第二十章?隴東全境解放與支援解放大西北

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第一節(jié)?隴東解放區(qū)的收復(fù)

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一、加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展和黨組織的日益壯大，黨內(nèi)產(chǎn)生了某些無紀(jì)律、無政府狀態(tài)和地方主義、游擊主義傾向。迅速走向全國(guó)勝利的形勢(shì)，迫切要求在全黨范圍內(nèi)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取新民主主義革命勝利的堅(jiān)強(qiáng)核心。1948年以后，中共中央多次發(fā)出重要指示，要求在全黨各級(jí)組織中建立請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真開展反對(duì)無組織無紀(jì)律現(xiàn)象的斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性，真正實(shí)現(xiàn)全黨意志、行動(dòng)與紀(jì)律的高度統(tǒng)一。9月，中共中央召開政治局?jǐn)U大會(huì)議，形成了關(guān)于加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告制度和召開黨的各級(jí)代表大會(huì)和代表會(huì)議的兩個(gè)決議。中共中央西北局根據(jù)中央的指示精神，決定在邊區(qū)黨政軍群各系統(tǒng)廣泛深入地開展學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行反對(duì)無紀(jì)律無政府狀態(tài)的斗爭(zhēng)，維護(hù)和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使西北各級(jí)黨政軍群組織和全體黨員在政治上思想上同中央保持高度的一致，完成黨中央所賦予的解放大西北的偉大任務(wù)。

國(guó)民黨軍隊(duì)進(jìn)犯隴東后，部分解放區(qū)淪陷，全分區(qū)形成了敵占區(qū)、游擊區(qū)和鞏固區(qū)3個(gè)區(qū)域。黨組織的分布情況是，敵占區(qū)有黨支部99個(gè)，游擊區(qū)有黨支部41個(gè)，鞏固區(qū)有黨支部100個(gè)。在戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)下，敵占區(qū)和游擊區(qū)黨組織的正?；顒?dòng)基本停止，各組織主要負(fù)責(zé)人都親自參加武工隊(duì)、游擊隊(duì)，約有1／3的干部參軍參戰(zhàn)。在這種情況下，對(duì)全區(qū)黨組織實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮有一定困難，黨內(nèi)發(fā)生了一些無組織無紀(jì)律現(xiàn)象。1948年以后，隨著形勢(shì)好轉(zhuǎn)，一些敵占區(qū)被收復(fù)，黨組織恢復(fù)，全區(qū)新發(fā)展黨員近800名。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就顯得非常重要。

隴東各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和西北局精神，為加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開展了以下工作：

建立健全各項(xiàng)制度。一是健全了黨委會(huì)制，建立與加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)中共中央和西北局的指示，隴東地委規(guī)定實(shí)行黨委會(huì)議制度，一切重大事務(wù)均須提交黨委會(huì)充分討論并做出明確決定，然后付諸執(zhí)行。地委規(guī)定3個(gè)月為一期，檢查黨委制的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立請(qǐng)示報(bào)告制度。隴東地委規(guī)定，凡是中央和西北局的決定，必須嚴(yán)格遵守，正確執(zhí)行。凡是中央和西北局的指示及條例等，必須訂出本地區(qū)執(zhí)行的具體計(jì)劃與實(shí)施細(xì)則等。凡是開展的重大活動(dòng)必須上報(bào)西北局。各縣委對(duì)地委的指示決定等，亦應(yīng)本著這個(gè)精神執(zhí)行。三是建立巡視制度，每月有計(jì)劃有重點(diǎn)地下去巡視一次。四是建立匯報(bào)制度，地委要按期向西北局報(bào)告工作，各縣要按期向地委報(bào)告工作，各部門要1個(gè)月一次匯報(bào)工作。

建立和擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活。按照黨的章程規(guī)定，1949年4月開始，隴東各縣陸續(xù)召開了黨的代表大會(huì)，改選了縣委常委會(huì)。隴東地委要求擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活，充分發(fā)揮黨的集體智慧和集體力量的作用，堅(jiān)決防止由少數(shù)人或個(gè)人包辦決定重要問題的不良傾向。嚴(yán)格實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的規(guī)定，加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)保障黨內(nèi)民主生活在集中領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有秩序、有紀(jì)律地進(jìn)行。要求各級(jí)黨委把集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來，不可偏廢。各級(jí)黨委定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和分歧意見。

調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1949年5月，西北局批準(zhǔn)隴東地委與甘肅工委分開辦公。8月，西北局批準(zhǔn)成立寧縣縣委和西峰市委。結(jié)合整黨的進(jìn)行，群眾組織得到健全和發(fā)展，隴東各縣普遍建立了婦女委員會(huì)和青年委員會(huì)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)干部。隴東地委提出，地委委員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》、中央關(guān)于土改整黨工作的指示等文件。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需求，隴東地委黨校還集中加強(qiáng)了管理、政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化教育等方面的干部培養(yǎng)力度，準(zhǔn)備在隴東解放后參加接管。

加強(qiáng)組織部門工作。隴東地委根據(jù)中央組織部《關(guān)于組織部門業(yè)務(wù)與報(bào)告請(qǐng)示制度的通知》精神，明確了各級(jí)組織部門的工作任務(wù)與業(yè)務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)了組織部門工作。

隴東各級(jí)黨組織開展的加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等工作，進(jìn)一步嚴(yán)格了黨的紀(jì)律，發(fā)展了黨內(nèi)民主生活，保障了黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行，為隴東老解放區(qū)迎接全境解放做了重要的政治、思想和組織準(zhǔn)備。

二、隴東、關(guān)中分區(qū)部隊(duì)向敵發(fā)起攻勢(shì)

1948年9月8日至13日，中共中央在河北省平山縣西柏坡村召開了政治局?jǐn)U大會(huì)議(又稱九月會(huì)議)。會(huì)議研究了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)，提出全黨的戰(zhàn)略任務(wù)是，在從1946年7月算起的5年時(shí)間內(nèi)，從根本上打倒國(guó)民黨。關(guān)于西北戰(zhàn)場(chǎng)，中央軍委要求西北野戰(zhàn)軍繼續(xù)獨(dú)立作戰(zhàn)，爭(zhēng)取平均每月殲滅敵人正規(guī)軍1個(gè)旅左右，狠狠打擊并牢牢牽制敵胡宗南部及“青寧二馬”軍隊(duì)，使之不能抽兵增援中原等戰(zhàn)場(chǎng)。九月會(huì)議后，人民解放軍發(fā)起秋季攻勢(shì)，先后取得了濟(jì)南戰(zhàn)役和遼沈、淮海、平津三個(gè)戰(zhàn)略性戰(zhàn)役的勝利。

1948年，西北野戰(zhàn)軍發(fā)動(dòng)春季攻勢(shì)之后，胡宗南部縮短防線，采取重點(diǎn)機(jī)動(dòng)防御的戰(zhàn)略方針，以確保西安與關(guān)中平原的安全。根據(jù)中央軍委指示，西北野戰(zhàn)軍前委決定，以打胡為主，不停地發(fā)動(dòng)局部進(jìn)攻，堅(jiān)決粉碎胡宗南重點(diǎn)機(jī)動(dòng)防御體系，有效配合和策應(yīng)兄弟野戰(zhàn)軍的戰(zhàn)略決戰(zhàn)。從8月到11月，西北野戰(zhàn)軍在渭北洛河流域先后組織實(shí)施了澄邰戰(zhàn)役、荔北戰(zhàn)役、冬季攻勢(shì)戰(zhàn)役，取得重大勝利。從發(fā)動(dòng)春季攻勢(shì)以來，西北野戰(zhàn)軍在1948年間共殲滅國(guó)民黨軍約16個(gè)師11.5萬人，收復(fù)和解放縣城12座。

在全國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)和西北戰(zhàn)場(chǎng)勝利形勢(shì)的鼓舞下，隴東解放區(qū)的地方武裝力量和游擊隊(duì)、武工隊(duì)、民兵等，積極主動(dòng)地向敵占區(qū)出擊，消滅敵人，壯大自己，配合西北野戰(zhàn)軍作戰(zhàn)。

8月4日，隴東分區(qū)十三團(tuán)一部在鎮(zhèn)原游擊大隊(duì)及武工隊(duì)的配合下，在大方山擊潰國(guó)民黨甘肅保安第三團(tuán)共300余人的搶糧隊(duì)，斃、俘敵17人。30日，回民騎兵團(tuán)在環(huán)縣游擊大隊(duì)配合下，在小南溝店子川進(jìn)剿黃少武、汪興民土匪武裝，擊斃匪首黃少武以下11人，俘敵3人。

9月1日，鎮(zhèn)原游擊大隊(duì)突破敵鎮(zhèn)(原)固(原)防線，深入到敵占區(qū)的黑渠口、羊千原、大戶原、孟壩等地，持續(xù)開展游擊戰(zhàn)11天，打擊了國(guó)民黨地方勢(shì)力，擴(kuò)大了黨的影響，鼓舞了敵占區(qū)人民。

10月10日，三邊分區(qū)獨(dú)立團(tuán)一部在環(huán)縣山城劉家口子與國(guó)民黨環(huán)縣自衛(wèi)隊(duì)第三、第四中隊(duì)激戰(zhàn)，斃俘敵22人，繳獲輕機(jī)槍2挺、步槍26支。13日，西北野戰(zhàn)軍騎二旅一部在合水太白坳全殲國(guó)民黨合水自衛(wèi)隊(duì)第二中隊(duì)，擊斃敵中隊(duì)長(zhǎng)以下3人，俘敵38人，繳獲步槍42支。29日，慶陽(yáng)縣游擊大隊(duì)在王寨瓦窯坡與國(guó)民黨蒲川自衛(wèi)隊(duì)發(fā)生激戰(zhàn)，斃敵3人，俘敵23人，繳獲步槍21支。同日，鎮(zhèn)原游擊大隊(duì)從馬渠一夜急行軍至王寨原，包圍殲滅國(guó)民黨王寨鄉(xiāng)自衛(wèi)隊(duì)，斃敵2人，俘自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以下94人，受到陜甘寧晉綏聯(lián)防軍區(qū)司令部的通報(bào)表?yè)P(yáng)。

11月16日，慶陽(yáng)游擊大隊(duì)在西川下吳旗，擊潰國(guó)民黨馬嶺自衛(wèi)隊(duì)，斃敵5人，俘敵10人。21日，隴東分區(qū)部隊(duì)一部在鎮(zhèn)原城子楊鄉(xiāng)，襲擊國(guó)民黨鎮(zhèn)原縣自衛(wèi)隊(duì)，斃敵3人，俘敵10人，繳獲步槍31支，美制炸彈40枚。

12月15日，合水游擊大隊(duì)在石坡村埋伏，全殲合水縣自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)的征糧隊(duì)，擊斃自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等3人，俘敵20余人，繳獲步槍20余支。

12月16日，西北野戰(zhàn)軍騎二旅和合水游擊大隊(duì)進(jìn)攻合水，擊斃國(guó)民黨合水諜報(bào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)何有，國(guó)民黨黨政軍人員棄城，一部逃往西峰，一部移駐板橋鄉(xiāng)的孟家橋村，合水縣城再獲解放，這是國(guó)民黨軍隊(duì)侵入隴東解放區(qū)后，隴東地方武裝收復(fù)的首座縣城。

