧縣、正寧、合水、華池、曲子、環(huán)縣8縣，并成立縣級(jí)西峰市；9月，慶陽(yáng)分區(qū)行政督察專員公署所在地遷西峰市，隸屬甘肅行政公署。

　　1949年12月2日，慶陽(yáng)專員公署屬甘肅省人民政府。1955年10月，平?jīng)觥c陽(yáng)兩專區(qū)合并為平?jīng)鰧^(qū)，慶陽(yáng)專區(qū)各縣均屬平?jīng)鰧^(qū)管轄。1959年至1961年，境內(nèi)僅有慶陽(yáng)、鎮(zhèn)原、寧縣、環(huán)縣4縣，華池縣并入慶陽(yáng)縣，正寧縣并入寧縣，合水縣分別并入慶陽(yáng)縣和寧縣。1961年12月，慶陽(yáng)專區(qū)與平?jīng)鰧^(qū)分置。1962年1月，慶陽(yáng)專員公署正式辦公，并恢復(fù)華池、合水、正寧3縣建置。慶陽(yáng)專署下轄?wèi)c陽(yáng)、環(huán)縣、華池、合水、正寧、寧縣、鎮(zhèn)原7縣。1968年4月，慶陽(yáng)專區(qū)專員公署改稱慶陽(yáng)地區(qū)革命委員會(huì)。1979年恢復(fù)并改稱慶陽(yáng)地區(qū)行政公署。1985年5月從慶陽(yáng)縣析出西峰鎮(zhèn)周圍9鄉(xiāng)鎮(zhèn)，置縣級(jí)西峰市。慶陽(yáng)地區(qū)轄7縣1市。2002年6月22日，撤銷慶陽(yáng)地區(qū)，設(shè)立地級(jí)慶陽(yáng)市，同時(shí)更名西峰市為西峰區(qū)，慶陽(yáng)縣為慶城縣，市人民政府駐西峰區(qū)。慶陽(yáng)市轄西峰區(qū)、慶城縣、環(huán)縣、華池縣、合水縣、正寧縣、寧縣、鎮(zhèn)原縣8縣區(qū)。

　　四、行政區(qū)劃

　　慶陽(yáng)市轄1區(qū)7縣，即：西峰區(qū)和慶城、環(huán)縣、華池、寧縣、鎮(zhèn)原、合水、正寧。116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),3個(gè)街道辦事處,75個(gè)社區(qū)。

????五、地理環(huán)境

????位置境域

　　慶陽(yáng)市位于甘肅省東部，地處東經(jīng)106°20′至108°45′與北緯35°15′至37°10′之間。東接陜西省延安市、銅川市；南與陜西咸陽(yáng)市及甘肅省平?jīng)鍪邢噙B；西與寧夏固原市接壤；北鄰陜西榆林市及寧夏鹽池縣。南北長(zhǎng)207公里，東西跨208公里，總面積27119平方公里。

　　地質(zhì)地貌

　　遠(yuǎn)古以來(lái)，經(jīng) 過(guò)地質(zhì)不斷運(yùn)動(dòng)和變遷，古生代陸地從汪洋中隆起，隴東出現(xiàn)丘陵。中生代沉積成我國(guó)西北最大的慶陽(yáng)湖盆，涉及陜、甘、寧、蒙，浩瀚遼闊。第四紀(jì)陸地不斷抬升，更新世的大風(fēng)，席卷黃土，覆積成厚達(dá)百余米的黃土高原，全新世，黃土高原被河流、洪水剝蝕切割，形成現(xiàn)存的高原、溝壑、梁峁、河谷、平川、山巒、斜坡兼有的地形地貌。分為中南部黃土高原溝壑區(qū)，北部黃土丘陵溝壑區(qū)和東部黃土低山丘陵區(qū)。

　　地勢(shì)地形

　　慶陽(yáng)市地勢(shì)南低北高，全市海拔相對(duì)高差1204米，北部馬家大山最高為2089米，南部政平河灘最低為885米。慶陽(yáng)市屬黃河中游黃土高原溝壑區(qū)，東倚子午嶺，北靠羊圈山，西接六盤山，東、西、北三面隆起，中南部低緩，故有“隴東盆地”之稱。境內(nèi)山、川、塬兼有，溝、峁、梁相間，高原風(fēng)貌雄渾獨(dú)特。全市有董志、早勝、宮河、平泉、新集、孟壩、屯字、西華池、盤克、臨涇、春榮、永和等12條較大塬面，塬地總面積27萬(wàn)公頃，是農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)。董志塬平疇沃野，一望無(wú)垠，面積700多平方公里，橫跨四個(gè)縣區(qū)，是世界上面積最大、土層最厚、保存最完整的黃土原面，堪稱“天下黃土第一塬”。地處東南部的子午嶺，林木茂密，水草豐盛，其470多萬(wàn)畝次生林，為植被最好的水源涵養(yǎng)林，有“天然水庫(kù)”之美譽(yù)。

　　氣候水文

　　慶陽(yáng)市屬大陸性氣候，四季分明，冬季常吹西北風(fēng)，夏季多行東南風(fēng)，冬冷常睛，夏熱豐雨。降雨量南多北少，2007年全市降水量382.9-602.0毫米。2019年平均降水量525.8—807.6毫米，比歷年同期偏多，降雨多集中在7至9月間。年平均氣溫9.5-10.7℃，無(wú)霜期140-180天，氣溫南部高于北部。年日照2076.8—2493小時(shí)，總體呈干旱、溫和、光富的特點(diǎn)。市內(nèi)有馬蓮河、蒲河、洪河、四郎河、葫蘆河5條河流，較大支流有27條。年平均總流量為26.7立方米/秒，總徑流量8.43億立方米。全市地下水靜儲(chǔ)量越43.39億立方米，動(dòng)儲(chǔ)量3714萬(wàn)立方米。

　　交通狀況

　　慶陽(yáng)市境內(nèi)國(guó)道211、省道202兩條主干線縱貫?zāi)媳?，?guó)道309、省道303線橫穿東西，構(gòu)成“兩縱兩橫”公路主骨架。境內(nèi)已建成西峰至長(zhǎng)慶橋至鳳翔路口、雷家角(陜甘界)至西峰兩條高速公路;甜永高速將于2020年底建成通車，打慶高速正在建設(shè)中。銀西高鐵南北貫穿全境，境內(nèi)設(shè)站6個(gè)。農(nóng)村公路全面建成，村村通油路(水泥路)。五臺(tái)山水庫(kù)、小盤河、蓮花寺水庫(kù)建成投用，海綿城市“三湖、三溝道、兩大道”等重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)拉開(kāi)，基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。

????六、自然資源

????生物林地：橫跨陜甘兩省的子午嶺原始次生林，是黃土高原面積最大、植被最好的水源涵養(yǎng)林，其中慶陽(yáng)境內(nèi)760多萬(wàn)畝，是隴東大地的“天然水庫(kù)”和“綠色屏障”。子午嶺生長(zhǎng)著松樹(shù)、柏樹(shù)、樺樹(shù)等200多種用材和經(jīng)濟(jì)林木；棲息著豹、狍鹿、靈貓、黑鸛、鴛鴦等150多種野生動(dòng)物，2006年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立子午嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，子午嶺海拔在1600至1907米之間，林區(qū)內(nèi)峰巒疊翠，谷壑幽深，登嶺遠(yuǎn)眺，群山連綿，崢嶸突兀，云海翻騰，保護(hù)區(qū)森林覆蓋率88.3%。

????農(nóng)特產(chǎn)品：慶陽(yáng)素有“隴東糧倉(cāng)”之美譽(yù)，盛產(chǎn)小麥、玉米、油料；蕎麥、小米、燕麥、黃豆、紫蘇等特色小雜糧久負(fù)盛名，慶陽(yáng)黃花菜、環(huán)縣羊羔肉、曹杏、黃柑桃、九龍金棗等地方特產(chǎn)倍受消費(fèi)者青睞，以晚熟紅富士蘋果為最。

????慶陽(yáng)地處全國(guó)優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果最佳適生區(qū)，是農(nóng)業(yè)部確定的中國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果栽培的最佳優(yōu)生帶?！皯c陽(yáng)蘋果”以個(gè)大形正、色澤艷麗、質(zhì)脆肉細(xì)、甜酸適口、香味濃郁而備受廣大消費(fèi)者歡迎，遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)多個(gè)大中城市及東南亞、中東歐等“一帶一路”沿線國(guó)家。第十七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，“慶陽(yáng)蘋果”品牌入選2019首批中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄，旗下的“慶陽(yáng)蘋果—赤誠(chéng)”品牌SOD奶蜜蘋果、“慶陽(yáng)蘋果—隴清”品牌、“慶陽(yáng)海升蘋果”等一批馳名品牌，是其中的代表。

