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焚燒秸稈緣何難禁?

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  慶陽(yáng)網(wǎng)訊(記者 陳思)每年秋收過后,很多農(nóng)戶都以露天焚燒的方式處理農(nóng)作物秸稈,空氣中飄散的濃煙成為冬季污染空氣的源頭之一。

  日前,記者從環(huán)保部門了解到,“冬防”期間,全市各縣區(qū)大氣污染防治辦公室堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)全天候不間斷巡查,但華池縣南梁、林鎮(zhèn)、山莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),仍有焚燒秸稈等現(xiàn)象發(fā)生。

  市環(huán)保局防治污染控制科科長(zhǎng)李鑫告訴記者,即使是在“網(wǎng)格化”巡查、“零容忍”管制下,秸稈焚燒現(xiàn)象仍未徹底消除。針對(duì)焚燒秸稈難禁止的情況,環(huán)保局曾多次組織專人深入農(nóng)村了解情況,農(nóng)戶們普遍反映,機(jī)械收割秸稈還田后,地面殘存秸稈留茬過高,不便來(lái)年耕種,為了節(jié)約人力成本,焚燒仍是處理秸稈的首選方法。也有一些種植大戶嘗試過機(jī)械收割、耕作,但機(jī)械耕作、收割成本較高,而且秸稈粉碎后埋進(jìn)田里不易腐爛,來(lái)年種植新作物時(shí)需要旋耕,這樣一來(lái)收割、旋耕使用機(jī)械產(chǎn)生的費(fèi)用又會(huì)上升,成為除了人力成本外又一項(xiàng)較大開支,秸稈焚燒因此更難禁止。

  “大面積焚燒秸稈易產(chǎn)生大量濃煙,是冬季重污染天氣形成的重要原因,還易引發(fā)火災(zāi)、破壞耕地土壤結(jié)構(gòu)?!崩铞握f(shuō),我市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年都會(huì)下發(fā)“大氣污染防治工作方案”,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒管理提出詳細(xì)要求。《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條也明文規(guī)定:違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對(duì)樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上兩千元以下罰款。

  為加強(qiáng)對(duì)秸稈焚燒工作的落實(shí),市環(huán)保局在做好秸稈禁燒宣傳的同時(shí),明確責(zé)任,層層分工落實(shí),建立起嚴(yán)密的禁燒管理網(wǎng)絡(luò),確保各轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因秸稈焚燒引起的安全事故。

  一面嚴(yán)防死守,一面也要給農(nóng)作物秸稈合理利用尋找出路。記者從市環(huán)保局了解到,以西峰區(qū)為例,全區(qū)種植小麥、玉米、油菜等作物面積多達(dá)70多萬(wàn)畝,每年產(chǎn)生秸稈近22萬(wàn)噸。大量的秸稈“何去何從”是不能忽視的問題。長(zhǎng)期以來(lái),由于秸稈綜合利用資金短缺,秸稈綜合利用技術(shù)推廣局限性,企業(yè)回收秸稈能力不足等原因,導(dǎo)致大量秸稈堆存在田間地頭,沒能妥善處理。

  為解決這一問題,我市各級(jí)人民政府及農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門積極探索對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用,并加大對(duì)秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。

  “2017年秋季,市農(nóng)牧局出面銜接企業(yè),對(duì)鎮(zhèn)原境內(nèi)玉米進(jìn)行青貯收割,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收獲頗豐,這是對(duì)秸稈合理有效處理的良好示范。”李鑫表示,由政府及有關(guān)部門出面銜接,支持農(nóng)業(yè)合作社、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、綜合利用的模式對(duì)杜絕秸稈焚燒有積極的促進(jìn)作用。

編輯:姜大捷責(zé)任編輯:吳樹權(quán)
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