1949年元旦，毛澤東發(fā)表《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞，隴東軍民歡欣鼓舞，士氣高漲，持續(xù)不斷地向國(guó)民黨隴東駐軍和地方保安團(tuán)隊(duì)發(fā)起攻勢(shì)。1月9日，慶陽(yáng)縣縣長(zhǎng)楊福祥率領(lǐng)慶陽(yáng)游擊大隊(duì)，在藥王洞殲滅國(guó)民黨新堡自衛(wèi)隊(duì)，斃俘敵20人。26日，合水縣游擊大隊(duì)奔襲西華池，在無一傷亡的情況下，全殲國(guó)民黨合水縣自衛(wèi)隊(duì)1個(gè)分隊(duì)及西華池鄉(xiāng)公所之?dāng)?，俘?5人，繳獲步槍24支，子彈500余發(fā)及其他物資一批，受到隴東軍分區(qū)的通令嘉獎(jiǎng)。

隴東解放區(qū)地方武裝力量配合西北野戰(zhàn)軍主力部隊(duì)的對(duì)敵作戰(zhàn)斗爭(zhēng)，阻擾了國(guó)民黨主力部隊(duì)和地方保安團(tuán)隊(duì)對(duì)解放區(qū)的進(jìn)攻，引起了國(guó)民黨當(dāng)?shù)伛v軍對(duì)隴東分區(qū)部分縣、區(qū)的瘋狂反撲。1949年1月中旬，駐防平?jīng)龅鹊氐膰?guó)民黨第八十二軍一〇〇師調(diào)集2個(gè)騎兵團(tuán)與1個(gè)保安團(tuán)，共約1500余人，兵分三路，于18日襲擊曲子縣演武區(qū)政府和曲子縣政府機(jī)關(guān)，捕去區(qū)長(zhǎng)白盤庚等干部18人。19日撲向元城、柔遠(yuǎn)、東華池等地，奔襲隴東分區(qū)機(jī)關(guān)。隴東分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時(shí)撤離，但有7名干部群眾被害，20余人被捕，隴東分區(qū)貿(mào)易公司萬余斤棉花等物資被搶走或燒毀。

面對(duì)國(guó)民黨部隊(duì)和地方團(tuán)隊(duì)的侵襲，隴東解放區(qū)地方武裝力量積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)出擊，堅(jiān)持反攻。3月8日，鎮(zhèn)原游擊大隊(duì)和武工隊(duì)攻占黑渠口，俘敵黑渠口鎮(zhèn)長(zhǎng)以下4人，摧毀碉堡4座。13日，新正游擊隊(duì)與旬邑、彬縣游擊隊(duì)在王家河擊潰國(guó)民黨彬縣、旬邑縣保安隊(duì)，斃敵6人，俘敵37人。21日，隴東分區(qū)部隊(duì)在鎮(zhèn)原縣游擊大隊(duì)配合下，襲擊駐防三岔何家峴子的國(guó)民黨固原縣自衛(wèi)隊(duì)，俘敵中隊(duì)長(zhǎng)以下11人，摧毀碉堡3座。

4月21日，鎮(zhèn)原縣游擊大隊(duì)在新集唐家原、苜蓿洼擊潰國(guó)民黨柳樹鄉(xiāng)公所自衛(wèi)隊(duì)，斃敵7人，俘敵5人。27日，合水游擊大隊(duì)圍攻駐柳樹堡的國(guó)民黨合水縣自衛(wèi)隊(duì)二中隊(duì)二分隊(duì)及店子鄉(xiāng)常備隊(duì)，炸開城垣，全殲該敵，斃俘敵50余人，繳槍50余支。

5月8日，回民騎兵團(tuán)、慶陽(yáng)縣游擊大隊(duì)在慶陽(yáng)縣桐川鄉(xiāng)張家老莊與國(guó)民黨慶陽(yáng)縣自衛(wèi)隊(duì)四中隊(duì)、桐川鄉(xiāng)常備隊(duì)激戰(zhàn)，殲敵一部，進(jìn)逼慶陽(yáng)縣城。19日，國(guó)民黨慶陽(yáng)縣政府官員及駐城的甘保二團(tuán)逃往西峰，20日隴東分區(qū)首府慶陽(yáng)城收復(fù)，22日，中共慶陽(yáng)縣委及慶陽(yáng)縣人民政府回駐慶陽(yáng)縣城。

隴東解放區(qū)軍民在反攻行動(dòng)中，積極發(fā)展地方武裝力量。1948年9月17日，隴東軍分區(qū)為了配合西北野戰(zhàn)軍作戰(zhàn)，對(duì)各縣游擊大隊(duì)的戰(zhàn)斗任務(wù)、活動(dòng)區(qū)域、進(jìn)攻目標(biāo)等作了統(tǒng)一部署，要求各游擊大隊(duì)采取大踏步前進(jìn)、大踏步后退或奔襲窮追的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，在運(yùn)動(dòng)中消滅敵人，摧毀敵保甲組織，恢復(fù)人民政權(quán)。11月，為適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)需要，中央軍委將陜甘寧晉綏聯(lián)防軍區(qū)改稱西北軍區(qū)，賀龍任司令員，習(xí)仲勛任政委，張經(jīng)武任參謀長(zhǎng)，李卓然任政治部主任，第四軍分區(qū)復(fù)稱隴東軍分區(qū)(1948年春，隴東軍分區(qū)奉命改為陜甘寧晉綏聯(lián)防軍區(qū)第四軍分區(qū))，同時(shí)加強(qiáng)了軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量，張仲良任司令員兼政委(后徐國(guó)珍代司令員，政委李合邦)，西北野戰(zhàn)軍駐隴東騎二旅政委王再興兼任隴東軍分區(qū)副政委，何遠(yuǎn)平任隴東軍分區(qū)第一副司令員兼參謀長(zhǎng)，高松山任第二副司令員，李正廷任政治部主任。同時(shí)，隴東地委發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)秋季大捷時(shí)應(yīng)保持警惕的通知》，號(hào)召隴東軍民時(shí)時(shí)提高警惕，堅(jiān)持不懈地開展對(duì)敵斗爭(zhēng)。

在人民解放軍攻勢(shì)凌厲的形勢(shì)影響和地方革命武裝力量的沉重打擊下，盤踞隴東地區(qū)的敵人人心浮動(dòng)，紛紛設(shè)法尋求出路。1949年2月13日，國(guó)民黨旬邑縣長(zhǎng)郝登閣率保安團(tuán)等黨政軍人員430人起義，攜輕機(jī)槍17挺，步槍200余支，無線電臺(tái)一部，移駐新正縣的長(zhǎng)舌頭，受到關(guān)中分區(qū)代表的歡迎。5月24日，國(guó)民黨正寧縣參議長(zhǎng)先子靈等率領(lǐng)該縣3個(gè)中隊(duì)在山河鎮(zhèn)起義，向隴東分區(qū)交出六。炮1門、輕機(jī)槍10挺、步槍501支、炮彈170多箱、槍榴彈12箱、手榴彈24箱，以及1223石糧食和電話總機(jī)等物資，加速了國(guó)民黨隴東統(tǒng)治勢(shì)力的崩潰和隴東勝利解放的到來。

三、隴東解放區(qū)的收復(fù)

1948年后，隴東解放區(qū)軍民不斷向敵人發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，開始逐步收復(fù)失地。到1948年6月，先后收復(fù)了環(huán)縣、曲子、華池3縣縣城，縣委、縣政府遷移到縣城工作。與此同時(shí)，環(huán)縣的環(huán)城、耿灣、洪德區(qū)，曲子縣的八珠、木缽、曲子區(qū)，華池縣的元城、白馬、柔遠(yuǎn)、悅樂、溫臺(tái)區(qū)，合水縣的太白、城區(qū)、店子區(qū)，慶陽(yáng)縣的高迎、新堡區(qū)，鎮(zhèn)原縣的三岔、柳州區(qū)，新寧縣的宇村、九峴、盤克區(qū)，新正縣的湫頭、三嘉區(qū)都相繼收復(fù)。各區(qū)委、區(qū)政府都遷移到原駐地開始工作。

1948年7月，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段。在西北野戰(zhàn)軍和隴東地方武裝力量的沉重打擊下，盤踞在隴東的國(guó)民黨軍隊(duì)處境艱難，龜縮在一些主要城鎮(zhèn)和交通沿線茍延殘喘。隴東解放區(qū)軍民主動(dòng)出擊，有效打擊敵人，到1949年6月，又收復(fù)了合水、慶陽(yáng)、鎮(zhèn)原、新寧、新正5縣，縣委、縣政府相繼遷移到縣城。這一時(shí)期還先后收復(fù)了環(huán)縣的虎洞、毛井、車道、甜水區(qū)，曲子縣的天子、合道、土橋、馬嶺、演武區(qū)，合水縣的西華池、肖嘴、盤馬區(qū)，慶陽(yáng)縣的三十里鋪、赤城、驛馬、桐川區(qū)，鎮(zhèn)原縣的馬渠、石佛、新集、孟壩、王寨區(qū)，新寧縣的金村、湘樂區(qū)，新正縣楊坡頭、湫坡頭、底廟、馬欄區(qū)，這些區(qū)、鄉(xiāng)的黨政機(jī)關(guān)也先后遷移到原駐地工作。

1949年6月，陜甘寧邊區(qū)政府決定，將三原分區(qū)所轄的新正、新寧兩縣劃歸隴東分區(qū)管轄。新正縣復(fù)稱正寧縣，新寧縣復(fù)稱寧縣。在此基礎(chǔ)上，隴東分區(qū)隨即進(jìn)行全面戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員，要求不惜一切人力、財(cái)力、畜力，支援解放大西北；發(fā)動(dòng)群眾肅清一切反動(dòng)武裝，摧毀一切反動(dòng)組織，恢復(fù)人民政權(quán)，恢復(fù)革命秩序，恢復(fù)生產(chǎn)及其他工作。

隴東軍民的對(duì)敵反攻斗爭(zhēng)，不僅恢復(fù)了隴東解放區(qū)，為隴東全境的解放掃清了障礙，而且為解放大西北提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

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笫二節(jié)?隴東全境的解放

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一、隴東追擊戰(zhàn)和隴東全境解放

1948年至1949年4月間，由于西北野戰(zhàn)軍主力集中于陜西境內(nèi)，國(guó)民黨在隴東也無力量大規(guī)模進(jìn)攻，隴東無大的戰(zhàn)事。

為了加強(qiáng)對(duì)中國(guó)人民解放軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，1949年1月15日，中央軍委指示西北野戰(zhàn)軍改稱為第一野戰(zhàn)軍(簡(jiǎn)稱“一野”)，彭德懷任司令員兼政治委員，張宗遜、趙壽山任副司令員，閻揆要任參謀長(zhǎng)，甘泗淇任政治部主任，劉景范任后勤司令員。太原戰(zhàn)役勝利后，為了加速西北解放戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展進(jìn)程，1949年4月，中央軍委決定將華北軍區(qū)野戰(zhàn)軍第十八兵團(tuán)和第十九兵團(tuán)調(diào)歸第一野戰(zhàn)軍。至此，第一野戰(zhàn)軍共擁有兵為4個(gè)兵團(tuán)12個(gè)軍約35萬余人，連同西北軍區(qū)所屬兵力，西北戰(zhàn)場(chǎng)上人民解放軍的總兵力達(dá)到了41萬余人，不僅在質(zhì)量上，而且在數(shù)量上超過了敵人，徹底改變了以往敵強(qiáng)我弱的狀況，為加速大西北的解放奠定了強(qiáng)大基礎(chǔ)。