????環(huán)縣羊羔肉榮獲2019全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)十佳畜牧地標(biāo)品牌。環(huán)縣羊羔肉以膻味輕，脂肪含量低，口感鮮美，受到廣大消費(fèi)者及經(jīng)銷商好評(píng)。目前，環(huán)縣建成了集飼草種植、飼料加工、基礎(chǔ)母羊繁育、育肥羊養(yǎng)殖、屠宰深加工、冷藏、銷售為一體的綜合性全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品銷往北京、南京、廣州、廈門、西安、蘭州等一、二線城市。

????慶陽(yáng)是甘肅優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，早勝牛、環(huán)縣灘羊、隴東黑山羊及羊毛絨等大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。慶陽(yáng)是全國(guó)規(guī)模最大的白瓜籽仁加工出口和杏制品加工基地，是全國(guó)品質(zhì)最優(yōu)、發(fā)展面積最大的黃花菜基地，是國(guó)家有關(guān)部門和單位命名的“中國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果之鄉(xiāng)”“中國(guó)黃花菜之鄉(xiāng)”“中國(guó)小雜糧之鄉(xiāng)”和“中國(guó)杏鄉(xiāng)”。慶陽(yáng)還是中醫(yī)藥之鄉(xiāng)，產(chǎn)有甘草、黃芪、麻黃、穿地龍、柴胡等300多種中草藥，其中69種已被列入《中華人民共和國(guó)藥典》。

????石油煤炭：慶陽(yáng)是僅次于陜西省榆林市的中國(guó)第二大能源資源大市。甘肅最大的原油生產(chǎn)基地、長(zhǎng)慶油田的誕生地，1970年十萬(wàn)石油工人進(jìn)駐慶陽(yáng)市寧縣長(zhǎng)慶橋鎮(zhèn)，拉開(kāi)了隴東石油大會(huì)戰(zhàn)的序幕，“長(zhǎng)慶”之名由此而生。1998年8月，長(zhǎng)慶油田總部從慶陽(yáng)市慶城縣（原慶陽(yáng)縣）整體搬遷至陜西省西安市。2012年，長(zhǎng)慶油田油氣產(chǎn)量超過(guò)大慶油田，成為中國(guó)內(nèi)陸第一大油氣田。

????慶陽(yáng)是長(zhǎng)慶油田主產(chǎn)區(qū)。石油資源總量59.74億噸，已探明地質(zhì)儲(chǔ)量17.97億噸，占鄂爾多斯盆地石油總資源量的40%。天然氣資源預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2萬(wàn)億立方米，占鄂爾多斯盆地總資源量的10%。提交探明儲(chǔ)量318.86億方。2019年原油產(chǎn)量855.5萬(wàn)噸、加工量360萬(wàn)噸。加快推動(dòng)天然氣開(kāi)發(fā)，慶陽(yáng)氣田產(chǎn)量1.5億方。2020年原油產(chǎn)量900萬(wàn)噸、天然氣4億方，原油加工量355億方，慶陽(yáng)瑞華天然氣一期、永欣石化兩個(gè)石油石化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建成投用，慶陽(yáng)瑞華天然氣二期、慶陽(yáng)宏大化工科等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。2019年長(zhǎng)慶油田在甘肅慶陽(yáng)通過(guò)非常規(guī)石油勘探又發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量10億噸級(jí)的慶城大油田，對(duì)支撐長(zhǎng)慶油田保障國(guó)家油氣安全戰(zhàn)略將發(fā)揮重要作用。

????慶陽(yáng)煤炭資源預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2360億噸，已查明資源量215億噸，占鄂爾多斯盆地的11.8%，占全國(guó)的4.23%，占全省的94%，具備建設(shè)億噸級(jí)大煤田的資源條件。慶陽(yáng)境內(nèi)的煤炭雖然埋藏較深，但煤質(zhì)好，是優(yōu)良的動(dòng)力煤和化工煤。慶陽(yáng)煤炭開(kāi)發(fā)吸引了大型央企和其他企業(yè)的投資興趣，已有華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)、中煤等央企和淮北礦業(yè)、金川集團(tuán)、甘肅能源集團(tuán)等省級(jí)大型企業(yè)進(jìn)入慶陽(yáng)市開(kāi)發(fā)建設(shè)煤礦、煤電、煤化工、煤建材和運(yùn)煤公路、鐵路等項(xiàng)目。慶陽(yáng)在建的大型煤礦核桃峪、新莊、馬福川、甜水堡等年產(chǎn)2000萬(wàn)噸以上。

????其他礦產(chǎn)：慶陽(yáng)還擁有白云巖、石英砂、石灰?guī)r等10多種礦產(chǎn)資源，具有良好的開(kāi)發(fā)前景。白云巖分布于環(huán)縣毛井鄉(xiāng)黃寨柯村的陰石峽，礦區(qū)露出地層長(zhǎng)930米、寬500米，層位穩(wěn)定，總儲(chǔ)量675.7萬(wàn)噸。礦石為塊狀，基本不含雜質(zhì)，可達(dá)到一級(jí)晶要求，具有滿足冶金、陶瓷、玻璃及提煉金屬鎂等良好的工業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值，而且礦區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，交通方便，土地寬闊，工程技術(shù)環(huán)境和條件良好。石英砂主要分布于西峰-鎮(zhèn)原一帶及環(huán)縣甜水堡，其化學(xué)成分、礦物成分和粒度成分三大指標(biāo)均符合酒瓶玻璃原料標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)原-西峰7個(gè)礦點(diǎn)估算總儲(chǔ)量5429萬(wàn)噸，環(huán)縣甜水堡估算總儲(chǔ)量為800萬(wàn)噸，均屬大型礦床規(guī)模，具有良好的開(kāi)發(fā)前景。石灰?guī)r主要分布于環(huán)縣西北部的石梁，為中型礦床，礦體呈層狀分布，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1225.9萬(wàn)噸，其中水泥石灰?guī)r39.5萬(wàn)噸，制堿灰?guī)r1184.4萬(wàn)噸。在環(huán)縣九連山還有小型礦床，礦體亦呈層狀分布，地質(zhì)儲(chǔ)量128.18萬(wàn)噸。

　　七、人口民族

　　人口：慶陽(yáng)市總?cè)丝?65萬(wàn)，2019年末全市常住人口227.88萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口90.98萬(wàn)人，占常住人口比重（常住人口城鎮(zhèn)化率）為39.92%。全年出生人口2.59萬(wàn)人，出生率為11.37‰；死亡人口1.64萬(wàn)人，死亡率7.19‰；自然增長(zhǎng)率為4.18‰。

　　民族：慶陽(yáng)市人口以漢族為主體，同時(shí)又是一個(gè)少數(shù)民族散雜居地區(qū)，有回、藏、滿等29個(gè)少數(shù)民族，以回族為主。少數(shù)民族人口占全市人口的0.3%，主要分布在6個(gè)縣（區(qū)）的1個(gè)民族鄉(xiāng)、9個(gè)民族村。

　　八、經(jīng)濟(jì)概況

　　慶陽(yáng)市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作舉措，積極應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的下行壓力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升。全市經(jīng)濟(jì)承壓前行，運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

　　（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)回升，二產(chǎn)拉動(dòng)作用顯著

　　2019年全市完成生產(chǎn)總值742.94億元，同比增長(zhǎng)5.3%。第一產(chǎn)業(yè)增加值85.2億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值372.56億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值285.18億元。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為10.85%、73.77%和15.38%，二產(chǎn)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%，增速列全省第五。固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)14.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額272.91億元。一般公共預(yù)算收入58.64億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32107元。農(nóng)村居民人均可支配收入9686元。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.0%；萬(wàn)元GDP能耗下降2.79%。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，糧食生產(chǎn)喜獲豐收

　　2019年，全市完成農(nóng)業(yè)增加值86.86億元，同比增長(zhǎng)5.5%。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，糧食作物播種面積下降，經(jīng)濟(jì)作物面積增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效逐步顯現(xiàn)。糧食總產(chǎn)單產(chǎn)雙增，全年糧食播種面積570.01萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量145.44萬(wàn)噸；平均畝產(chǎn)255.15公斤，畝增12.9公斤，單產(chǎn)水平明顯提升。特色產(chǎn)業(yè)效益提升。一是水果呈恢復(fù)性生產(chǎn)。2019年全市氣候溫和多雨，光照充足，蘋果呈恢復(fù)性生產(chǎn)。二是蔬菜瓜果生產(chǎn)動(dòng)能提升。全市蔬菜種植面積52.23萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)量45.78萬(wàn)噸；瓜類面積15.78萬(wàn)畝，瓜類產(chǎn)量52.83萬(wàn)噸。三是中藥材種植規(guī)模擴(kuò)大。全市中藥材面積12.89萬(wàn)畝。畜牧產(chǎn)業(yè)總體穩(wěn)定，全市大牲畜存欄35.51萬(wàn)頭，家禽存欄401.98萬(wàn)只。

