互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)監(jiān)管再出新規(guī)。今天，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），明確自2017年6月1日起，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當分開，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。

此次《規(guī)定》共計29條。其中在許可方面，《規(guī)定》指出，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

根據(jù)《規(guī)定》，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，還應(yīng)當依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。

《規(guī)定》明確，任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當報經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估。

《規(guī)定》提出，國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》?！痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，應(yīng)當于有效期屆滿三十日前申請續(xù)辦。

在運行方面，《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)，接受專業(yè)培訓、考核?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動，應(yīng)當具備新聞采編人員職業(yè)資格，持有國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障措施。

《規(guī)定》指出，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，應(yīng)當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

同時，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務(wù)，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。

《規(guī)定》強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息，干預新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當利益。

《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，應(yīng)當與在其平臺上注冊的用戶簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。對用戶開設(shè)公眾賬號的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當審核其賬號信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。

《規(guī)定》強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等，不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內(nèi)容，并保證新聞信息來源可追溯。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。

此外，在監(jiān)督檢查方面，《規(guī)定》明確，國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。