1949年7月10日，第一野戰(zhàn)軍發(fā)起扶眉戰(zhàn)役，經(jīng)過5天的激戰(zhàn)，殲滅國(guó)民黨胡宗南部4個(gè)軍4萬余人，胡宗南的主力基本被消滅，殘部退守秦嶺山區(qū)。國(guó)民黨依靠胡宗南反攻大西北的美夢(mèng)破滅，只好寄希望于盤踞在隴東的馬鴻逵、馬步芳部，妄圖保住隴東這塊戰(zhàn)略要地。“二馬”在西北野戰(zhàn)軍的步步緊逼下，只得退守華亭、固原、平?jīng)龅鹊?，企圖扼守甘肅、寧夏之間的咽喉要地，阻止人民解放軍西進(jìn)。

在這一有利形勢(shì)下，第一野戰(zhàn)軍遵照黨中央的部署，兵分兩路，打出陜西，于7月21日向平?jīng)龅貐^(qū)推進(jìn)，揭開了解放甘肅的序幕。7月中旬，正寧縣山河鎮(zhèn)國(guó)民黨黨、政、軍人員見大勢(shì)已去，倉(cāng)皇向?qū)幙h逃竄。7月底，人民解放軍發(fā)動(dòng)了隴東追擊戰(zhàn)役。第一野戰(zhàn)軍第十九兵團(tuán)騎二旅一路所向元敵。國(guó)民黨正寧縣自衛(wèi)隊(duì)的周致祥、雷同春兩個(gè)中隊(duì)逃至寧縣城。在此之前，寧縣的國(guó)民黨縣長(zhǎng)趙俊斌已帶部分縣府人員和自衛(wèi)隊(duì)3個(gè)中隊(duì)西渡馬蓮河出逃。因馬蓮河暴漲，周、雷的自衛(wèi)隊(duì)難以過河，龜縮在城關(guān)、廟嘴坪等處。7月26日午夜，十九兵團(tuán)六十三軍一八八師騎二旅一部，從政平疾馳寧縣城，消滅正寧縣自衛(wèi)隊(duì)，擊斃中隊(duì)長(zhǎng)雷同春。27日攻克寧縣城。原留在縣城的寧縣自衛(wèi)隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王建榮和被擊敗的周致祥率殘部向南義井方向逃竄，解放軍窮追不舍，在馬戶村將其殲滅，王建榮等人化妝逃跑。趙俊斌一行逃到鎮(zhèn)原太平鎮(zhèn)后，僅帶親信逃往蘭州。其余自衛(wèi)隊(duì)員走投無路，由中隊(duì)長(zhǎng)馬樹升帶回寧縣繳械投降。寧縣全境獲得解放。

寧縣解放后，十九兵團(tuán)又兵分兩路向鎮(zhèn)原、平?jīng)鐾M(jìn)，由于北部有隴東分區(qū)的地方部隊(duì)壓境，西南方向解放軍勢(shì)如破竹，對(duì)西峰守?cái)承纬闪税鼑?。西峰守?cái)丑@慌失措，連夜棄城向鎮(zhèn)原方向潰逃，在驛馬關(guān)一帶，被隴東分區(qū)警備十五團(tuán)截?fù)粢徊糠?，俘?000余人。西峰全城空虛。28日，不發(fā)一彈，西峰解放。同日，十九兵團(tuán)六十四軍一九一師和騎二旅進(jìn)兵鎮(zhèn)原，在隴東分區(qū)十三團(tuán)、十四團(tuán)和回民騎兵團(tuán)的配合下；于鎮(zhèn)原縣城南的左家坡頭殲滅了西逃的國(guó)民黨慶陽(yáng)縣、合水縣自衛(wèi)隊(duì)500余人，鎮(zhèn)原獲得解放。至此，慶陽(yáng)全境宣告解放。國(guó)民黨在隴東的統(tǒng)治被徹底推翻，隴東全境回到了人民手中。

在第十九兵團(tuán)等向隴東挺進(jìn)的同時(shí)，第一野戰(zhàn)軍的第一、第二兵團(tuán)一路向西，勢(shì)如破竹。7月29日，相繼解放了張家川、清水、秦安、武山、華亭等縣城和安口鎮(zhèn)，30日解放了平?jīng)龊蜎艽?、靜寧、通渭等縣城。8月2日攻克固原城，殲敵5000余人。第十九兵團(tuán)控制六盤山天險(xiǎn)后，完全切斷了國(guó)民黨“青寧二馬”的聯(lián)系，又解放了隆德、西吉、海原等地。8月5日，第一野戰(zhàn)軍在隴東地區(qū)的追擊戰(zhàn)役結(jié)束，共殲敵萬余人，為整個(gè)大西北的解放創(chuàng)造了條件。8月26日，蘭州解放，宣告了國(guó)民黨在甘肅統(tǒng)治的覆亡。12月11日，甘肅全境解放。

在整個(gè)隴東的追擊戰(zhàn)役中，隴東軍民積極配合第一野戰(zhàn)軍作戰(zhàn)，不斷向敵占區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，同時(shí)還參加了解放西峰、正寧、寧縣、鎮(zhèn)原的戰(zhàn)斗，為整個(gè)戰(zhàn)役的勝利作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。

二、隴東解放區(qū)的接管工作

隨著隴東解放區(qū)的收復(fù)，隴東黨組織開始安排部署各解放區(qū)的接管工作。1949年4月23日，隴東地委成立了以惠慶琪為主任的六人總學(xué)習(xí)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)全分區(qū)在職干部聯(lián)系本部門業(yè)務(wù)和將要接管的對(duì)象，學(xué)習(xí)黨的城市政策、土地政策，開始為接管工作做準(zhǔn)備。6月，隴東地委發(fā)出關(guān)于慶陽(yáng)收復(fù)工作的指示，指出發(fā)動(dòng)群眾是收復(fù)工作的中心環(huán)節(jié)，通過反特務(wù)欺壓、反不公、反貪污等斗爭(zhēng)，提高群眾覺悟，以訪苦、談苦，啟發(fā)群眾提出解除痛苦的辦法開展工作。但不要急于全面展開，首先只在鞏固區(qū)，從個(gè)別的問題著手，取得經(jīng)驗(yàn)逐步推進(jìn)；對(duì)已經(jīng)“登記的敵偽人員、特務(wù)人員、必須分別(主要、次要、特工、一般、有罪、無罪、罪輕、罪重、自愿、被迫等)情節(jié)予以適當(dāng)處理”。在收復(fù)中“加強(qiáng)軍事活動(dòng)與政治瓦解工作，掩護(hù)與幫助做好收復(fù)工作”。6月12日，隴東地委成立由李培福、李正廷、徐宗望等10人組成的慶陽(yáng)收復(fù)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和開展隴東新解放區(qū)的接管工作。7月26日，中共中央西北局決定隴東分區(qū)改稱慶陽(yáng)分區(qū)。慶陽(yáng)全境解放后，地委抽調(diào)部分干部，深入到各縣、區(qū)指導(dǎo)幫助開展接管工作。當(dāng)時(shí)，慶陽(yáng)分區(qū)面臨的局面十分復(fù)雜，一方面解放戰(zhàn)爭(zhēng)在繼續(xù)進(jìn)行，支前和武裝斗爭(zhēng)的任務(wù)十分艱巨；另一方面新解放區(qū)的接管任務(wù)十分繁重。國(guó)民黨占據(jù)的重要城鎮(zhèn)雖被奪了回來，但其基層的反動(dòng)政權(quán)還存在著，國(guó)民黨的保甲組織仍然完整，軍警特務(wù)還逍遙法外，反動(dòng)的殘匪勢(shì)力還在殘害人民。因此，做好新解放區(qū)的接管和新政權(quán)建設(shè)工作，困難很大。為了保證接管工作的順利進(jìn)行，慶陽(yáng)分區(qū)各縣成立了接收工作委員會(huì)，具體領(lǐng)導(dǎo)組織接管工作。接收委員會(huì)下設(shè)接收工作組，分別進(jìn)行各項(xiàng)接收工作。

慶陽(yáng)分區(qū)接管工作大體分兩步進(jìn)行：第一步是全面接收國(guó)民黨縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、保、各機(jī)關(guān)單位和學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、企業(yè)及各種檔案，摧毀國(guó)民黨鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲組織，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村人民政權(quán)。

慶陽(yáng)縣城本是原隴東分區(qū)的首府。自1947年2月29日至1949年5月19日，被國(guó)民黨占領(lǐng)約2年零3個(gè)月。解放后，為了搞好收復(fù)工作，慶陽(yáng)縣政府成立了臨時(shí)工作委員會(huì)，隴東分區(qū)抽派黨政軍干部50多人，配合慶陽(yáng)縣組成5個(gè)工作組，分工進(jìn)行慶陽(yáng)五鄉(xiāng)的收復(fù)工作。慶陽(yáng)縣政府明確規(guī)定，凡在戰(zhàn)前分得和征購(gòu)的土地所有權(quán)，一律有效，并發(fā)動(dòng)貧雇農(nóng)向地主展開猛烈的斗爭(zhēng)。群眾發(fā)動(dòng)起來后，慶陽(yáng)縣政府立即解散國(guó)民黨基層政權(quán)的保甲組織，摧毀國(guó)民黨政權(quán)的保甲制度，恢復(fù)人民政權(quán)的工作。慶陽(yáng)縣原轄7個(gè)區(qū)，43個(gè)鄉(xiāng)，5月份收復(fù)后，逐步將新堡、高迎、慶陽(yáng)市、三十里鋪4個(gè)完整區(qū)及赤城、桐川、驛馬3個(gè)區(qū)的大部分國(guó)民黨基層政權(quán)徹底摧毀。7月底，慶陽(yáng)縣全境解放，殘存的國(guó)民黨基層政權(quán)也被摧毀。接收了國(guó)民黨政權(quán)遺留下來的糧食200余石，麥子花料13余石，麥草1萬余公斤，硬柴2500余公斤以及其他辦公家具、文件、槍支等。登記了376名國(guó)民黨政權(quán)人員和特務(wù)，其中71人申請(qǐng)悔過后，具保釋放。鎮(zhèn)壓了罪大惡極的反動(dòng)分子，打擊了暗藏的敵特和便衣探子的破壞活動(dòng)。慶陽(yáng)縣在接收中比較好的執(zhí)行了地委的政策。