　?。ㄈ┭肫蟮胤酵桨l(fā)力，工業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好

　　2019年，在中央和地方企業(yè)的同步支撐下，全市工業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好、穩(wěn)步提升，規(guī)上工業(yè)增加值扭轉(zhuǎn)了上年的下降趨勢(shì)，從2月的增長(zhǎng)6.3%提升至12月增長(zhǎng)8.2%,比上年同期高10.4個(gè)百分點(diǎn)。分屬地看，中央企業(yè)增長(zhǎng)7.6%，地方工業(yè)增長(zhǎng)19.2%。分類型看，輕工業(yè)增長(zhǎng)41.3%，重工業(yè)增長(zhǎng)8.5%。分行業(yè)看，采礦業(yè)增長(zhǎng)5.3%；制造業(yè)增長(zhǎng)18.3%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)13.1%。從產(chǎn)量看，原油產(chǎn)量855.53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.8%。原油加工量360.01萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.4%。從用電看，工業(yè)用電量25.75億度，增長(zhǎng)11.4%，比上年同期提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，投資總額較快增長(zhǎng)

　　2019年，全市以甜永高速、打慶高速、海綿城市為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以核桃峪煤礦、新莊煤礦為代表的工業(yè)投資項(xiàng)目體量大，工程進(jìn)度快，完成投資額度高，支撐力強(qiáng)，同時(shí)進(jìn)入三季度以來(lái)房地產(chǎn)投資逐步提升。全市投資總額扭轉(zhuǎn)了前兩年的下降趨勢(shì)，全年增長(zhǎng)14.9%，比上年同期提高36.8個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)下降5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18.6%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)20.2%，工業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，成為拉動(dòng)投資總額的主要?jiǎng)恿Γ坏谌a(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15.5%。從到位資金看，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目到位資金同比增長(zhǎng)18.3%，其中國(guó)家預(yù)算資金增長(zhǎng)3.6%，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)22.1%，自籌資金增長(zhǎng)40.3%，其他資金下降74.3%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)29.8%，比上年同期提高24.9個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄎ澹┫M(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)，出口創(chuàng)匯降幅收窄

　　2019年，全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額182.21億元，增長(zhǎng)7.6%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額135.62億元，增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額46.59億元，增長(zhǎng)7.5%。按消費(fèi)類型分，商品零售額158.85億元，增長(zhǎng)7.5%；餐飲收入額23.36億元，增長(zhǎng)8.3%。大宗商品銷售有增有降，糧油食品類增長(zhǎng)5.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降9.9%，化妝品類下降1.5%、日用品類下降2.5%，家用電器類下降36.8%，石油及其制品類增長(zhǎng)5.4%、汽車類增長(zhǎng)4.3%。2019年全市進(jìn)出口總額處于下降趨勢(shì)，進(jìn)入四季度降幅逐步收窄，至12月底由負(fù)轉(zhuǎn)正，完成1.72億元，增長(zhǎng)5.0%。出口創(chuàng)匯完成1.58億元。

　　（六）財(cái)政收入提速增長(zhǎng)，存貸規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

　　全年完成一般公共預(yù)算收入58.64億元，同比增長(zhǎng)10.5%，比1月提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入完成39.75億元，增長(zhǎng)1.9%，非稅收入完成18.89億元，增長(zhǎng)34.3%。一般公共預(yù)算支出完成281.15億元，增長(zhǎng)12.4%。至12月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1152.16億元，同比增長(zhǎng)10.1%。各項(xiàng)貸款余額714.92億元，增長(zhǎng)4.1%。貸款余額增速低于存款6個(gè)百分點(diǎn)，存貸比為1∶0.62,增量存貸比為1:0.23。

　?。ㄆ撸┚用袷杖敕€(wěn)步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小

　　全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32107元，同比增加2461元，增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入9686元，同比增加824元，增長(zhǎng)9.3%。城鄉(xiāng)居民收入增速分別高于GDP增速3個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為3.31，比上年縮小0.04個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村增速高于城鎮(zhèn)1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。居民消費(fèi)價(jià)格漲勢(shì)溫和，工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下降。

　?。ò耍┦笊鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)勁

　　2019年，慶陽(yáng)市全面貫徹落實(shí)省委、省政府要把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)打造成甘肅發(fā)展的金鑰匙的戰(zhàn)略定位，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、態(tài)勢(shì)良好。全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值187.04億元，同比增長(zhǎng)26.5%，占GDP比重為25.2%，比上年同期提高12.75個(gè)百分點(diǎn)。原油加工及石油制品制造業(yè)增加值75億元，占GDP比重達(dá)到10.1%。在該產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐下，清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別達(dá)到10.9%和10.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它產(chǎn)業(yè)，成為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的中流砥柱。

　　九、社會(huì)事業(yè)

　　教育事業(yè)：2019年，全市普通高等學(xué)校招生8116人，在校學(xué)生23016人，畢業(yè)5418人；中等職業(yè)學(xué)校招生6418人，在校學(xué)生14756人，畢業(yè)4922人；普通高中招生16429人，在校學(xué)生49503人，畢業(yè)16473人。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.45%。 全市大專以上高考錄取人數(shù)15939人，比上年減少213人，下降1.3%；錄取率82.81%，比上年提高3.11個(gè)百分點(diǎn)。

　　文化事業(yè)：2019年，全市共有專業(yè)國(guó)有文化藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，全年演出2050場(chǎng)（次），觀眾235萬(wàn)人（次）；年末共有公共圖書館9個(gè)，藏書86.11萬(wàn)冊(cè)；博物館、紀(jì)念館21個(gè)，文物藏量33317件；綜合性檔案館9個(gè)，館藏各類檔案62.11萬(wàn)卷、64.31萬(wàn)件，資料10.28萬(wàn)冊(cè)，照片2.7萬(wàn)張；文化站119個(gè)。全市有線電視用戶增加到13.92萬(wàn)戶，有線電視人口覆蓋率達(dá)到22.8%。廣播人口覆蓋率達(dá)到100%。 全年《隴東報(bào)》出版365期，發(fā)行1239.5萬(wàn)份。全市舉辦縣以上運(yùn)動(dòng)會(huì)17次，參加運(yùn)動(dòng)員29946人次。在市級(jí)以上運(yùn)動(dòng)會(huì)上共奪得9枚金牌,6枚銀牌,5枚銅牌。

　　衛(wèi)生事業(yè)：2019年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)2058個(gè)，比上年增加61個(gè)。其中，醫(yī)院44個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院125個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）27個(gè)，村衛(wèi)生室1276個(gè)，門診部12個(gè)，診所472個(gè)，婦幼保健院（站）9個(gè)，疾病預(yù)防控制中心9個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）8個(gè)，采血機(jī)構(gòu)1個(gè)，地方病防治機(jī)構(gòu)9個(gè)，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)66個(gè)。2019年年末實(shí)有醫(yī)療床位12393張，比上年凈增272張，增長(zhǎng)2.2%。其中，醫(yī)院9616張，凈減3張，減低0.03%。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員18857人，凈增3591人，增長(zhǎng)26.8%；其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師4228人，凈增578人，增長(zhǎng)15.8%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1352人，凈增229人，增長(zhǎng)20.4%；注冊(cè)護(hù)士9245人，凈增2305人，增長(zhǎng)33.2%；藥師（士）465人，凈增54人，增長(zhǎng)13.1%；技師（士）793人，凈增296人，增長(zhǎng)59.6%；其他衛(wèi)生技術(shù)人員1272人，增加204人，增長(zhǎng)19.1%。

　　社會(huì)保障：年末全市參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)8.07萬(wàn)人，比上年末增加7168人。其中，參保職工4.89萬(wàn)人，參保離退休人員3.18萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)15.84萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)8.35萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)10.32萬(wàn)人，增加1.67萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)人數(shù)10.75萬(wàn)人，增加0.72萬(wàn)人。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)226.27萬(wàn)人，參保率穩(wěn)定保持在98%以上。全年籌集城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；?69756.12萬(wàn)元，基金支出共計(jì)167948.3萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余25558.73萬(wàn)元。全市城市低保12284戶28727人，比上年末減少1480戶、減少3749人；農(nóng)村低保53530戶160812人，減少17040戶、減少72709人。

