XX年3月,趙某因借款糾紛被王某訴至法院,4月1日應王某申請,法院依法裁定查封趙某所有的房產(chǎn),并到當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理了查封登記手續(xù),通知該機關不予辦理該房產(chǎn)過戶手續(xù)。4月25日,趙某又將該查封房產(chǎn)租與不知情的第三人林某,約定租期為兩年。5月14日法院判令趙某歸還王某XX元及利息3000元。判決生效后趙某未在指定日期內歸還借款。經(jīng)王某申請,XX年7月19日,法院在未通知林某的情況下強制執(zhí)拍賣趙某所有的房產(chǎn)于鄧某,并辦理了產(chǎn)權過戶手續(xù)。8月10日鄧某通知林某搬出房屋,林某以“買賣不破租賃”的原則要求繼續(xù)承租,并稱法院的拍賣行為沒有尊重其“優(yōu)先購買權”,其有權主張法院的強制拍賣行為無效。
[評析]:
本案涉及的主要概念是“買賣不破租賃”?!百I賣不破租賃”原則上我國為了保護承租人的利益,為了保護租賃市場的穩(wěn)定性而制定的。本案是否應適用“買賣不破租賃”呢?首先讓我們來看一下“買賣不破租賃”的概念及其適用條件。
一、“買賣不破租賃”和我國關于“買賣不破租賃原則”的規(guī)定
“ 買賣不破租賃”是指租賃關系成立之后,即使出租人將租賃物轉讓給第三人,承租人仍然可以向受讓人主張租賃權,受讓人所取得的財產(chǎn)是負擔租賃權的財產(chǎn)。
最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行<民法通則若干問題的意見》第119條第2款規(guī)定:“私有房屋在租賃期間,因買賣、贈與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權轉移的,原租賃合同對承租人和新房主繼續(xù)有效?!?《合同法》第229條規(guī)定“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權變動的 ,不影響租賃合同的效力。”;《城市房屋租賃管理辦法》第11條規(guī)定:“租賃期限內,房屋出租人轉讓房屋所有權的,房屋受讓人應當繼續(xù)履行原租賃合同的規(guī)定”
二、“買賣不破租賃”的適用條件
1、就同一標的物上存有買賣合同和租賃合同;買賣合同與租賃合同均有效成立。如果無效的,就按照無效合同的處理方法處置。
2、租賃合同履約在先,亦即出租人將租賃物出租后又將租賃物所有權移轉于他人,若出租人在出租租賃物之前已將此物所有權移轉就不發(fā)生“買賣不破租賃”;
二、本案是否應適用“買賣不破租賃”原則
筆者認為,本案中的承租人可主張“買賣不破租賃”。
1、趙某和林某之間的房屋租賃合同,系雙方當事人真實意愿表示,未違反法律規(guī)定,為有效合同
趙某和林某之間的房屋租賃合同并無合同法規(guī)定的幾種當然無效的情形之一,雙方之間并不存在欺詐、脅迫損害國家利益情形;雙方也無惡意串通損害國家、集體或者第三人利益情形;雙方簽定合同也并非是為了掩蓋非法目的;雙方簽定合同也沒有損害社會公共利益。
至于本案趙某和林某之間的租賃合同是否違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定問題。筆者認為雖然建設部1995年發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定“司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權利的房屋不得出租”。但筆者認為《城市房屋租賃管理辦法》也不屬于我國法律、行政法規(guī)范疇,其僅屬于地方性法規(guī)范疇,依據(jù)上位法由于下位法的原理,應認定雙方的租賃合同合法有效。
同時由于交易的相對性,交易雙方不可能對對方存在的一切情形均有了解,交易一方僅能從對方提供的資料了解標的的相關情況。如果以交易方不能掌握的情形來認定交易行為無效,則不利于維護交易的穩(wěn)定性和安全性。權衡兩方利益,筆者認為應側重于對交易的安全保護。我國立法也支持了該觀點,最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產(chǎn)的規(guī)定》第26條第3款又規(guī)定“人民法院的查封、扣押、凍結沒有公示的,其效力不得對抗善意第三人。本案林某作為善意第三人,其事前并不知曉法院已經(jīng)將趙某的房屋進行查封(法院并未采用封條等方式公示其查封行為),且林某為其承租行為支付了合理對價,故應認定林某與趙某之間的租賃合同合法有效。
另外從我國法院將采用封條查封等方式轉為只是到房產(chǎn)登記機關凍結房屋轉讓過戶可以看出,我國的法律是傾向于對承租人的利益保護。
2、法院雖然查封了趙某房屋,但僅是房產(chǎn)轉移過戶,并未涉及到房屋拍賣、房產(chǎn)過戶手續(xù),房產(chǎn)的真正過戶是發(fā)生在林某和趙某簽定房屋租賃合同以后,故本案符合“租賃合同履約在先”這一構成要件。
綜上筆者認為,林某的租房行為是符合“買賣不破租賃”的構成要件的,故林某可以以買賣不破租賃“原則主張繼續(xù)承租權。