鎮(zhèn)原縣接管工作自上而下進(jìn)行，先城鎮(zhèn)后鄉(xiāng)村，先查封，后點(diǎn)交，在完成縣政權(quán)的接收后，又發(fā)動(dòng)群眾摧毀了國(guó)民黨基層保甲組織，在9個(gè)新區(qū)、118個(gè)鄉(xiāng)建立了人民政權(quán)，各區(qū)都按縣委的規(guī)定辦法處理了偽鄉(xiāng)保人員。馬渠鄉(xiāng)人民政府在群眾的強(qiáng)烈要求下，當(dāng)場(chǎng)逮捕了兩個(gè)壞保長(zhǎng)。肖金區(qū)(當(dāng)時(shí)歸鎮(zhèn)原管轄)在處理保甲人員時(shí)，斗爭(zhēng)了兩個(gè)壞保長(zhǎng)。全縣共接收國(guó)民黨縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)單位422個(gè)，人員603人；學(xué)校教職員工478人；黨團(tuán)、特務(wù)等各種文卷123宗，文件6本，行政、軍事、財(cái)經(jīng)等文卷11549卷；小麥7052石，飼料6850公斤；銀元765枚，銅元4746枚；電臺(tái)3部，收音機(jī)3臺(tái)，柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)，手搖馬達(dá)2臺(tái)，收發(fā)報(bào)機(jī)7臺(tái)、電話機(jī)27部；騾馬82匹。還接收郵電局及職工32人，縣立中學(xué)1所，教職工28人。接收后，5天內(nèi)恢復(fù)了各區(qū)電話線路，半月左右學(xué)校開學(xué)，市場(chǎng)營(yíng)業(yè)，一切都基本恢復(fù)正常。

正寧在1949年6月就摧毀了西坡、山河、永和3個(gè)區(qū)的全部和永正、羅川兩個(gè)區(qū)的大部國(guó)民黨基層政權(quán)，建立了人民政權(quán)。7月，解放軍解放正寧全境后，群眾的后顧之憂解除，接管工作進(jìn)展順利?？h政府委派工作組深入鄉(xiāng)村，首先宣布國(guó)民黨基層保甲組織為非法組織，并停止其保甲人員的一切非法活動(dòng)，然后深入群眾，宣傳動(dòng)員，了解情況，在提高群眾認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，由下而上進(jìn)行選舉，先建立村政權(quán)，選舉村長(zhǎng)，后了解物色鄉(xiāng)長(zhǎng)人選，經(jīng)審查后，在群眾大會(huì)上提出，由民主選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)長(zhǎng)。在有地下黨組織基礎(chǔ)的地方，則指定委派地下黨員充任鄉(xiāng)長(zhǎng)。這樣，正寧縣在解放后的半個(gè)月內(nèi)，政權(quán)的接管工作和建設(shè)工作順利完成。全縣共接管國(guó)民黨正寧縣政府及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64保，接收國(guó)民黨黨、政、特人員158名，捕獲歸案和自動(dòng)投案的武裝人員210名。在正寧縣接收工作中，新正縣委、縣政府暫駐全縣中心永正城內(nèi)，接收工作就緒后，奉分區(qū)指示于8月遷回山河城內(nèi)辦公，正式改稱正寧縣。

寧縣為了接管舊政權(quán)，舉辦了干部訓(xùn)練班，參加訓(xùn)練班的有解放區(qū)的鄉(xiāng)支書、民兵連長(zhǎng)和從國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)來的學(xué)生，約170人。7月29日，縣委任命了新解放的14個(gè)區(qū)鎮(zhèn)干部，之后分赴新解放區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、保、甲政權(quán)，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村等行政機(jī)構(gòu)。他們還制定了《接收寧縣工作計(jì)劃》，規(guī)定了對(duì)國(guó)民黨縣政權(quán)、黨部、武裝自衛(wèi)隊(duì)、教育文化設(shè)施、公共設(shè)施和企業(yè)、貨幣、監(jiān)獄等的接收辦法。為使接收順利進(jìn)行，還發(fā)布了《安民布告》和《戒嚴(yán)布告》。8月，寧縣人民民主政權(quán)正式建立。

此外，合水等縣均在8月上旬完成了收復(fù)區(qū)和新區(qū)的接管與政權(quán)建設(shè)工作。

接管工作完成之后，根據(jù)慶陽(yáng)分區(qū)的指示，開展第二步工作，主要是對(duì)原國(guó)民黨黨政軍特骨干人員進(jìn)行登記和管訓(xùn)。從8月10日開始，共登記縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作人員和黨團(tuán)分部書記、稅局課長(zhǎng)、各種武裝分隊(duì)長(zhǎng)以上人員340人，對(duì)其中147名人員進(jìn)行為期20天的集中管訓(xùn)和審查。然后分別情況，按照錄用、遣散、管訓(xùn)教育和法辦等方二式進(jìn)行處理。另外還將被俘的1400名國(guó)民黨地方自衛(wèi)隊(duì)人員，集中在西峰進(jìn)行了為期兩個(gè)月的改造教育。改造后部分人員參加解放軍，編入隴東分區(qū)警備十五團(tuán)，其他人員發(fā)給路費(fèi)遣散回家。

到1949年10月上旬，慶陽(yáng)分區(qū)接收工作基本結(jié)束。新解放區(qū)和收復(fù)區(qū)所有的區(qū)、鄉(xiāng)、村政權(quán)機(jī)關(guān)全部建立，區(qū)、鄉(xiāng)、村干部大都配齊，人民政權(quán)開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全分區(qū)8縣1市，共恢復(fù)和建立了50個(gè)區(qū)、294個(gè)鄉(xiāng)、2595個(gè)行政村的地方政權(quán)組織。慶陽(yáng)全區(qū)共接管中學(xué)3所，完全小學(xué)44所，初級(jí)小學(xué)500余所，學(xué)校全部復(fù)課。工廠開始生產(chǎn)，商店開門營(yíng)業(yè)，集貿(mào)市場(chǎng)恢復(fù)貿(mào)易。全區(qū)的政權(quán)接管和政權(quán)建設(shè)取得了決定性的勝利。

三、西峰軍事管制委員會(huì)的成立

西峰原系國(guó)民黨甘肅省第三行政區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是國(guó)民黨長(zhǎng)期苦心經(jīng)營(yíng)的進(jìn)攻邊區(qū)的重要據(jù)點(diǎn)，敵特組織和人員盤根錯(cuò)節(jié)，社會(huì)關(guān)系極為復(fù)雜。為此，慶陽(yáng)分區(qū)指示慶陽(yáng)縣必須認(rèn)真做好西峰的接管工作。1949年7月23日，隴東地委制定了關(guān)于接管西峰的計(jì)劃，在慶陽(yáng)縣賈店子成立了以隴東分區(qū)黨委副書記李正廷為主任、西峰市委書記王彪和西峰市人民政府市長(zhǎng)田紹錫為副主任的西峰軍事管制委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“軍管會(huì)”)，組織領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)接收工作。7月27日，國(guó)民黨政權(quán)棄城逃跑，28日西峰解放。29日西峰軍管會(huì)從慶陽(yáng)縣的玄馬進(jìn)駐西峰并發(fā)布告示，宣告正式成立并開始辦公。軍管會(huì)由李正廷、黎光、徐宗望、王彪、田紹錫、陶繼堯、馮學(xué)成、侯生成、陳平波等9名同志組成，下設(shè)秘書室及政務(wù)、軍事、文教、公安、財(cái)經(jīng)等處，各處又下設(shè)若干小組，共有工作人員90多名。軍管會(huì)是西峰軍管期間最高權(quán)力機(jī)關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)接收工作，辦理接收事宜，一維持社會(huì)治安。軍管會(huì)一成立，就立即積極開展工作。8月1日，經(jīng)西北局和陜甘寧邊區(qū)政府批準(zhǔn)，成立了西峰縣級(jí)市，王彪任中共西峰市委書記，田紹錫、賀玉卿分別任市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)。市委設(shè)組織、宣傳二部，市政府設(shè)一、二、三、四科及公安局、稅務(wù)局。管轄什社、六秦(今陳戶一帶)、政和(今后官寨一帶)、蒲川(今邵家寺一帶)、董志、彭原及驛馬關(guān)區(qū)。軍管會(huì)一方面對(duì)進(jìn)行接管的干部進(jìn)行城市政策和紀(jì)律教育，另一方面積極做工人和廣大勞動(dòng)人民的工作，對(duì)他們的生活困難給以必要的關(guān)心，在發(fā)動(dòng)人民群眾的基礎(chǔ)上，8月4日西峰市軍管會(huì)和市政府宣布廢除國(guó)民黨基層保甲組織和西峰各級(jí)國(guó)民黨基層政權(quán)，接收國(guó)民黨黨政機(jī)關(guān)和人員，登記黨團(tuán)特人員，收容管制敵特分子。8月9日，在西峰城區(qū)成立了四個(gè)區(qū)公署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，軍管會(huì)共接收國(guó)民黨基層政權(quán)大小機(jī)關(guān)51個(gè)，收容散兵游勇、保安自衛(wèi)隊(duì)人員130余名，登記國(guó)民黨政權(quán)機(jī)關(guān)工作人員400多名。26日，各區(qū)所轄的62個(gè)居民小組全部成立，并經(jīng)群眾同意選出小組長(zhǎng)154人。9月11日，各級(jí)人民政權(quán)正式建立，包括5個(gè)鄉(xiāng)政權(quán)，15個(gè)村政權(quán)。另外，共接收中學(xué)2所，完小4所，普小7所，學(xué)生近千名，各學(xué)校于9月1日前后全部開學(xué)復(fù)課。市軍管會(huì)還及時(shí)逮捕了原國(guó)民黨隴東清鄉(xiāng)總司令譚世麟、便衣隊(duì)長(zhǎng)王鎮(zhèn)東(1950年鎮(zhèn)反時(shí)均被處決)及反革命分子付元祥。9月26日，奉中國(guó)人民解放軍西北軍區(qū)電令，西峰市結(jié)束軍管，撤銷軍管會(huì)機(jī)構(gòu)。

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第三節(jié)?隴東人民支援解放大西北

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一、為新區(qū)培訓(xùn)和輸送干部

人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利發(fā)展的形勢(shì)，急需培養(yǎng)和訓(xùn)練大批懂得管理、軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育和黨務(wù)的干部隨軍前進(jìn)，參加接管和建黨建政等工作。1948年3月11日，隴東地委和專署決定，將隴東中學(xué)(當(dāng)時(shí)在華池元城油坊嘴)改建為隴東地委黨校，賀建山任副校長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)干部的培養(yǎng)與訓(xùn)練，使干部教育形成以專業(yè)黨校為主、離職培訓(xùn)與在職鍛煉相結(jié)合，正規(guī)學(xué)校教育與半日校、夜校、補(bǔ)習(xí)班并舉的培養(yǎng)、培訓(xùn)格局。1949年5月30日，隴東地委又將黨校改名為隴東分區(qū)干部學(xué)校，李景亭任書記。學(xué)校增設(shè)班次，擴(kuò)大學(xué)員招收量，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，增設(shè)課程和門類，為收復(fù)和接管工作培訓(xùn)各類干部。至7月，共培訓(xùn)干部889名，其中460名干部到隴東新解放區(qū)參加了接管和政權(quán)建設(shè)工作。8月，隴東軍分區(qū)選調(diào)干部、戰(zhàn)士400名，到平?jīng)?、天水、?huì)寧地區(qū)參加組建地方武裝和軍分區(qū)機(jī)關(guān)。這一時(shí)期各縣也舉辦培訓(xùn)班，加快干部培訓(xùn)步伐。華池、環(huán)縣、鎮(zhèn)原、慶陽(yáng)、曲子、合水、新正、新寧8縣，兩年內(nèi)共辦干部培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)干部1140多人，向區(qū)內(nèi)外新解放區(qū)輸送干部1300多名。分區(qū)和各縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民政、經(jīng)濟(jì)、婦女、青年團(tuán)等系統(tǒng)，也都分別舉辦各種培訓(xùn)班，培訓(xùn)了一批從事專業(yè)工作的干部。