　　十、歷史文化

　　（一）地名由來(lái)

　　1.“慶陽(yáng)”一名，取之宋代政和年間。宋太祖建隆元年置慶州團(tuán)練，乾德初又升為慶州。到英宗治平年間改設(shè)環(huán)慶路。乃合環(huán)州和慶州首字而得名。政和七年（1117年）在慶州設(shè)“慶陽(yáng)軍”節(jié)度?！皯c陽(yáng)”這一名稱方見(jiàn)于史冊(cè)，并沿用至今。

　　2.慶陽(yáng)因慶州州治城址位處馬蓮河上游環(huán)江（二河中位居西又稱西河）與柔遠(yuǎn)河（又名東河）匯流以北的三角臺(tái)地內(nèi)（即今慶城縣所在地），古人以水之北為陽(yáng)，故名“慶陽(yáng)”。

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　　國(guó)家重大考古發(fā)現(xiàn)的“環(huán)江翼龍”和“黃河古象”古生物化石，均發(fā)掘于慶陽(yáng)境內(nèi)。標(biāo)志中國(guó)舊石器時(shí)代肇始的華夏第一塊舊石器，出土于華池縣趙家岔。具有重大文物價(jià)值的境內(nèi)新石器時(shí)代的仰韶、齊家文化遺址和歷代古建筑、石刻、墓葬及古生物化石點(diǎn)有近千處。戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城在華池、環(huán)縣、鎮(zhèn)原三縣均有遺存。秦直道沿子午嶺穿越正寧、寧縣、合水、華池四縣。開(kāi)鑿于北魏永平二年的北石窟寺為甘肅四大石窟之一。

　　（三）紅色文化

　　慶陽(yáng)是甘肅唯一的革命老區(qū)。1927年，中國(guó)共產(chǎn)黨在寧縣建立了甘肅第一個(gè)農(nóng)村黨支部。1931年，劉志丹等建立了西北較早革命武裝——南梁游擊隊(duì)。1934年，以劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等革命早期領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)建了西北最早的陜甘邊區(qū)蘇維埃政權(quán)——南梁政府。以南梁為中心的陜甘邊根據(jù)地是我黨在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期“碩果僅存”的革命根據(jù)地，后與陜北革命根據(jù)地連成一片，形成的西北革命根據(jù)地，為長(zhǎng)征紅軍和黨中央提供了落腳點(diǎn)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)。陜甘寧邊區(qū)時(shí)期，毛澤東主席為原隴東地委書記馬文瑞、專員馬錫五、華池縣長(zhǎng)李丕福分別題詞：“密切聯(lián)系群眾” “一刻也離不開(kāi)群眾”“面向群眾”，為中國(guó)共產(chǎn)黨群眾思想路線的形成與踐行奠定了指導(dǎo)方針。現(xiàn)存的華池“南梁政府”舊址、環(huán)縣河連灣陜甘寧省委省政府舊址、山城堡戰(zhàn)役等革命遺址，是國(guó)家、省、市分別確定的愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育基地。在血與火的斗爭(zhēng)中鑄就的慶陽(yáng)老區(qū)精神，是我們寶貴的思想財(cái)富。近年來(lái)，市、縣將南梁革命紀(jì)念館、列寧小學(xué)、陜甘邊區(qū)軍委、蘇維埃政府舊址、中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)七分校校部舊址和大鳳川軍民大生產(chǎn)基地舊址整體修復(fù)開(kāi)發(fā)，南梁紅色旅游景區(qū)被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。2011年11月12日，慶陽(yáng)市被評(píng)為“中國(guó)紅色文化休閑名城和中國(guó)十大特色休閑城市”。

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　　慶陽(yáng)是華夏農(nóng)耕文明的發(fā)源地之一，深厚的文化積淀，淳樸的鄉(xiāng)土民風(fēng)，孕育出了獨(dú)具特色的傳統(tǒng)文化。以香包繡制、隴東剪紙、道情皮影、嗩吶藝術(shù)、窯洞營(yíng)造等為代表的一大批優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是千百年來(lái)慶陽(yáng)人在田間炕頭的空間里、在爬坡下崖的勞作中、在低吟淺唱的談笑間，用最生活化的構(gòu)思、最原生態(tài)的手段、最理想化的表達(dá)，創(chuàng)造并傳承給后人最獨(dú)特、最珍貴的精神財(cái)富和最鮮活、最生動(dòng)的文化記憶。

　　近年來(lái)，通過(guò)“全面普查、深入挖掘、科學(xué)規(guī)劃、傳承發(fā)展”等一系列保護(hù)措施，非遺保護(hù)工作成效顯著。全市現(xiàn)有世界非物質(zhì)文化名錄項(xiàng)目1項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化名錄項(xiàng)目5項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地2個(gè)，省級(jí)名錄項(xiàng)目39項(xiàng)，市級(jí)名錄項(xiàng)目116項(xiàng)，縣（區(qū)）級(jí)名錄項(xiàng)目525項(xiàng)。其中，“環(huán)縣道情皮影戲”2011年被聯(lián)合國(guó)教科文組織公布列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。慶陽(yáng)非遺代表團(tuán)先后出訪20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，民俗文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，香包、剪紙、皮影等民俗產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，成為慶陽(yáng)對(duì)外交流的城市名片和文化信使。

　　1、環(huán)縣道情皮影戲

　　環(huán)縣道情皮影是秦隴文化與周邊族群文化相融合的產(chǎn)物。皮影戲相傳產(chǎn)生于宋代，民間俗稱“燈影戲”、“小戲”，它是采取“借燈、傳影、配聲”以演故事的手段，融民間音樂(lè)、美術(shù)和口傳文學(xué)為一體，成為當(dāng)?shù)厝素S富文化生活和承擔(dān)祭祀、過(guò)關(guān)、還愿、節(jié)慶等習(xí)俗的綜合性藝術(shù)。到了晚清，特別是一代皮影大師解長(zhǎng)春的心揣手摹、傳承革新，使這門藝術(shù)成熟定型。二十世紀(jì)50年代，環(huán)縣道情皮影三次進(jìn)京演出，受到毛澤東、周恩來(lái)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及藝術(shù)界專家的高度贊譽(yù)，后來(lái)發(fā)展成為甘肅省唯一的地方劇種——隴劇。1987年至2018年，環(huán)縣民間道情皮影藝術(shù)團(tuán)先后17次應(yīng)邀赴意大利、法國(guó)、德國(guó)等19個(gè)國(guó)家，進(jìn)行了交流演出，被譽(yù)為“來(lái)自東方魔術(shù)般的藝術(shù)”。環(huán)縣道情皮影戲于2006年6月被國(guó)務(wù)院公布列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　道情皮影戲班在演出時(shí)，以燈光下的“紙亮”或“布亮”為舞臺(tái)，五六個(gè)人分工明確，忙而不亂。挑線者俗稱“前臺(tái)”，是戲班的靈魂和核心人物，既要演唱、道白和挑線表演，又要指揮后臺(tái)。后臺(tái)幾個(gè)人每人掌握二三件樂(lè)器進(jìn)行伴奏，同時(shí)兼顧次要角色道白、應(yīng)聲和嘛簧，配合默契，井然有序。

　　皮影是道情皮影戲的主要表演道具，俗稱“線子”，用牛皮刻制，有人物、動(dòng)物、神怪，大小場(chǎng)景等。造型極為豐富精美，人物造型按戲曲的生、旦、凈、丑行當(dāng)設(shè)計(jì)，一般為黑忠、紅烈、花勇、白奸、空正、實(shí)丑，體現(xiàn)出頭大身小、上窄下寬，手臂過(guò)膝的特點(diǎn)。其它殿堂、帥帳、鬼怪、奇禽異獸、花草樹(shù)木等影件，構(gòu)思奇妙、形態(tài)多樣，彰顯出中國(guó)民間藝術(shù)夸張寫意的特征。雕刻則借鑒了民間剪紙的傳統(tǒng)手法，按照制皮、過(guò)樣、雕刻、著色、出水、裝訂等工序進(jìn)行，以線條縷空進(jìn)行刻畫，以陰刻、陽(yáng)刻區(qū)分不同人物性格。在挑線表演時(shí)，影人的坐臥行走、翻轉(zhuǎn)踢打、提袍甩袖、騰云駕霧、上天入地、身首分家等動(dòng)作，都能做到形象逼真，栩栩如生，能達(dá)到“死戲活演”、“假戲真做”的藝術(shù)效果。

