劉仲邠(1891—1940)，原名劉興周，祖籍山西省靈丘縣大道地村。1891年出生于慶陽，后續(xù)娶慶陽大族李梯之女，故長期定居慶陽。

　　劉仲邠自幼聰穎好學(xué)，為人正直豪爽，樂于濟困扶貧。成年后，常行俠仗義，疏財助人，深受鄉(xiāng)鄰稱贊。他還時常主持公道，支持老百姓與當(dāng)?shù)睾兰澋刂髯鞫窢?，因此遭到豪紳惡霸的強烈嫉恨，伺機排斥打擊。慶陽民團團總譚世麟，派人密謀暗殺劉仲邠。劉仲邠出于無奈，只得于1927年秋攜帶家小，離開慶陽，回到祖籍靈丘縣居住。

　　劉仲邠雖遭地主豪紳的排斥打擊，但他并沒有放棄救國救民的理想。在山西老家，他更加熱心公益事業(yè)，與親友協(xié)商，四處奔走，上下聯(lián)系，籌集資金，親自勘察設(shè)計，動員民工打壩造田，在當(dāng)?shù)刂鞒中藿艘惶幵黾铀?600畝的引水灌溉工程，并將全長10余里的水地劃段撥給老百姓耕種。靈丘縣政府以此授予他銀質(zhì)獎?wù)潞汀傲x士”稱號，其功績在當(dāng)?shù)乇蝗藗儦v久傳頌。

　　九一八事變之后，國民黨政府置民族危亡于不順，先是推行“不抵抗”政策，后又拋出 “攘外必先安內(nèi)”政策，集中力量“圍剿”紅軍，中華民族面臨著亡國滅種的危險。這使劉仲邠心急如焚，恨不能從戎殺敵。為了挽救民族危亡，尋求救國門路，1934年，劉仲邠又毅然離開了故土，返回第二故鄉(xiāng)慶陽。到慶陽后，他在整頓治理幾百畝田產(chǎn)時，對家境貧寒的佃戶歷年所欠田租，實行減免，還施舍部分土地和生產(chǎn)資料，扶持一些貧困戶休養(yǎng)生息。

　　1936年，西安事變后，紅軍教導(dǎo)師和中共陜甘寧省委工作團進駐慶陽，開展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，宣傳和發(fā)動抗日救國運動。劉仲邠從共產(chǎn)黨和紅軍那里看到了光明和希望，于是下定決心跟共產(chǎn)黨走。他積極響應(yīng)黨的號召，滿腔熱情地投入了中國共產(chǎn)黨在慶陽的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線活動中。為了表達決心，他把家眷全部從山西搬來慶陽，并開倉放糧，救濟窮人，向紅軍捐獻余糧二十多石。

　　1937年春，紅軍教導(dǎo)師和慶陽抗日民眾運動指導(dǎo)委員會在慶陽發(fā)動了“反馮滅霸”的運動，以反對慶陽最大的惡霸地主馮翊清勾結(jié)官府和地方惡霸、魚肉鄉(xiāng)里的惡行。劉仲邠踴躍參加了這一斗爭。他積極爭取中小地主和進步紳士，讓他們站在紅軍和群眾一邊，共同揭發(fā)控告馮翊清的罪惡。他帶動一些中小地主與馮劃清界限，使其陷于孤立境地，最終被抗日群眾徹底打敗。在面對抗日紅軍和群眾抗日組織時，劉仲邠主動向他們靠近，幫助解決困難，以實際行動響應(yīng)和支持紅軍的號召。1937年10月，八路軍一二九師三八五旅駐防慶陽后，部隊人多無處住，他主動將自己家的房子、窯洞騰出來給部隊住，并幫部隊募捐和購買糧食。1939年12月，國民黨頑固派在隴東掀起反共高潮，制造摩擦事件，一時間人心惶惶。緊急關(guān)頭，劉仲邠站了出來，親手焚毀賬約，廢除佃戶全部欠租。同時，還動員其他地主、紳士一起響應(yīng)減租減息運動。這樣，很快就安定了人心，維護了社會穩(wěn)定。他還把自己的二兒子劉克武送到山西前線參加八路軍，在當(dāng)時產(chǎn)生了很大影響。1940年，為了響應(yīng)中共中央和毛澤東發(fā)出的“自己動手，豐衣足食”的號召，隴東和慶陽縣掀起了大生產(chǎn)運動。劉仲邠在隴東第一個辦起“利民工廠”，為全區(qū)軍民生產(chǎn)急需的布匹、毛線等，推動了全縣乃至全分區(qū)辦廠建店、發(fā)展生產(chǎn)的熱潮。他本人多次受到隴東分區(qū)和慶陽縣政府表彰，邊區(qū)報紙也作過專門報道推廣。

　　1940年9月，在隴東專員公署召開的臨時參議會上，劉仲邠出席了臨時參議會，并被眾議員一致公推為議長。在隴東專署臨時參議會召開期間，劉仲邠與其他議員一起，積極提出了《健全民眾組織，加強好運動，鞏固抗日后方》《實行民權(quán)主義，推進民主》《實行民主主義、改善人民生活》《發(fā)展國防教育》《根絕煙毒、賭禍、酒禍》等重大提案，很快便為政府所接受，并形成決議。之后劉仲邠又到各地宣傳動員，檢查指導(dǎo)，幫助政府認真落實這些決議。他力主在全區(qū)實行“三七減租”和豁免1939年前的全部欠租，奔走各縣親自召開座談會，研究減租辦法，登門做一些頑固地主分子的思想工作。當(dāng)時《解放日報》曾報道稱“隴東分區(qū)減租減息工作搞得熱火朝天”，其中就有劉仲邠的大量功績。

　　然而，天有不測風(fēng)云。正當(dāng)劉仲邠以滿腔熱情為隴東發(fā)展和抗戰(zhàn)大業(yè)奔走呼號之時，不幸于1940年10月中旬突然患上急性喉癥。這位共產(chǎn)黨和隴東人民的忠實朋友在病危之時，仍念念不忘自己承擔(dān)的使命，躺在病床上批閱文件，與各界人士協(xié)商工作。在彌留之際，他深情地說：“我苦苦尋求的真理，最后終于找到了，這就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命道路，走上這條道路我是很欣慰的。但是，我不能繼續(xù)與共產(chǎn)黨和人民一道工作了，看不到抗戰(zhàn)的最后勝利了，又是很遺憾的……”

　　10月22日，因病情惡化，劉仲邠先生與世長辭，終年只有49歲。

　　劉仲邠逝世后，隴東分區(qū)黨政軍機關(guān)與當(dāng)?shù)伛v軍為他舉行了隆重的追悼大會。地委書記馬文瑞、分區(qū)專員馬錫五、三八五旅旅長王維舟、副旅長耿飚、政治委員甘渭漢、政治部主任謝扶民等黨政軍領(lǐng)導(dǎo)親臨會場和各界群眾一起吊唁。陜甘寧邊區(qū)留守兵團司令員兼政治委員肖勁光送來了一幅 “任務(wù)重于生命”的挽幛，對劉仲邠的一生功績給予了高度評價。