隴東解放區(qū)的干部培訓(xùn)取得了顯著成效，給新解放區(qū)的接管和新政權(quán)的建立輸送了大批干部，保證了新解放區(qū)各類干部的需要，保障了新解放區(qū)的接管、建政工作順利完成，同時(shí)為全省的建政建軍輸送了一大批干部，為甘肅乃至西北解放做出了貢獻(xiàn)。

二、參軍參戰(zhàn)

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隴東解放區(qū)成千上萬的優(yōu)秀兒女，一批又一批報(bào)名參軍，補(bǔ)充主力部隊(duì)和地方武裝，壯大了人民軍隊(duì)。在隴東戰(zhàn)場(chǎng)上進(jìn)行的大大小小數(shù)十次戰(zhàn)斗中，都得到了隴東解放區(qū)人民的支援。1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，為進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，隴東分區(qū)征兵1090名；1946年，隴東、關(guān)中分區(qū)積極響應(yīng)西北局參軍號(hào)召，迅速掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的參軍參戰(zhàn)、支援戰(zhàn)爭(zhēng)的熱潮，隴東分區(qū)在很短時(shí)間內(nèi)，報(bào)名參軍的有1450名，為主力部隊(duì)輸送800名，其余編為3個(gè)獨(dú)立營(yíng)，并補(bǔ)充各縣游擊隊(duì)和搜山隊(duì)。1946年8月27日，陜甘寧晉綏聯(lián)防軍新四旅與胡宗南軍隊(duì)在平子戰(zhàn)斗中，臨近戰(zhàn)場(chǎng)的米橋、良平、平子一帶有100多名群眾配合作戰(zhàn)。1946年11月，在新寧的一次戰(zhàn)斗中，該縣有180名青年自動(dòng)參軍。1947年初，國(guó)民黨軍隊(duì)向隴東發(fā)動(dòng)進(jìn)攻后，在殘酷的環(huán)境中，隴東解放區(qū)軍民在堅(jiān)持開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，8縣共擴(kuò)兵6000名，其中有5000名送到了西北野戰(zhàn)軍，補(bǔ)充了主力部隊(duì)，還有1000名補(bǔ)充到隴東分區(qū)地方部隊(duì)和各縣游擊隊(duì)中。在午亭子戰(zhàn)斗中，新寧縣組織上千人參加支前。1947年5月，邊區(qū)政府要求動(dòng)員2.6萬人參軍，隴東分區(qū)遵照指示，三次發(fā)出通知要求各縣以擴(kuò)大游擊隊(duì)的方式進(jìn)行擴(kuò)兵。這次征兵活動(dòng)中，在4個(gè)月之內(nèi)隴東征兵5000多人，補(bǔ)充到主力兵團(tuán)，其中慶陽(yáng)1150名，曲子1000名，鎮(zhèn)原800名，合水700名，華池550名，環(huán)縣800名。同年6月到8月，關(guān)中分區(qū)征兵3000名；年底，再次決定擴(kuò)兵1045名，其中新寧100名，新正300名。1948年1月，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段，形勢(shì)的發(fā)展急需補(bǔ)充大批兵源。隴東解放區(qū)此時(shí)仍然處在開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的困難階段，面對(duì)解放區(qū)縮小，地方青壯年減少的情況，隴東父老鄉(xiāng)親踴躍支援前線，將優(yōu)秀青壯年送到部隊(duì)。華池縣就有400名青年參軍，新正縣有410名青年參軍。8月以后，隴東解放區(qū)又掀起了參軍熱潮。到1949年7月，有l(wèi)萬多名隴東兒女參軍入伍，其中：環(huán)縣征兵500名，僅7至9月新正縣征兵129名。同年7月18日，隴東地委發(fā)出通知，要求全分區(qū)征兵以“擴(kuò)大游擊隊(duì)，肅清地方土頑，鞏固后方治安，保護(hù)人民，發(fā)展生產(chǎn)”為口號(hào)，在群眾中廣泛宣傳動(dòng)員。新解放區(qū)雖不廣泛動(dòng)員，但經(jīng)一般號(hào)召后，入伍者先編人游擊隊(duì)訓(xùn)練，再補(bǔ)充地方兵團(tuán)。當(dāng)時(shí)解放軍所向披靡，青壯年入伍積極性空前高漲，隴東地方部隊(duì)迅速擴(kuò)大到2000多人，各縣游擊隊(duì)也擴(kuò)大到2900多人。

這些參軍的慶陽(yáng)兒女許多血染疆場(chǎng)，為中國(guó)人民的解放事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴的生命。僅環(huán)縣和曲子縣在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中就有296人陣亡，252人受傷致殘，約占參軍人數(shù)的20％。據(jù)華池縣志記載，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，華池縣有3360多名青年參軍，相當(dāng)于男性青年的60％，其中180余人為革命獻(xiàn)出了生命。華池縣林鎮(zhèn)鄉(xiāng)溝口村，戰(zhàn)爭(zhēng)年代全村8戶30余人，參軍的就有9人，貧農(nóng)白大媽把自己的3個(gè)兒子都送上了前線。

三、踴躍交納和運(yùn)送支前糧草

解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，隴東解放區(qū)由于自然災(zāi)害和遭敵蹂躪，群眾生產(chǎn)生活非常困難。但是為了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，隴東人民節(jié)衣縮食，傾其所有，集中人力、財(cái)力、物力，大力支援人民解放軍。解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，慶陽(yáng)各縣每年都有支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)的公糧任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1946年隴東分區(qū)交公糧1.65萬公斤，附加糧(飼料)2.75萬公斤，飼革20萬公斤；1947年交公糧4.4萬石(細(xì)糧)，飼料10.1萬石，飼草425萬公斤；1948年交公糧5．5萬石，飼料5000石，飼草275萬公斤；1949年夏季征糧24.9萬石，秋季征糧23.9萬石，飼料4.8萬石。從1946年至1949年，慶陽(yáng)(包括正寧、寧縣)共交公糧9246.75萬公斤，面粉3145.2萬公斤，飼草。720萬公斤，飼料445萬公斤。完成公糧任務(wù)的同時(shí)，完成借糧23.3萬石，折合3495萬公斤。以1948年33.1萬人口計(jì)算，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期慶陽(yáng)人均負(fù)擔(dān)公糧385公斤，飼料95公斤，飼草21.75公斤。1949年7月，為保證第一野戰(zhàn)軍軍需用糧，隴東分區(qū)各縣共向涇川、平?jīng)鲆痪€運(yùn)送小麥2660萬公斤，小米400萬公斤，面粉1400萬公斤，豆子320萬公斤。

隴東解放后，為支援解放大西北，隴東解放區(qū)出動(dòng)馱畜1400頭，從鎮(zhèn)原向瓦亭運(yùn)送米面50萬公斤，飼料10萬公斤。在7月5日至9月5日的兩個(gè)月中，環(huán)縣出動(dòng)馱畜先后向固原、同心、豫旺前線轉(zhuǎn)運(yùn)白面13.5萬公斤，米2.76萬公斤，向平?jīng)鲞\(yùn)送小米15.94萬公斤。7月，隴東分區(qū)在西峰城外、鎮(zhèn)原縣城、寧縣焦村設(shè)立了3個(gè)供應(yīng)轉(zhuǎn)輸站，每日在西峰磨面7.6萬公斤，合水、華池兩地磨面4萬公斤，鎮(zhèn)原縣城及附近村鎮(zhèn)磨面10萬公斤。這些面粉集中到轉(zhuǎn)輸站后運(yùn)往前線，保證了部隊(duì)的糧食供應(yīng)。8月，第一野戰(zhàn)軍開始向蘭州進(jìn)軍，隴東解放區(qū)的慶陽(yáng)、合水、曲子、環(huán)縣、鎮(zhèn)原、寧縣等縣，給瓦亭前線運(yùn)送小米668萬公斤，飼料100萬公斤；寧縣、正寧兩縣向平?jīng)鲛D(zhuǎn)運(yùn)小麥600萬公斤，飼料100萬公斤；鎮(zhèn)原、環(huán)縣兩縣向固原轉(zhuǎn)運(yùn)小麥2000萬公斤，飼料12萬公斤，保證了第一野戰(zhàn)軍部隊(duì)的糧食供應(yīng)和戰(zhàn)馬的飼料需要。慶陽(yáng)人民的無私援助，有力地支援了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的快速推進(jìn)和全面勝利。

四、分化瓦解敵人

為了更有效地打擊國(guó)民黨軍隊(duì)和地方土匪，瓦解保甲政權(quán)，開辟新解放區(qū)，隴東解放區(qū)在開展武裝斗爭(zhēng)中，利用一切機(jī)會(huì)大力開展政治攻勢(shì)，分化瓦解敵人。其主要方法：一是張貼標(biāo)語，散發(fā)傳單，宣傳人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的大好形勢(shì)；二是寫勸降信和警告信，披露戰(zhàn)爭(zhēng)真相，交代我黨對(duì)敵政策，鼓勵(lì)敵方人員改變立場(chǎng)，站到人民一邊來；三是在敵人內(nèi)部尋找關(guān)系，建立秘密內(nèi)線聯(lián)系，策動(dòng)敵方人員起義。通過以上工作，對(duì)敵人陣營(yíng)起到了有效分化瓦解作用，敵方人員中不少人改惡從善，棄暗投明。1947年春，新正縣獨(dú)立營(yíng)包圍了駐防雕翎關(guān)的敵陜西省保安第十團(tuán)，經(jīng)過政策宣傳和食宿接待，先后有百余人逃出敵營(yíng)，投向革命。這個(gè)縣被抓獲的30余名敵保長(zhǎng)、保隊(duì)副、保書記及特工人員，經(jīng)過政策感召，均表示重新做人，不再為敵效勞。新寧縣先后和敵方各部門、各階層的160多人建立了秘密聯(lián)系，其中縣級(jí)9人，鎮(zhèn)級(jí)34人，自衛(wèi)隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)以上10人。被爭(zhēng)取過來的敵方人員，身在敵營(yíng)，暗中為黨和人民做事，秘密護(hù)送革命干部，主動(dòng)傳遞情報(bào)。慶陽(yáng)縣武工隊(duì)深入敵占區(qū)，采用各種方式進(jìn)行政治宣傳，使一些敵鄉(xiāng)長(zhǎng)自動(dòng)辭職，不再為國(guó)民黨效力。經(jīng)過多方爭(zhēng)取，國(guó)民黨縣長(zhǎng)張國(guó)楨也轉(zhuǎn)變了立場(chǎng)，在解放軍收復(fù)慶陽(yáng)縣城時(shí)，宣布解散縣自衛(wèi)隊(duì)，封存糧食，保護(hù)公用設(shè)施，原封不動(dòng)地將縣城交到人民手里。鎮(zhèn)原縣武工隊(duì)、游擊隊(duì)到處書寫標(biāo)語，散發(fā)傳單，開展政治攻勢(shì)。1947年5月，國(guó)民黨保七團(tuán)一部20余人投誠(chéng)，1948年先后爭(zhēng)取過來敵班長(zhǎng)2名、士兵6名及便衣特務(wù)1名。合水縣經(jīng)過政治瓦解，僅1948年就有9名敵保長(zhǎng)停止反動(dòng)活動(dòng)。1949年上半年，國(guó)民黨正寧縣各級(jí)軍政人員，在強(qiáng)大政治攻勢(shì)下，接連起義投誠(chéng)。3月，月明鄉(xiāng)36名鄉(xiāng)丁在保長(zhǎng)率領(lǐng)下起義；5月，縣黨政官員及自衛(wèi)隊(duì)共800多人宣布起義，交出了大批槍支彈藥和物資。1949年7月至8月的一個(gè)月中，經(jīng)過反復(fù)宣傳和爭(zhēng)取，全區(qū)就有569名敵匪分子向人民政府投誠(chéng)。政治瓦解大大動(dòng)搖了敵人軍心，有力地配合了軍事進(jìn)攻，是戰(zhàn)勝敵人不可缺少的策略和手段。