　　道情皮影的音樂(lè)源于道教音樂(lè)和民間俗曲，并形成一定的音樂(lè)表現(xiàn)程式。唱腔音樂(lè)分“花音”、“傷音”兩大系列。主要唱腔有“花音彈板”“傷音彈板”“花音飛板”“傷音飛板”“大開(kāi)板”“大哭板”“新板”“菩薩祭子”“還陽(yáng)板”“滾板”等，其風(fēng)格高亢、粗獷、旋律流暢悠揚(yáng)，因有吟誦說(shuō)唱特點(diǎn)，故節(jié)奏比較雜，分別用1/8、2/8、3/8、4/8、1/4、2/4、3/4、4/4、5/4等節(jié)奏記譜。領(lǐng)眾的嘛簧軟唱具有強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力，獨(dú)樹(shù)一幟。伴奏樂(lè)器有四弦、笛吶、笛子、大嗩吶、二胡，武樂(lè)有干鼓、鑼、鈸等，擊節(jié)樂(lè)器有漁鼓、簡(jiǎn)板、水梆子。環(huán)縣道情皮影是黃河流域、黃土高原活著的原生態(tài)藝術(shù)。

　　2、慶陽(yáng)香包

　　慶陽(yáng)香包刺繡，俗稱“荷包”“耍活子”，或叫做“絀絀”，古時(shí)稱為香囊。制作、佩戴香包的歷史在慶陽(yáng)古已有之，發(fā)現(xiàn)于華池縣雙塔寺的一只保存完好、色艷如新的金代香包，距今近千年，是我國(guó)現(xiàn)存最古老的寶石鏈香包。

　　隴東民歌里唱道：“八歲學(xué)針線，十三進(jìn)繡房。進(jìn)入繡房繡鴛鴦，百樣故事都繡了”。慶陽(yáng)香包是一種立體造型和平面刺繡兼容的手工制品，按照剪紙的圖樣，在絲綢布料上用彩色絲線繡出各種各樣的圖案，然后縫制成不同的造型，內(nèi)芯填充上絲棉、香料，就做成一種小巧玲瓏、精致漂亮的刺繡品。慶陽(yáng)香包刺繡的主要特點(diǎn)是粗獷、原始、古樸、神秘，具黃土高原雄渾、厚重風(fēng)格。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展演變，現(xiàn)在的慶陽(yáng)香包不僅是一種獨(dú)具魅力的藝術(shù)品，更是有著可觀經(jīng)濟(jì)效益的商品，尤其是從2002年起連續(xù)十六屆慶陽(yáng)端午香包民俗文化節(jié)的舉辦，香包民俗文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的重要途徑和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。全市以香包刺繡為主的民俗文化產(chǎn)品達(dá)20多個(gè)大類5000多品種，年生產(chǎn)900多萬(wàn)件，遠(yuǎn)銷全國(guó)56個(gè)大中城市及日本、歐盟、東南亞、港澳臺(tái)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2006年6月，“慶陽(yáng)香包繡制”被國(guó)務(wù)院公布列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　慶陽(yáng)香包繡制是中國(guó)遠(yuǎn)古文化科學(xué)的歷史縮影。其歷史淵源：①?gòu)闹嗅t(yī)圣祖歧伯運(yùn)用中草藥防疫驅(qū)瘟，健身攜帶的“草藥”，到現(xiàn)代的香包填充物“香草”同出一源；②中國(guó)古代民間詩(shī)歌的經(jīng)典《詩(shī)經(jīng)》中“豳風(fēng)”“七月”等篇章描寫的豳地（慶陽(yáng)市）桑業(yè)及養(yǎng)繭事業(yè)的興盛發(fā)達(dá)，是刺繡普及于慶陽(yáng)的歷史根基；③原生態(tài)的“絀絀”是人類童年時(shí)期稚拙技藝，都在慶陽(yáng)香包刺繡中藝術(shù)地保留了下來(lái)；④由于慶陽(yáng)人文歷史古遠(yuǎn)，加之歷史上的戰(zhàn)亂，地理位置偏僻，長(zhǎng)期成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化封閉區(qū)，因而中國(guó)古老文化在地方民俗中得以保存。從民俗節(jié)日的民俗心態(tài)理念推演，端午節(jié)制作佩帶絀絀(香包)的習(xí)慣在慶陽(yáng)約有近四千年的延續(xù)期。明清時(shí)期是香包刺繡內(nèi)容的豐富期，民國(guó)至解放后的60年代，這種針工藝術(shù)普及家家戶戶，屬興旺期。20世紀(jì)80年代中期，經(jīng)國(guó)家知名專家張道一、馮真、曹振峰、靳之林、楊先讓及法國(guó)友人吉萊姆考察推介，香包刺繡再度興旺，率先走向市場(chǎng)、走出國(guó)門，慶陽(yáng)香包民俗文化得到了國(guó)內(nèi)外的認(rèn)同，香包刺繡制作進(jìn)入了高潮期。

　　慶陽(yáng)香包繡制按制作工藝基本分為四類：①原生態(tài)的絀絀類，大到數(shù)米，小到一厘米，人物、動(dòng)物、山水樓臺(tái)應(yīng)有盡有，無(wú)不生動(dòng)逼真；②線盤內(nèi)，先折殼子，再盤線。一付線盤棕子，可達(dá)十米，氣勢(shì)壯觀，小到胸前佩掛，色彩絢麗；③立體香包刺繡類，包括香包掛件、針扎、小孩玩具、生活實(shí)用擺件等；④平面繡制，無(wú)論立體平面或絀絀軟件上的繡工，都需先在平面上刺繡，然后才能組合，如枕頂、云領(lǐng)、肚兜等。在長(zhǎng)期的文化積淀中，慶陽(yáng)勞動(dòng)?jì)D女創(chuàng)造了五十余種刺繡針?lè)?，大大豐富了我國(guó)刺繡的表現(xiàn)技巧。特別值得一提的是：①用厚紙板作底的浮雕式刺繡，稱作“包繡”，古樸厚重，立體感級(jí)強(qiáng)，是最具遠(yuǎn)古和地域特色的刺繡；②拼貼立體繡，用棉花作填充物，在平面繡料上軟繡出立體的動(dòng)物、人物及花鳥，生動(dòng)活現(xiàn)，很有感染力。

　　3、慶陽(yáng)剪紙

　　慶陽(yáng)剪紙是隴東黃土高原歷史悠久的群眾性傳統(tǒng)民間藝術(shù)活動(dòng)，產(chǎn)生于兩晉、盛行于唐，到20世紀(jì)中后期達(dá)到了藝術(shù)的頂峰。由于慶陽(yáng)獨(dú)特的地理環(huán)境，形成的文化封閉以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使原始文化形態(tài)在這里得以延續(xù)下來(lái)，傳統(tǒng)的隴東剪紙，凝聚著中華民族幾千年來(lái)的歷史和文化。慶陽(yáng)剪紙風(fēng)格粗獷、夸張、簡(jiǎn)括、神秘。構(gòu)象獨(dú)特、寓意深遂、古樸原始、生意盎然。

　　慶陽(yáng)剪紙題材廣泛，內(nèi)容豐富。在長(zhǎng)期的剪紙過(guò)程中，慶陽(yáng)婦女們掌握了豐富的表現(xiàn)手法和剪紙技巧，無(wú)論是色彩上還是剪法上甚至在線條的變化上，都創(chuàng)造出了自己的特色。這些作品散發(fā)著濃郁的鄉(xiāng)土氣息，反映著黃土高原人們的生活風(fēng)俗，滲透著慶陽(yáng)婦女對(duì)勞動(dòng)生活的熱愛(ài)和對(duì)幸福未來(lái)的向往與追求。慶陽(yáng)剪紙基本上分前塬和山川兩大流派。山川派造型古老，剪法粗放，內(nèi)容上延襲了原始圖騰的紋飾圖樣，保留了中國(guó)最早的文字藝術(shù)符號(hào)和陰陽(yáng)五行哲學(xué)思想。前塬派受漢文化影響比較深，造型講究工整對(duì)稱，線條細(xì)膩流暢，內(nèi)涵以歷史傳統(tǒng)和生活裝飾圖案為藝術(shù)源流，反映現(xiàn)實(shí)生活的藝術(shù)品味較濃。

　　慶陽(yáng)剪紙具有突出的藝術(shù)特征和杰出的藝術(shù)價(jià)值，形象地保存了遠(yuǎn)古圖騰文化符號(hào)，在作品創(chuàng)作中常常使用隱喻的象征手法，具有獨(dú)創(chuàng)的民間藝術(shù)審美特色，在歷史與考古學(xué)、民俗與社會(huì)學(xué)及民間美術(shù)和美學(xué)等方面都具有很高的研究?jī)r(jià)值，獲得了國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的高度贊譽(yù)，不僅步入了國(guó)家藝術(shù)殿堂——中國(guó)民間美術(shù)館，而且走出國(guó)門，走向世界，先后在法國(guó)、日本、意大利、澳大利亞等國(guó)家展出亮相。2008年6月，“慶陽(yáng)剪紙”被國(guó)務(wù)院公布列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄。

