日前，教育部針對明年高校部分特殊類型招生工作作出明文規(guī)定，對藝術類專業(yè)、高水平藝術團、高水平運動隊及保送生招生工作提出了新的要求，真可謂未雨綢繆、先敲警鐘。

高考牽動億人心，其中的藝術類專業(yè)，高水平藝術團、運動隊及保送生等招生工作，更是深受家長、考生和社會關注。一方面，有人以為這些特殊類型的招生，伸縮性大、主觀性強、標準靈活、門檻低，視其為跨進大學校門的便捷通道；另一方面，此前有媒體報道的個別招生違規(guī)違紀問題，多與此類有關。此次教育部專門下發(fā)通知，嚴格規(guī)范特殊類型招生工作，從決策層面針對以往存在的、可能出現(xiàn)的、容易疏忽的一些問題，提出了具體要求，有助于公開、公平、公正地做好這類招生工作。

一是扎牢制度籠子，讓特殊類型招生不特殊。讓制度籠子更加堅實牢固，是把權力關進制度籠子里的必然選擇，是加強和推進招生廉政建設的重中之重。所有高考招生工作的要求都是一致的，不能因為招生對象、專業(yè)特點等的特殊性，使得招生工作特殊化。只有把招生權力關進制度的籠子里，才能切實保證特殊類型招生不特殊、不另類。教育部及時發(fā)出通知，作出了具體規(guī)定，從制度層面堵住了漏洞，讓特殊類型招生的制度剛性運行，成為硬約束。主責單位要切實按照通知要求真正做到守土有責、守土負責。上級有關部門要加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅追責、決不手軟。

二是置于陽光之下，讓特殊類型招生不敢特殊。制度再好、再完善、再縝密，其效果最終還是要看如何實施。如今，社會主要矛盾已悄然轉變，表現(xiàn)在高考上是廣大群眾不滿足于有學上，還要上知名的、條件好的大學。在現(xiàn)有情況下，唯一的辦法就是讓現(xiàn)有的招生更加公平。公平的前提則是公開，讓特殊類型招生充分顯露在陽光之下。這樣才是現(xiàn)有條件的最大公平。只有讓所有特殊類型招生工作全面公開，接受社會、家長、考生監(jiān)督，杜絕暗箱操作，才能切實保障特殊類型招生不特殊。許多誤解、誤會是在信息不對稱的情況下發(fā)生的，凡事躲躲藏藏、遮遮掩掩，即便你再公平、公正，也會讓人懷疑其中有貓膩。因此，特殊類型招生中每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個結果，都要堅決做到公開。面向社會公布考生的報名資格等各項情況，公開招生的錄取標準，邀請社會代表監(jiān)督考試過程，創(chuàng)造條件直播考試現(xiàn)場等等?？傊?，切實實現(xiàn)陽光招生，讓社會公眾“看得見”特殊類型招生的每一步。

三是嚴格文化課要求，讓特殊類型招生不易特殊。這次通知中特別強調，防止降低文化課成績錄取要求，各地各校要嚴把文化關。千軍萬馬走藝考、體考獨木橋的局面，之所以經久不衰，原因之一就是不少人心存僥幸，想鉆這類招生對文化課錄取分數(shù)要求低的空子。一些文化課屢考屢敗的學生被爸媽逼進了特殊類型考試大軍。說到底，盡管是特殊類型招生，但歸根到底還是大學在招生，而不是藝術團招團員、運動隊招隊員。所以，文化課的要求是不應該無底線地下調的。這次通知專門對此作出規(guī)定，應該說是“不忘初心”。這對考生而言是一種真愛。否則即便勉強混進了大學門，也很難達到大學人才培養(yǎng)的要求，難獲合格畢業(yè)證。這對高等教育內涵發(fā)展而言也是一種保障。沒有一定的文化課要求，在人才培養(yǎng)質量上很難得到保障。

筆者特別注意到，通知中重申高水平藝術團主要招收首席表演者或對幼功要求高的相關專業(yè)項目成員。這一方面既可保證藝術團的專業(yè)水平，又關掉了可能出現(xiàn)問題的大門。通知要求重視從普通的在校生中選拔培養(yǎng)藝術團成員，這亦是回歸高等教育的應有之義。

（作者：鐵錚，系北京林業(yè)大學教授、博士生導師，北京高校新聞與文化傳播研究會理事長）