五、開展戰(zhàn)勤服務(wù)

隴東解放區(qū)人民組織擔(dān)架隊(duì)，參加了解放西北的戰(zhàn)斗。1947年全區(qū)組織擔(dān)架．1515副，人員7575人，動(dòng)員牲畜1364頭，為主力部隊(duì)和地方部隊(duì)投入人工2.12萬個(gè)，畜工21.4萬個(gè)。1948年，隴東、關(guān)中兩個(gè)分區(qū)共出動(dòng)擔(dān)架3170副，隊(duì)員16950人，動(dòng)員牲畜2127頭，關(guān)中抽調(diào)護(hù)士110人，雜務(wù)人員165人。隴東組織長(zhǎng)期擔(dān)架1620副，隊(duì)員8100人；短期擔(dān)架1110副，隊(duì)員5550人。

在解放大西北的戰(zhàn)斗中，從瓦子街戰(zhàn)役、扶眉戰(zhàn)役到蘭州戰(zhàn)役，從陜甘黃土高原到河西走廊，都留下了隴東解放區(qū)擔(dān)架隊(duì)和運(yùn)輸隊(duì)的足跡。寧縣長(zhǎng)期擔(dān)架隊(duì)隨部隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到甘肅青海等地，如李生貴長(zhǎng)期擔(dān)架隊(duì)，1948年7月隨軍出征，1949年11月回來，歷時(shí)1年零4個(gè)月，經(jīng)歷過扶眉、蘭州等戰(zhàn)役，一直轉(zhuǎn)戰(zhàn)到張掖等地。李興治帶領(lǐng)寧縣四區(qū)長(zhǎng)期擔(dān)架隊(duì)，隨部隊(duì)到蘭州、青海、張掖等地。謝占儒率領(lǐng)的由環(huán)縣、曲子、華池縣支前隊(duì)組成的隴東支前大隊(duì)，包括擔(dān)架隊(duì)和運(yùn)輸隊(duì)，從1948年12月到1949年8月，歷時(shí)8個(gè)多月，輾轉(zhuǎn)陜西、甘肅兩省，經(jīng)過大小數(shù)次戰(zhàn)役，徒步跋涉4000多公里，出色地完成了任務(wù)。曲子縣擔(dān)架隊(duì)在出征前給部隊(duì)寫下了保證書。環(huán)縣、華池、合水和陜北民工擔(dān)架隊(duì)1300余人，隨軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)5000余里，經(jīng)過扶眉戰(zhàn)役和蘭州戰(zhàn)役，以無比堅(jiān)毅的精神，團(tuán)結(jié)互助，克服困難，日夜不息的轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，搬運(yùn)炮彈、面粉，幫助醫(yī)院工作。1949年7月扶眉戰(zhàn)役勝利后，第一野戰(zhàn)軍數(shù)十萬官兵西進(jìn)，急需地方支援。隴東解放區(qū)動(dòng)員全部人力、畜力和車輛，日夜不停地開往前線。在部隊(duì)途經(jīng)的交通要道，每15公里設(shè)一個(gè)供水站，晝夜不停地為過路的解放軍供應(yīng)開水和食物。隴東解放區(qū)還組織了1個(gè)戰(zhàn)勤服務(wù)隊(duì)，有隊(duì)員800名，在隨解放軍西進(jìn)中修橋補(bǔ)路，押送俘虜。

隴東擔(dān)架隊(duì)在解放大西北的戰(zhàn)斗中立下了不朽的功勛。華池、合水、環(huán)縣擔(dān)架隊(duì)受到部隊(duì)的嘉獎(jiǎng)，分別獲得第一野戰(zhàn)軍頒發(fā)的“鞏固模范”、“堅(jiān)持到底”、“完成任務(wù)”的錦旗。1949年新正縣組成350余人、擔(dān)架77副、馱畜40多匹的支前大隊(duì)，跟隨第一野戰(zhàn)軍第三師為解放西北積極服勤，出色地完成了任務(wù)，榮獲“奮勇前進(jìn)、積極支前”錦旗一面，立大功者6人，雙功者5人，小功者12人，支前模范10人，分別受到嘉獎(jiǎng)。

制作軍鞋是隴東解放區(qū)婦女對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的重要貢獻(xiàn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，解放區(qū)最大最繁重的戰(zhàn)勤動(dòng)員之一就是做軍鞋。為保證部隊(duì)需要，隴東解放區(qū)千家萬戶的婦女們積極開展做軍鞋運(yùn)動(dòng)。制作軍鞋的辦法是由政府布置任務(wù)，每雙軍鞋領(lǐng)6至8尺布做原料和手工費(fèi)，但當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，有的在領(lǐng)不到布匹時(shí)也按時(shí)完成軍鞋任務(wù)。1946年10月布置給隴東分區(qū)軍鞋10500雙，其中3000雙慰勞三五九旅；11月14日，專署又發(fā)出指示要求全區(qū)制作軍鞋1.8萬雙，其中慶陽(yáng)4000雙，合水3200雙，鎮(zhèn)原2200雙，曲子3300雙，環(huán)縣3000雙，華池2300雙。1946年，隴東分區(qū)為駐軍警三旅和三五九旅送軍鞋3.86萬雙。1947年至1948年，隴東解放區(qū)8縣共為第一野戰(zhàn)軍送軍鞋9.95萬雙。1947年9月，關(guān)中分區(qū)動(dòng)員做軍鞋2.15萬雙：其中新寧4000雙，新正3600雙；次年1月，關(guān)中分區(qū)再次布置軍鞋8000雙，其中新正3500雙。3月，邊區(qū)政府分配隴東分區(qū)在不足1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成軍鞋4萬雙，每雙發(fā)布7尺，其中合水1萬雙，曲子3000雙，環(huán)縣1萬雙，華池8000雙。同年又布置軍鞋1萬雙，其中曲子1500雙，環(huán)縣2000雙，鎮(zhèn)原3000雙，華池2000雙，慶陽(yáng)1000雙，合水500雙。1948年5月，隴東分區(qū)發(fā)出指示信：“為保證軍鞋供給，除1948年布置的5萬雙軍鞋外，特再布置1萬雙”，其中曲子5500雙，華池3500雙，環(huán)縣1000雙，要求于6月20日以前完成。1948年10月，隴東分區(qū)再次布置了制作軍鞋的任務(wù)，要求至1949年7月，完成5萬雙軍鞋，“全是義務(wù)動(dòng)員，根據(jù)解放區(qū)人口，每5至6人平均1雙鞋(大約1家1雙)”，分配給環(huán)縣7000雙，華池5800雙，曲子9500雙，鎮(zhèn)原8200雙，合水8r00雙，慶陽(yáng)1.15萬雙。1949年，隴東解放區(qū)8縣為第一野戰(zhàn)軍送軍鞋11.6萬雙，襪子2000多雙，有力地支援了人民解放軍的行動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)有資料的不完全統(tǒng)計(jì)，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，慶陽(yáng)解放區(qū)共承擔(dān)軍鞋任務(wù)25.46萬雙，這些軍鞋不包括群眾自愿捐獻(xiàn)的部分。以1948年慶陽(yáng)人口計(jì)算，平均每戶承擔(dān)軍鞋任務(wù)4.2雙，每個(gè)婦女(包括老少全部)做軍鞋1.7雙。在做軍鞋中，廣大婦女表現(xiàn)了極大的熱情，如新正縣湫頭村馬貴仁一家在1948年做軍鞋多達(dá)36雙。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，隴東解放區(qū)人民多次組織慰問團(tuán)，帶著慰問品，冒著槍林彈雨到前線慰問解放軍指戰(zhàn)員。1946年至1949年，隴東解放區(qū)8縣為解放軍指戰(zhàn)員贈(zèng)送的慰問品有糧食1000萬公斤，飼料600萬公斤，羊1500多只，大肉2.5萬公斤，雞5000多只，雞蛋5000公斤，瓜果15萬公斤，蔬菜150萬公斤，軍鞋5000多雙，襪子2000多雙，流通券8萬余元，紙煙200多條，還有肥皂、毛巾、牙膏、慰問袋等。這些慰問品表達(dá)了隴東解放區(qū)人民對(duì)子弟兵的關(guān)懷，密切了軍民關(guān)系，激發(fā)了部隊(duì)指戰(zhàn)員戰(zhàn)勝敵人的斗志，增強(qiáng)了爭(zhēng)取革命勝利的信心。

六、救治傷病員

解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，隴東解放區(qū)人民懷著對(duì)人民子弟兵的深情厚意，無償供應(yīng)部隊(duì)和革命干部的吃住，收容失散掉隊(duì)的解放軍官兵，甚至不惜犧牲自己的生命掩護(hù)救治解放軍傷病員。