　　4、嗩吶藝術(shù)

　　古有“八百里秦川，賽不過(guò)董志塬邊”之說(shuō)，慶陽(yáng)粗獷雄渾的高原風(fēng)貌，相對(duì)穩(wěn)定的文化空間，使這片黃土地形成了豐富的藝術(shù)品種，產(chǎn)生了內(nèi)涵獨(dú)特的慶陽(yáng)嗩吶文化。

　　慶陽(yáng)嗩吶又叫“隴東嗩吶”，是以嗩吶為主奏的民間吹打樂(lè)，也稱鼓吹樂(lè)，屬木制（也有部分為竹制）管樂(lè)器，它的特點(diǎn)是音量大，音色嘹亮純凈，細(xì)膩委婉，演奏技巧豐富，聲響連貫順暢。經(jīng)歷代藝人們不斷傳承加工，以其為數(shù)眾多的曲牌、龐大的演奏隊(duì)伍、廣泛的民俗應(yīng)用、獨(dú)特的演奏技藝和濃郁的地方特色成為我國(guó)浩瀚的民族民間音樂(lè)中一個(gè)獨(dú)特樂(lè)種，在全市廣泛流行。距今已有四百多年的歷史。據(jù)明代樂(lè)蟠人侍郎韓鼎編撰，清乾隆二十六年由知府趙本植再行修訂的《慶陽(yáng)府志》中記載，鼓吹樂(lè)已是明代婚喪習(xí)俗禮儀中的一部分。明人沈德符所著的《野獲篇》記載有，嘉、隆年間所興《寄生草》、《粉紅蓮》、《銀紐絲》等曲牌，在慶陽(yáng)嗩吶中也有同名曲牌。

　　慶陽(yáng)嗩吶演奏中的配器有“大件的”“小件的”兩種組合形式。其中，“大件的”組合樂(lè)器中由兩支筒者為f′的bB調(diào)中音嗩吶領(lǐng)頭，伴有打擊樂(lè)堂鼓一面，鐃鈸、京镲各一付，釣鑼、小鑼各一面?！靶〖摹币步小凹?xì)樂(lè)”，組合樂(lè)器配備：由一支筒音為a2的D調(diào)高音嗩吶領(lǐng)頭，伴有板胡、二胡、楊琴、笛子、三弦，有時(shí)還加用自制的土管子（音域在一個(gè)八度之內(nèi)），打擊樂(lè)配干鼓、暴鼓各一面，牙子、梆子、小鑼各一付等。

　　慶陽(yáng)嗩吶的曲牌，內(nèi)容豐富，意味質(zhì)樸，自成體系，獨(dú)具風(fēng)格。曲牌中上下重疊式、一部式、二部式和各種自由式（循環(huán)體、多段體、聯(lián)曲體等）除符合我國(guó)傳統(tǒng)的民族民間器樂(lè)曲結(jié)構(gòu)原則外，還具有獨(dú)特的程式性特征。其中俗稱的“帽子”，即引子，“身子”即一首曲目的主題旋律，“罷子”即尾聲（是一種多段體曲式，可根據(jù)情況任意增減），“平吹”與“掛音”兩個(gè)聲部的支聲織體特征及“對(duì)口”旋律的頻繁出現(xiàn)和演奏中散、慢、中、快的速度規(guī)律也都比較明顯。曲牌如《地里兔》《開(kāi)門》《擔(dān)水》《宮調(diào)》《抱靈牌》《雁落沙灘》《揚(yáng)燕麥》《秋季生》《粉紅蓮》等常用曲牌。按照習(xí)俗應(yīng)用可分為通用曲牌、紅事專用曲牌、白事專用曲牌。

　　在歷史文化長(zhǎng)河中，慶陽(yáng)嗩吶藝術(shù)已發(fā)展成為有濃郁鄉(xiāng)土氣息的慶陽(yáng)“音樂(lè)方言體系”，形成了有別于其他鼓吹樂(lè)的獨(dú)特特征，衍變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)特的較為成熟的樂(lè)種，它是世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的遺存，是中華民族優(yōu)秀音樂(lè)文化中的瑰寶。同時(shí)，深深地熔鑄在慶陽(yáng)人民的文化生活中，成為慶陽(yáng)人民精神的律動(dòng)和節(jié)奏。2006年6月，“嗩吶藝術(shù)”被國(guó)務(wù)院公布列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　5、窯洞營(yíng)造技藝

　　董志塬被譽(yù)為“天下黃土第一塬”，是世界上黃土層最厚的地方，為營(yíng)造窯洞提供了先決條件。早在夏商時(shí)期，周先祖不窋、鞠陶、公劉等十多代人曾在這里挖窯洞、建村落，教民稼穡，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)農(nóng)耕文化的先河，《詩(shī)經(jīng)》稱“陶復(fù)陶穴”。

　　窯洞營(yíng)造簡(jiǎn)單，省工省料，無(wú)須磚瓦，多在塬邊、溝邊及山崖下挖制，不占用地表土地，可謂最省錢、最省地、最環(huán)保的民居建筑形式，隴東居民在80年代之前的主要居住形式也是窯洞。營(yíng)造窯洞在當(dāng)時(shí)也算是一種副業(yè)，干這一行的通常稱之為“窯匠”?！案G匠”所干的活主要為掘崖面、挖窯、箍窯等，崖面通常為10-20米左右，將崖面掘好后可處理成水波浪、一镢倒、亂镢子等多種紋樣，“窯匠”在剔削時(shí)將窯頂削成內(nèi)低外高狀，可使窯內(nèi)的煙霧能很快從高窗排出。技藝全面的“窯匠”還砌火炕、砌灶臺(tái)、挖煙囪等。窯洞挖好毛筒子等干燥后，即可定線剔削、砌窯肩，土質(zhì)不好的崖面所挖的窯洞還需要箍，窯洞開(kāi)一門一窗和一高窗，便于上下空氣對(duì)流和采光，也可隨時(shí)關(guān)閉保暖。火炕是窯洞民居的一大特色，住人窯洞必有火炕，而不設(shè)床，技藝好的匠人砌的火炕、灶臺(tái)，燒的過(guò)程中出煙利、不打倒煙，而且省柴，熱量利用率也高。現(xiàn)在隴東居民修建房屋住宅時(shí)，也有將廚房都做成箍窯的，其原因就是因?yàn)楦G洞具有保溫隔熱性能，冬暖夏涼，可使廚房?jī)?nèi)的水缸等生活用具在冬天不會(huì)被凍破。

　　窯洞營(yíng)造技藝是中國(guó)農(nóng)耕文化發(fā)展中軌跡性的傳統(tǒng)手工技藝之一，是我國(guó)北方住宿文明的源頭，也是人與自然環(huán)境爭(zhēng)與合的歷史見(jiàn)證。2008年6月，“窯洞營(yíng)造技藝”被國(guó)務(wù)院公布列入第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　6、慶陽(yáng)民歌

　　慶陽(yáng)民歌享譽(yù)“黃土歌魂”，唱遍全國(guó)的《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》《繡金匾》《軍民大生產(chǎn)》等革命歌曲，是慶陽(yáng)人孫萬(wàn)福、汪庭有等農(nóng)民歌手的佳作。

　　《軍民大生產(chǎn)》，產(chǎn)生于華池縣，1943年，駐扎在華池縣大鳳川的抗大七分校七七零團(tuán)學(xué)院，根據(jù)當(dāng)?shù)孛耖g小調(diào)，結(jié)合轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，編創(chuàng)了《十唱邊區(qū)》，后來(lái)音樂(lè)家張寒暉將《十唱邊區(qū)》進(jìn)行了改編，起名《軍民大生產(chǎn)》，將原十段歌詞改編成了五段。1964年，大型音樂(lè)舞蹈史詩(shī)《東方紅》演出中，歌詞變?yōu)榻裉煳覀儌鞒娜巍?/font>

　　《繡金匾》，產(chǎn)生于正寧縣，詞作者為農(nóng)民詩(shī)人汪庭有。汪庭有是一個(gè)大字不識(shí)的木匠，在做木工活的過(guò)程中，根據(jù)當(dāng)?shù)亓鱾鞯拿耖g小調(diào)《繡荷包》重新填詞，由于不識(shí)字不會(huì)書寫，編了第二段就忘了第一段，為了不至于忘掉，每編一段便教給村里的孩子們傳唱，經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間，終于編成了新的繡荷包，后來(lái)經(jīng)詩(shī)人艾青建議將繡荷包改為“十繡金匾”?？箲?zhàn)勝利后，專業(yè)文藝工作者將《十繡金匾》改編為《三繡金匾》。