在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，人民軍隊(duì)和地方黨的干部為勞苦大眾翻身解放浴血奮戰(zhàn)，不怕犧牲，從土地革命到解放戰(zhàn)爭(zhēng)，僅隴東籍的烈士就有1815名。廣大人民群眾視部隊(duì)和干部如親人，不僅傾其所有養(yǎng)育他們，而且冒著生命危險(xiǎn)收容安置傷病員，掩護(hù)將士和革命干部，不少群眾為此獻(xiàn)出了生命。1947年國(guó)民黨軍隊(duì)占領(lǐng)慶陽(yáng)后，許多群眾為保護(hù)解放軍，上演了可歌可泣的英雄壯舉。在午亭子戰(zhàn)斗期間，國(guó)民黨逼迫新寧群眾張老漢、退伍軍人楊占山帶路，遭到拒絕后將他們殺害。在午亭子附近，因不肯吐露機(jī)密而被活埋的群眾僅挖出尸骨的就有11人。1947年西野的傷病員寄養(yǎng)在新正縣群眾家中的就有467名，僅8月一次就寄養(yǎng)120多名?？h、區(qū)、鄉(xiāng)干部和群眾一起日夜操勞，為他們洗衣做飯，治傷治病，站崗放哨，問寒問暖。二區(qū)一鄉(xiāng)群眾趙宗發(fā)一家護(hù)理傷員7名，敵人來時(shí)，他把傷員一個(gè)個(gè)背進(jìn)梢林藏好，敵人走了，又一個(gè)個(gè)背回護(hù)理，飯菜調(diào)花樣，侍奉如親人。三區(qū)七鄉(xiāng)王興才家住有3名傷員，老母親拐著一雙小腳不停地為他們洗頭洗腳，換藥洗傷，送吃送喝。一個(gè)重傷員不能動(dòng)彈，她接屎端尿30多天，傷員感動(dòng)得直哭。合水縣五區(qū)樊老漢被國(guó)民黨部隊(duì)抓住，問鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)在哪里，老人不肯告訴，國(guó)民黨軍隊(duì)就嚴(yán)刑拷打，他還不說，最后被推下石崖犧牲了。馬家軍占領(lǐng)曲子期間，曲子縣天子區(qū)五鄉(xiāng)年已六旬的高老漢，把鎮(zhèn)原縣長(zhǎng)王子厚藏在家里，后被人告密，被國(guó)民黨軍隊(duì)抓去吊打三次，終沒說出實(shí)情。合道區(qū)三鄉(xiāng)農(nóng)民王義，敵人帶他去捉鄉(xiāng)長(zhǎng)，到鄉(xiāng)長(zhǎng)家門口他借口喝水，進(jìn)去給鄉(xiāng)長(zhǎng)使了眼色，鄉(xiāng)長(zhǎng)得以逃脫。敵人知道后，把他打得皮開肉綻。事后他說：“我沒有黑良心!”華池縣白馬區(qū)七鄉(xiāng)僅有90來戶人家，1947年敵兵來犯，惡戰(zhàn)后全鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)了1000多名解放軍傷病員。新寧縣一區(qū)二鄉(xiāng)龍池村群眾張喜旺，千辛萬苦賺來3塊大洋，買了一頭大肥豬殺掉，專為30多名傷員補(bǔ)養(yǎng)身體。該縣中村鄉(xiāng)群眾杜伯林，變賣家產(chǎn)為傷員治病，敵人知道后把他抓去嚴(yán)刑拷打，罰他服苦役3個(gè)月。1947年9月，寧縣工委副書記萬青山在盤克遭敵襲擊，身負(fù)重傷后得到10多名群眾掩護(hù)治療，他們?nèi)鈹橙硕敬?，但無一人告密。屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗后，當(dāng)?shù)厝罕娒爸ｋU(xiǎn)救護(hù)了數(shù)百名傷員。許多群眾把自家為老人準(zhǔn)備的棺材抬出來，盛殮烈士遺體，共掩埋400多具烈士遺體。農(nóng)民趙興才救了一名傷員，藏起來精心護(hù)理，用5斗麥子換來藥膏為其治療傷口，傷好后他趁黑夜用毛驢將這位戰(zhàn)士送到縣北歸隊(duì)。敵人知道后到處抓他，趙興才只得流浪他鄉(xiāng)，直到解放后才回到村里。華池縣柔遠(yuǎn)鄉(xiāng)劉溝村有位田大媽，養(yǎng)育了當(dāng)時(shí)在隴東地委宣傳部工作的宋養(yǎng)初、楊兵夫婦不足3個(gè)月的兒子宋心魯。她精心照料宋心魯這個(gè)革命后代，經(jīng)常背上他鉆梢林躲敵人，直到解放前夕，楊兵才前來接走小心魯。宋心魯不忘這位以她的乳汁把自己養(yǎng)大的老區(qū)母親，以后經(jīng)常來信聯(lián)系不斷。1946年三八五旅衛(wèi)生部部長(zhǎng)秦光遠(yuǎn)夫婦隨部隊(duì)離開慶陽(yáng)開赴前線時(shí)，將自己剛剛出生、無法帶走的女兒秦雪萍交慶陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)黑泉溝村張能寬撫養(yǎng)。國(guó)民黨部隊(duì)占領(lǐng)了慶陽(yáng)縣后，在群眾家中尋找、殺害我軍遺留子女。為了躲避國(guó)民黨部隊(duì)的搜尋，張能寬抱著孩子在山溝里躲藏了近三年時(shí)間。1950年秦光遠(yuǎn)夫婦才將4歲的女兒接回。

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，隴東地方干部和群眾還收容了大批失散的解放軍戰(zhàn)士。1947年8月九峴戰(zhàn)斗后，西北野戰(zhàn)軍在撤退中有不少人在子午嶺迷路，誤入梢林之中。新正縣一區(qū)區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)群眾入山收容士兵近千人，僅警一旅戰(zhàn)士就有300多人，養(yǎng)傷休養(yǎng)后，送他們到耀縣歸隊(duì)；同時(shí)搜集到槍．400多支，大炮2門、炮彈10多箱、戰(zhàn)馬13匹以及其他物資。在安置傷病員、收容失散人員的同時(shí)，人民群眾以生命掩護(hù)戰(zhàn)士、游擊隊(duì)員和地方干部。新寧縣一區(qū)二鄉(xiāng)康家原有位董大媽，讓被敵追捕的縣獨(dú)立營(yíng)管理員段英占躲在自己家中，當(dāng)敵人來搜時(shí)，她雙膝跪地，稱段是親生兒子，生病忌見生人，騙走了敵人。1947年5月底，隴東分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)謝懷德、劉文山在慶陽(yáng)縣野狐溝遭敵包圍，幸在一拾糞老漢掩護(hù)下才得以脫險(xiǎn)。合水縣蒿嘴鋪有個(gè)魏大媽，她的家就是游擊隊(duì)的食宿店，3年解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，給部隊(duì)?wèi)?zhàn)士和干部吃飯就用去糧食2000多公斤。寧縣盤克劉逢浩家，3年內(nèi)供給戰(zhàn)士、干部吃飯用糧18石之多。1949年1月，馬匪軍襲擊元城時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民高剛帶孫子以放羊?yàn)檠谧o(hù)，暗中保護(hù)隴東分區(qū)貿(mào)易公司藏起來的3大窯物資。當(dāng)敵捉住他拷問時(shí)，他不僅不供，還使眼色讓孫子去向游擊隊(duì)報(bào)信，并想引開敵人，結(jié)果遭敵槍殺。當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)18歲的青年楊寬天，放羊時(shí)遇到馬繼援匪兵問路，當(dāng)他得知敵人要去追殺分區(qū)貿(mào)易公司人員時(shí)，便連說“不知道”，匪軍脫掉他的上衣，用殺頭來威脅，他還說：“殺了我也不知道!”匪軍朝他迎面就是一刀，額上頓時(shí)鮮血淋漓。匪軍又在他頭上連砍幾刀，殘忍地將這位英雄的老區(qū)人民的兒子殺害。屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗中，當(dāng)?shù)厝罕姀幕鹁€上救護(hù)解放軍傷員數(shù)百人。人民群眾把解放軍指戰(zhàn)員當(dāng)成親人，站崗放哨，日夜操勞，求醫(yī)買藥，洗衣做飯，精心照顧，使他們恢復(fù)健康返回了部隊(duì)，其中：六縱70多名戰(zhàn)士失散，隱藏在當(dāng)?shù)氐叵曼h員段治財(cái)門前溝內(nèi)，國(guó)民黨軍要到溝內(nèi)搜查，被他設(shè)計(jì)騙走，晚上他立即找到向?qū)?，把?zhàn)士全部送走。隨后他又遇到4名失散戰(zhàn)士，將他們隱蔽3天，親自帶路送人邊區(qū)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，像這樣保護(hù)干部、戰(zhàn)士的英雄事跡不勝枚舉。

隴東解放區(qū)人民還主動(dòng)為部隊(duì)偵察敵情，提供情報(bào)，設(shè)哨盤查，肅反除奸，給解放大軍順利挺進(jìn)以極大的幫助。3年戰(zhàn)爭(zhēng)期間，共設(shè)立各種哨站組織800多處，截獲重要情報(bào)300多份，破獲敵情報(bào)組織10余個(gè)，抓獲敵特100多名，處決罪大惡極的反革命分子、土匪頭子200余人。隴東全境解放后，全區(qū)仍盤踞著頑匪和國(guó)民黨反動(dòng)武裝1030余人以及一批敵特人員。人民群眾積極配合政府肅頑除敵，至1949年8月底，共殲滅和接收投誠(chéng)的反動(dòng)武裝和敵鎮(zhèn)、鄉(xiāng)工作人員1296人，其中投誠(chéng)569人。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隴東人民用鮮血與汗水譜寫了一曲曲支援前線的英雄贊歌，他們的光輝事跡和吃苦耐勞、忠誠(chéng)勇敢的獻(xiàn)身精神永載史冊(cè)。隴東解放區(qū)軍民為全省、全國(guó)的解放，做出了巨大貢獻(xiàn)和重大犧牲。

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第四節(jié)?慶陽(yáng)人民民主政權(quán)的鞏固

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一、新寧、新正兩縣劃歸隴東分區(qū)

1949年6月13日，陜甘寧邊區(qū)政府決定將三原分區(qū)所轄的新正、新寧兩縣劃歸隴東分區(qū)管轄。21日，三原地委接西北局通知，新寧縣、新正縣歸隴東分區(qū)管轄，寧縣解放后，新寧縣即撤消，其屬正寧縣的轄區(qū)則歸回原治；新正、新寧兩縣所屬的旬邑、宜君等縣部分轄區(qū)也劃歸原治；原中心區(qū)建制撤銷，馬欄區(qū)劃歸旬邑縣管轄。25日，隴東地委、三原地委和新寧縣、新正縣黨政主要負(fù)責(zé)人在五頃塬召開聯(lián)席會(huì)議，決定新正、新寧復(fù)稱正寧、寧縣，改屬隴東分區(qū)。將新正、新寧縣所轄原正寧、旬邑、宜君、寧縣所屬地域各歸原治。原新寧縣一區(qū)瓦溝圈、西坡、蘆子坪、南堡子4個(gè)鄉(xiāng)及原寧縣所屬宮河全鎮(zhèn)12個(gè)保劃歸正寧；原正寧縣所屬平子三個(gè)半保編人寧縣。隴東、關(guān)中分區(qū)還舉行了兩縣交接儀式。慶陽(yáng)全境解放后，8月8日，新正縣正式改稱為正寧縣，縣委、縣政府機(jī)關(guān)遷回山河鎮(zhèn)辦公。8月西峰市設(shè)立后，隴東分區(qū)共管轄8縣一市，即：慶陽(yáng)、華池、合水、環(huán)縣、曲子、鎮(zhèn)原、正寧、寧縣和西峰市。

二、隴東分區(qū)的易名與慶陽(yáng)地委的組成

1949年7月26日，中共中央西北局批準(zhǔn)，確定甘肅劃分為慶陽(yáng) (即隴東分區(qū))、平?jīng)觥⑽涠?、岷縣、臨夏、會(huì)寧、武威、酒泉分區(qū)和蘭州市。慶陽(yáng)地委由王秉祥、李生華、趙懷璧、劉明山、黨永良、趙彥杰、扈憲章七人組成。自此，隴東分區(qū)即更名為慶陽(yáng)分區(qū)。8月1日，陜甘寧邊區(qū)政府批準(zhǔn)成立縣級(jí)西峰市，并公布慶陽(yáng)分區(qū)轄?wèi)c陽(yáng)、合水、寧縣、正寧、華池、曲子、鎮(zhèn)原、環(huán)縣8縣和西峰市。同日，慶陽(yáng)分區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遷回慶陽(yáng)縣城辦公，9月13日，又遷至西峰市(今西峰區(qū))。8月19日，中共甘肅省委成立，擬將中共隴東地方委員會(huì)改為中共慶陽(yáng)地方委員會(huì)，隸屬甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)。隴東分區(qū)行政督察專員公署改為慶陽(yáng)分區(qū)行政督察專員公署，李生華任專員，隸屬甘肅行政公署領(lǐng)導(dǎo)。次日成立了中共寧縣委員會(huì)。