　　《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》，作者是環(huán)縣農(nóng)民孫萬(wàn)福，出生于1883年。孫萬(wàn)福雖目不識(shí)丁，但記性特別好，富予聯(lián)想，好歌善吟，出口成章。孫萬(wàn)福一生創(chuàng)作了許多民歌，被稱為一位不識(shí)字的勞動(dòng)詩(shī)人。1943年11月29日，在中共中央招待陜甘寧邊區(qū)勞動(dòng)英雄大會(huì)上，他作為勞動(dòng)英雄，在毛主席接見(jiàn)時(shí)，即興唱出了這首《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》。

　　（五）飲食文化

　　慶陽(yáng)市的飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，慶陽(yáng)人民對(duì)飲食品位的追求越來(lái)越高，促進(jìn)了飲食技藝的不斷改進(jìn)和更新。慶陽(yáng)的傳統(tǒng)美食主要有：土暖鍋、饸饹面、蕎剁面、臊子面、灌腸、攪團(tuán)、環(huán)縣羊羔肉、鎮(zhèn)原糖油餅、正寧蒸雞肉、彭原手工面等。

　　慶陽(yáng)位于華北連接西北之處，草原文化連接農(nóng)耕文化的特殊地帶。雖周祖的農(nóng)耕在這里發(fā)展較早，但五千年的中國(guó)這里長(zhǎng)期為游牧者占據(jù)，游牧者在這里學(xué)會(huì)了農(nóng)耕，當(dāng)然農(nóng)人也懂得了畜牧生產(chǎn)。農(nóng)牧業(yè)在這里的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展便有了這里以農(nóng)產(chǎn)品為主料，畜牧產(chǎn)品為輔料的特色美食。

　　十一、慶陽(yáng)歷史名人

　　文化名人：慶陽(yáng)歷代名家輩出，古有與黃帝論醫(yī)的上古名醫(yī)、中醫(yī)鼻祖岐伯，周先祖不窋、鞠陶、公劉，東漢思想家王符，西晉思想家傅玄，北魏宣武帝皇后胡充華，明代文學(xué)家、前七子領(lǐng)袖李夢(mèng)陽(yáng)，金石書畫大家米萬(wàn)鐘，明代廉吏趙邦清，清代太子專師范錫篆等。

　　歷史名將：慶陽(yáng)歷史上著名的武將有：北地義渠公孫昆邪，地郁郅李息，北地義渠公孫敖、公孫賀，北地郁郅甘延壽，北地郁郅王圍，北地義渠傅介子等人，東漢末年名將皇甫嵩（今鎮(zhèn)原人），《后漢書》中有“關(guān)西出將，關(guān)東出相”的諺語(yǔ)。南宋抗金名將李彥仙（今西峰彭原人）、楊政（原州鎮(zhèn)原人），明朝武將咸寧侯仇鉞。

　　近代名人：晚清太子少保董福祥，晚清提督張俊，農(nóng)民起義領(lǐng)袖張九才。隴東早期共產(chǎn)黨人王孝錫，隴東早期共產(chǎn)黨人任鼎昌，農(nóng)民詩(shī)人孫萬(wàn)福，陜甘寧邊區(qū)特等勞動(dòng)英雄張振財(cái)，“面向群眾”的李培福，劉巧兒原型封芝琴。

　　十二、文化旅游資源

　　（一）史前文化遺存

　　1、環(huán)江翼龍化石：1978年5月發(fā)掘于慶城縣三十里鋪鄉(xiāng)環(huán)江東岸，是中國(guó)發(fā)現(xiàn)的時(shí)代最早(晚侏羅世)、個(gè)體最大(翼展2米)的翼手龍類翼龍。該標(biāo)本現(xiàn)藏于中國(guó)科學(xué)院古脊椎動(dòng)物與古人類研究所。

　　2、黃河古象化石：1973年1月發(fā)現(xiàn)于合水縣板橋鄉(xiāng)穆旗村的馬蓮河畔，距今250萬(wàn)年左右，是迄今世界上保存最完整、個(gè)體最大的劍齒象化石。該標(biāo)本現(xiàn)陳列于北京自然博物館。

　　3、舊石器文化遺址：據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，慶陽(yáng)早在20萬(wàn)年前就有古人類活動(dòng)，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的舊石器文化遺址主要有鎮(zhèn)原姜家灣、寺溝口、黑土梁遺址，環(huán)縣樓房子、劉家岔遺址，西峰巨家原遺址，華池洞洞溝遺址等。

　　4、新石器文化遺址：全市共發(fā)掘的新石器遺址900多處，遍布于各縣區(qū)。主要有西峰南佐、合水干溝橋、華池曹家山、寧縣廟咀坪、店子溝、慶城麻暖泉、鎮(zhèn)原常山等遺址。

　　（二）歷史文化遺址遺跡

　　1、黃帝冢，位于正寧縣五頃原鄉(xiāng)橋山。

　　2、不窋城，即慶城縣縣城，為周先祖不窋所居之地。

　　3、北豳國(guó)都城遺址，位于寧縣縣城廟咀坪。

　　4、秦直道遺址，位于子午嶺山脊上，跨越正寧、寧縣、合水、華池4縣300多公里，為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。

　　5、絲綢之路慶陽(yáng)段，分馬蓮河道和茹河道兩路。

　　6、打扮梁遺址，位于華池縣喬河鄉(xiāng)。

　　7、彭陽(yáng)古城，位于鎮(zhèn)原縣彭陽(yáng)鄉(xiāng)。

　　8、大順城，位于華池縣山莊鄉(xiāng)，為北宋范仲淹修筑。

　　9、古長(zhǎng)城遺址，分戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城和明長(zhǎng)城兩部分，綿延鎮(zhèn)原、環(huán)縣、華池3縣，為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。

　　10、古寺古建筑類：環(huán)縣興隆山古建筑群，華池雙塔寺，鎮(zhèn)原天恩寺，慶城普照寺、慈云寺、周舊邦木坊，西峰公劉廟，合水翠峰寺，正寧文廟、趙氏祠堂等。

　　11、石窟寺及石刻：北石窟寺，鎮(zhèn)原石崆寺石窟，正寧羅川趙氏石坊，合水保全寺石窟、蓮花寺石窟等。

　　12、古塔類：華池雙塔寺造像塔、東華池塔、白馬造像塔、腳扎川萬(wàn)佛塔，寧縣凝壽寺塔、湘樂(lè)磚塔、塔兒莊塔，西峰肖金磚塔，合水塔兒灣造像塔，環(huán)縣宋塔等。

　　13、古墓葬類：正寧黃帝冢，慶城周祖陵、傅介子墓，寧縣石家墓群，鎮(zhèn)原王符墓、胡國(guó)珍墓，正寧燕氏墓等。

　　14、文化名城名鎮(zhèn)名村類：已命名的有省級(jí)歷史文化名城—慶城縣，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)—華池縣南梁鎮(zhèn)，省級(jí)歷史文化名村—寧縣中村鄉(xiāng)政平村、正寧縣永和鎮(zhèn)城關(guān)村。

　?。ㄈ┓俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源

　　全市共列入世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄1項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非遺名錄5項(xiàng)，省級(jí)非遺名錄29項(xiàng)33分項(xiàng)，市級(jí)非遺名錄50項(xiàng)108分項(xiàng)。主要有：中國(guó)（環(huán)縣）道情皮影戲、慶陽(yáng)香包繡制、嗩吶藝術(shù)、慶陽(yáng)剪紙、窯洞營(yíng)造技藝、隴東紅色歌謠、荷花舞、南梁說(shuō)唱、合水面塑風(fēng)俗、隴東窯洞民居文化、周祖祭典、公劉祭典、隴東民歌、慶城徒手秧歌、木偶戲、西峰泥塑、石雕藝術(shù)、陶塑技藝、寧縣皮影雕刻技藝、王錄拉板糖制作技藝、諺語(yǔ)、鎮(zhèn)莊獸雕刻藝術(shù)、馬嶺黃酒、民間手工編結(jié)技藝、鎮(zhèn)原高粱稈燈籠制作技藝、戲劇頭帽制作技藝、王氏正骨法、慶城三角子宴席制作技藝、正寧荏果子制作技藝、燎疳年俗、慶陽(yáng)婚喪壽慶禮俗等。

　?。ㄋ模┘t色文化資源

　　紅色革命遺址遺跡：華池縣南梁陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址、東華池抗大七分校舊址、寨子灣中共陜甘邊區(qū)特委舊址、大鳳川軍民大生產(chǎn)基地、列寧小學(xué)舊址、陜甘邊區(qū)軍委舊址、閆洼子會(huì)議舊址、42烈士殉難處、劉坪會(huì)議舊址、劉巧兒故居，環(huán)縣山城堡戰(zhàn)役遺址、河連灣陜甘寧省委省政府舊址、曲環(huán)工委舊址，合水縣包家寨會(huì)議舊址、劉志丹太白起義舊址、倒水灣整編舊址，慶城三八五旅駐地舊址、隴東中學(xué)禮堂舊址，寧縣輯寧樓遺址，正寧縣寺村塬革命委員會(huì)成立大會(huì)遺址、西北反帝同盟軍成立大會(huì)舊址、王錄村鄧小平駐地舊址、正寧紅軍第一軍團(tuán)部駐地舊址、關(guān)中特區(qū)蘇維埃政府舊址，鎮(zhèn)原三岔鎮(zhèn)紅軍長(zhǎng)征宿營(yíng)地舊址等。

　　（五）博物館紀(jì)念館

　　1、綜合博物館：慶陽(yáng)市博物館、慶陽(yáng)市隴東民俗博物館、慶城縣博物館、鎮(zhèn)原縣博物館、環(huán)縣博物館、正寧縣博物館、華池縣博物館、寧縣博物館、合水隴東古石刻藝術(shù)博物館。

　　2、行業(yè)博物館：中國(guó)農(nóng)業(yè)博物館慶陽(yáng)分館、慶陽(yáng)岐黃中醫(yī)藥文化博物館。

　　3、紅色紀(jì)念館：華池縣南梁革命紀(jì)念館、馬錫五審判方式陳列館、大鳳川軍民大生產(chǎn)基地紀(jì)念館，環(huán)縣山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念館、環(huán)縣八珠革命紀(jì)念館，慶城縣革命紀(jì)念館（陜甘寧邊區(qū)隴東分區(qū)紀(jì)念館），合水縣陜甘紅軍紀(jì)念館、包家寨革命紀(jì)念館，寧縣革命歷史紀(jì)念館（王孝錫革命烈士紀(jì)念館），正寧縣寺村塬革命紀(jì)念館，鎮(zhèn)原縣屯子鎮(zhèn)戰(zhàn)役紀(jì)念館。

　　4、民辦博物館：慶陽(yáng)仁民香包博物館、慶陽(yáng)鵬藝博物館、慶陽(yáng)祥云民俗博物館、隴東木藝慶陽(yáng)古典家俱博物館、慶陽(yáng)一片紅郵票博物館、郭銀峰書畫院、華池悅樂(lè)劉巧兒事跡陳列館、正寧陽(yáng)周弘藏博物館、慶陽(yáng)鵬程紅色文化博物館等。

　　5、鄉(xiāng)村記憶館：西峰區(qū)什社鄉(xiāng)李嶺村鄉(xiāng)村記憶博物館、合水縣農(nóng)耕文化鄉(xiāng)村記憶博物館、正寧縣永正鎮(zhèn)紀(jì)村計(jì)生記憶博物館、鎮(zhèn)原縣太平鎮(zhèn)老莊村軒裕鄉(xiāng)村記憶博物館等。

　　（六）文化人才資源

　　1、文化行業(yè)組織：市縣現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等文化領(lǐng)域行業(yè)組織78個(gè)。其中市文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)組織10個(gè)，其他全市性協(xié)會(huì)組織主要有慶陽(yáng)市南梁革命歷史文化研究會(huì)、慶陽(yáng)市岐黃文化研究會(huì)、慶陽(yáng)市周祖農(nóng)耕文化研究會(huì)、慶陽(yáng)市香包民俗文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、慶陽(yáng)市新聞工作者協(xié)會(huì)、慶陽(yáng)市文化旅游促進(jìn)會(huì)、慶陽(yáng)市范仲淹研究會(huì)等。

　　2、文化藝術(shù)人才：市屬文藝家協(xié)會(huì)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)會(huì)員97名、省級(jí)會(huì)員620名、市級(jí)會(huì)員2424名。

　　3、民間文化人才：全市共有國(guó)家級(jí)民間藝術(shù)大師125名、省級(jí)477名、市級(jí)459名；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人4名，省級(jí)非遺傳承人58名，市級(jí)非遺傳承人90名。

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　　1、4A級(jí)景區(qū)（3個(gè)）：慶城縣周祖陵景區(qū)，華池縣南梁紅色旅游景區(qū)，慶城縣藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)。

　　2、3A級(jí)景區(qū)（7個(gè)）：寧縣古豳文化旅游區(qū)、印象義渠蓮花池景區(qū)，合水隴東古石刻藝術(shù)博物館，環(huán)縣東老爺山景區(qū)、山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念園，正寧縣調(diào)令關(guān)森林公園，慶陽(yáng)黑老鍋景區(qū)。

　　3、2A級(jí)景區(qū)（4個(gè)）：西峰區(qū)東湖公園，華池縣雙塔森林公園，鎮(zhèn)原縣潛夫山森林公園，慶陽(yáng)農(nóng)耕民俗文化村。

　　4、其他特色景點(diǎn)：正寧中華黃帝文化景區(qū)，鎮(zhèn)原北石窟驛景區(qū)，寧縣義渠百花園、慶城縣北歐風(fēng)情薰衣草莊園，合水縣太白花溪谷等。

　　2018年，慶陽(yáng)市榮獲“十佳魅力城市”稱號(hào)，慶陽(yáng)香包被評(píng)為“最具魅力文創(chuàng)旅游產(chǎn)品”，2019年，被國(guó)際旅游聯(lián)合會(huì)評(píng)為“最美中國(guó)文化旅游城市”。

　?。ò耍┲攸c(diǎn)旅游線路

　　1、分縣區(qū)旅游線路

　　西峰區(qū)鄉(xiāng)村休閑一日游：義渠民俗村—毛寺古村—隴東滑雪場(chǎng)戶外拓展訓(xùn)練基地—北石窟寺—慶陽(yáng)市博物館—本園

　　慶城縣尋根訪祖休閑一日游：周祖陵森林公園—藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)—慶州古城、鵝池洞—慶城縣博物館

　　華池縣紅色研學(xué)一日游：劉巧兒舊居—馬錫五審判方式紀(jì)念館—雙塔森林公園—南梁革命紀(jì)念館—抗大七分校舊址—軍民大生產(chǎn)紀(jì)念館

　　環(huán)縣紅色圣跡一日游：山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念園—河連灣陜甘寧省政府舊址—東老爺山森林公園—八珠鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)

　　合水縣子午嶺秦直道探秘一日游：合水縣隴東古石刻博物館—紅土林—子午嶺森林公園花溪谷—太白水稻種植基地—陜甘紅軍紀(jì)念園

　　鎮(zhèn)原縣民俗休閑一日游：潛夫山森林公園—太陽(yáng)池景區(qū)—北石窟驛景區(qū)

　　寧縣賞花休閑一日游：義渠百花園—昔家牡丹園—寧縣古豳文化旅游景區(qū)—蟠溪山莊—印象義渠蓮花池景區(qū)—子午嶺森林公園羅山府林場(chǎng)

　　正寧縣子午嶺避暑訪古一日游：黃帝文化景區(qū)—子午嶺森林公園調(diào)令關(guān)—中共關(guān)中特委、特區(qū)蘇維埃政府舊址—羅川古城

　　2、冬春旅游線路

　　金秋豐收采摘游線路（主題：隴東糧倉(cāng)豐收采摘）：寧縣焦村田園綜合體、西部蘋果國(guó)際商貿(mào)港—寧縣春榮古城南瓜基地—慶城玄馬梨棗種植基地—慶城赤城老莊萬(wàn)畝蘋果采摘園

　　賞冰滑雪健康游線路（主題：探險(xiǎn)冰窟 激情滑雪）：西峰區(qū)隴東滑雪場(chǎng)、黑老鍋冰窟—鎮(zhèn)原縣北石窟驛景區(qū)—慶城縣藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)、周祖陵景區(qū)

　　尋根探源文化游線路（主題：尋訪歷史遺跡 探究文明之源）：鎮(zhèn)原縣北石窟驛景區(qū)—西峰區(qū)南佐遺址、北石窟寺、石道坡遺址、慶陽(yáng)市博物館—慶城縣周祖陵景區(qū)（岐黃中醫(yī)藥博物館、農(nóng)耕文化展覽館）、藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)、慶州老宅子—華池縣雙塔森林公園、范公祠、南梁紅色大景區(qū)—合水縣隴東古石刻博物館

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