11月1日，甘肅省委決定中共隴東地委正式改稱中共慶陽(yáng)地委，中共慶陽(yáng)地委啟用新印章。當(dāng)時(shí)地委工作機(jī)構(gòu)大部分是隴東地委工作機(jī)構(gòu)的延續(xù)，設(shè)有秘書處、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、青年工作委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)、干校和《隴東報(bào)》社等工作機(jī)構(gòu)。同日，新成立的中共慶陽(yáng)地委根據(jù)中共中央西北局和甘肅省委的指示通知各縣：中共慶陽(yáng)地委由王秉祥任書記、趙懷璧任副書記兼秘書長(zhǎng)，扈憲章任“組織部長(zhǎng)，程萍任宣傳部副部長(zhǎng)，趙彥杰任社會(huì)部長(zhǎng)。慶陽(yáng)軍分區(qū)領(lǐng)

導(dǎo)亦同時(shí)被任命，劉明山任軍分區(qū)司令員，黨永良任軍分區(qū)政委。慶陽(yáng)分區(qū)各縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)是：中共環(huán)縣縣委書記魏俊杰，縣長(zhǎng)謝占儒；中共曲子縣委書記王統(tǒng)，縣長(zhǎng)胡禮新；中共華池縣委書記王生弟，縣長(zhǎng)袁凱成；中共慶陽(yáng)縣委書記趙云山，縣長(zhǎng)蔡德旺；中共合水縣委書記雷慶地，縣長(zhǎng)胡宗彥；中共鎮(zhèn)原縣委書記馬萬里，縣長(zhǎng)張彥儒；中共寧縣縣委書記何聚財(cái)，縣長(zhǎng)羅金財(cái)；沖共正寧縣委書記羅文蔚，縣長(zhǎng)王立成；中共西峰市委書記王彪，市長(zhǎng)田紹錫。

剛剛成立的慶陽(yáng)地委重點(diǎn)抓了新解放區(qū)的工作，主要有接收和改造舊政權(quán)，肅清匪特，安定社會(huì)秩序，逐步建立民主政權(quán)，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，抑制通貨膨脹，穩(wěn)定物價(jià)等。

10月11日到20日，慶陽(yáng)地委在西峰召開慶陽(yáng)分區(qū)第一次黨代表會(huì)議，地委書記王秉祥作了題為《關(guān)于收復(fù)區(qū)、新區(qū)四個(gè)月份工作的總結(jié)和今后任務(wù)的報(bào)告》。會(huì)議主要總結(jié)了前一時(shí)期收復(fù)區(qū)和新區(qū)的工作，布置了下一步任務(wù)，提出把黨的工作重點(diǎn)放在農(nóng)村，決定黨在新區(qū)的工作重點(diǎn)由反霸逐步轉(zhuǎn)入普遍反霸，繼續(xù)剿匪肅特，鞏固新政權(quán)；在收復(fù)區(qū)主要是繼續(xù)深入開展反倒清算斗爭(zhēng)，調(diào)劑土地，整頓鄉(xiāng)村政權(quán)；在老區(qū)也進(jìn)行部分土地調(diào)劑，并在調(diào)劑的基礎(chǔ)上，頒發(fā)土地證，確定地權(quán)，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

三、慶陽(yáng)地方武裝的剿匪肅特行動(dòng)

1949年7月，中共中央西北局對(duì)隴東軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整。同時(shí)以慶陽(yáng)、曲子、合水3縣游擊隊(duì)為基礎(chǔ)，編成陜甘寧邊區(qū)警備十五團(tuán)，軍分區(qū)副司令兼參謀長(zhǎng)雷震兼任團(tuán)長(zhǎng)，分區(qū)政治部主任馮學(xué)誠(chéng)兼任政委，共約1000余人。將環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、新寧、新正縣的游擊大隊(duì)分別改編為縣獨(dú)立營(yíng)，歸軍分區(qū)指揮。1949年10月4日，根據(jù)甘肅省軍區(qū)命令，隴東軍分區(qū)將警備十五園擴(kuò)編為隴東警衛(wèi)園，團(tuán)長(zhǎng)雷震(兼)，政委馮學(xué)誠(chéng)(兼)，副團(tuán)長(zhǎng)毛至善，副政委王汝?yáng)|。分別從寧縣獨(dú)立營(yíng)抽調(diào)420人和正寧獨(dú)立營(yíng)抽調(diào)180人編為第一營(yíng)，教導(dǎo)員耿占元，副營(yíng)長(zhǎng)趙德榮，副教導(dǎo)員楊云山，下轄四個(gè)連；從原警備十五團(tuán)三個(gè)營(yíng)抽調(diào)500人編為第二營(yíng)，營(yíng)長(zhǎng)唐鳳儀，教導(dǎo)員趙生鵬，副營(yíng)長(zhǎng)李永忠，下轄4個(gè)連；從鎮(zhèn)原獨(dú)立營(yíng)抽調(diào)450人編為第三營(yíng)，營(yíng)長(zhǎng)野桂林，教導(dǎo)員何世民，下轄3個(gè)連。改編后的警衛(wèi)團(tuán)有近2000人，武器裝備齊全。在隴東分區(qū)黨委和軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)指揮下駐守隴東，保衛(wèi)著新生的人民政權(quán)。

隴東解放后，潰散在各地的原國(guó)民黨軍隊(duì)的散兵游勇，潛入邊遠(yuǎn)農(nóng)村及深山叢林，與土匪、特務(wù)和反動(dòng)會(huì)道門糾集在一起進(jìn)行破壞，奸淫擄掠，襲擊基層政權(quán)，殺害鄉(xiāng)村干部和共產(chǎn)黨員，嚴(yán)重危害新生的人民政權(quán)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。特別是環(huán)縣、鎮(zhèn)原、曲子等縣，匪情十分嚴(yán)重。為安定社會(huì)秩序，保障基層政權(quán)和人民群眾的安全，中共慶陽(yáng)地委領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)軍民，進(jìn)行了剿匪肅特斗爭(zhēng)。

隴東軍分區(qū)部隊(duì)在協(xié)助慶陽(yáng)分區(qū)和各縣接管新區(qū)、維護(hù)社會(huì)治安的同時(shí)，集中力量進(jìn)行剿匪肅特斗爭(zhēng)。根據(jù)匪特情況，分別采用分路合擊、遠(yuǎn)距離奔襲、合圍包剿等戰(zhàn)術(shù)，剿滅分散于山區(qū)的國(guó)民黨軍殘部和土匪、特務(wù)。剿匪戰(zhàn)斗于1949年8月開始，至11月底基本結(jié)束。此役，共殲滅國(guó)民黨地方保安團(tuán)隊(duì)、土匪武裝2100余人，俘虜分隊(duì)長(zhǎng)以上軍官230多人，捕獲國(guó)民黨特務(wù)數(shù)百人，繳獲步槍1919支，輕機(jī)槍28挺，重機(jī)槍3挺，六。炮2門，各種子彈4萬余發(fā)，騾、馬、驢112頭，其他軍用物資2000余件，電臺(tái)40余部。剿匪戰(zhàn)斗的勝利，安定了隴東解放區(qū)的社會(huì)秩序，鞏固了新生政權(quán)，為各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好條件。

四、慶陽(yáng)各界人民代表會(huì)議的召開

慶陽(yáng)全區(qū)解放后不到兩個(gè)月，國(guó)民黨政府在慶陽(yáng)的所有機(jī)構(gòu)全部被摧毀，新的人民政府全部建立并得到初步鞏固，人民政府的各項(xiàng)工作均已轉(zhuǎn)入正軌。在這種情況下，為了逐步鞏固政權(quán)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾，讓人民參與政府管理，享受當(dāng)家作主的民主權(quán)利，便于研究今后的方針和具體實(shí)施辦法，中共慶陽(yáng)地委于9月24日作出了《關(guān)于召開縣(市)各界人民代表會(huì)議的指示》，要求各縣(市)分別召開人民代表會(huì)議，并對(duì)代表會(huì)議的召開提出了具體要求和原則規(guī)定。根據(jù)慶陽(yáng)地委的指示精神，慶陽(yáng)全區(qū)9個(gè)縣(市)在人民群眾中廣泛宣傳召開人民代表會(huì)議的作用，推選參加代表會(huì)議的人民代表。人民群眾也以主人翁的姿態(tài)投入到這次選舉活動(dòng)，十分慎重地選舉和審查候選人。在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，選舉出了參加各界人民代表會(huì)議的代表。根據(jù)正寧、寧縣、西峰、曲子、鎮(zhèn)原、慶陽(yáng)六縣(市)選舉代表的情況統(tǒng)計(jì)，在選舉出的代表中具有廣泛的代表性，其中黨政軍民干部184人，占總數(shù)的38.8％；工人37人，占7.8％；農(nóng)民135人(回族4人)，占28.5％；知識(shí)分子62人，占13.1％；商人19人，占4％；士紳17人(阿訇2人)，占3.6％；婦女20人，占4.2％。為保證各界人民代表會(huì)議的順利進(jìn)行，各縣在會(huì)前都成立了籌備會(huì)，對(duì)工作報(bào)告、提案、代表審查、會(huì)場(chǎng)布置、代表生活等事宜都做了充分準(zhǔn)備。

在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，1949年10月到11月，慶陽(yáng)分區(qū)各縣(市)相繼召開了各界人民代表會(huì)議，代行人民代表大會(huì)的部分職權(quán)。會(huì)議代表充分討論了解放后3個(gè)月的工作，檢討了政府工作和干部思想作風(fēng)，對(duì)今后剿匪、肅特、反霸、土地、征糧、支前等幾項(xiàng)重要工作的政策問題進(jìn)行了認(rèn)真地研究，通過了數(shù)百件議案。僅西峰市就收到各界人民代表的提案191件，經(jīng)提案委員會(huì)審查修正后，有77件涉及治安、生產(chǎn)、建設(shè)、婦女、文教的提案，經(jīng)過代表會(huì)議表決，一致通過。會(huì)議還選舉產(chǎn)生了各縣(市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)成員，組成了縣(市)人民政府委員會(huì)，并選舉產(chǎn)生了縣(市)各界人民代表會(huì)常委會(huì)，作為閉會(huì)期間常駐機(jī)構(gòu)，處理日常事務(wù)。

慶陽(yáng)分區(qū)各縣(市)各界人民代表會(huì)議的召開，標(biāo)志著各級(jí)人民政權(quán)的進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固，為人民代表大會(huì)的正式召開奠定了基礎(chǔ)。

在各界人民代表會(huì)議召開以后，慶陽(yáng)分區(qū)集中全區(qū)人民的意見，根據(jù)慶陽(yáng)的實(shí)際，把工作重點(diǎn)放在了農(nóng)村。在新解放區(qū)則由重點(diǎn)反霸轉(zhuǎn)入普遍反霸，減輕租債，恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)會(huì)，改造鄉(xiāng)村政權(quán)，樹立貧農(nóng)階級(jí)優(yōu)勢(shì)，為全面土改創(chuàng)造條件。在收復(fù)區(qū)主要是繼續(xù)完成土地調(diào)劑，鞏固革命秩序，整頓鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)和恢復(fù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過不懈的努力，慶陽(yáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)，社會(huì)秩序安定，人民生活逐步改善，慶陽(yáng)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，跨入了由新民主主義向社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)轉(zhuǎn)變的歷史新時(shí)期。