紅二十六軍是在大革命失敗后中國共產(chǎn)黨開始獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭的歷史條件下，中共中央實(shí)行軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、組建紅軍主力兵團(tuán)的產(chǎn)物。它的建立和發(fā)展大致經(jīng)歷了成立南梁游擊隊(duì)、建立紅二十六軍第二團(tuán)、建立紅四十二師和編入紅十五軍團(tuán)等四個階段。與同時(shí)期黨的政治路線、軍事路線相聯(lián)系，紅二十六軍的興衰，決定著陜甘邊革命根據(jù)地的擴(kuò)大或縮小。劉志丹、謝子長等對紅二十六軍戰(zhàn)略方向和行動方針問題的認(rèn)識，使陜甘邊革命根據(jù)地發(fā)展成為中國革命的大本營。

　　一、陜甘革命根據(jù)地的開創(chuàng)與建設(shè)

　　1927年第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭失敗后，為了打破沉寂的革命氛圍，探尋新的革命道路，朱德、周恩來等人于8月發(fā)動了南昌起義，打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍。毛澤東于9月在湖南領(lǐng)導(dǎo)了秋收起義，吹響了向農(nóng)村進(jìn)軍的嘹亮號角。同年10月和次年5月，唐澍、謝子長、劉志丹、呂佑乾等受中共陜西省委指派在陜西負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動清澗起義、渭華起義、旬邑起義，以此展開武裝反抗國民黨反動統(tǒng)治的斗爭?！斑@些起義雖然先后失敗，但在革命轉(zhuǎn)入低潮、反動勢力向革命群眾舉起屠刀、斗爭陷入嚴(yán)重困難時(shí)期，陜西黨組織以武裝的革命反抗武裝的反革命，表現(xiàn)了黨和人民英勇無畏的氣概，打擊了敵人，鍛煉了干部，為劉志丹、謝子長以后創(chuàng)建陜甘邊、陜北革命根據(jù)地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

南昌起義

　　1931年9月，根據(jù)當(dāng)時(shí)斗爭的需要，紅軍晉西游擊隊(duì)改為陜北游擊支隊(duì)。并西渡黃河進(jìn)入陜西。11月初，為了壯大隊(duì)伍，有效地開展工作，陜北游擊支隊(duì)與劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的南梁游擊隊(duì)會合。1932年1月，中共陜西省委將兩支游擊隊(duì)改編為西北反帝同盟軍。2月12日，反帝同盟軍在甘肅正寧三嘉塬改編為中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊(duì)。1932年12月，陜甘游擊隊(duì)改編為中國工農(nóng)紅軍第二十六軍第二團(tuán)。按照中央創(chuàng)建陜甘邊新蘇區(qū)的指示精神，紅二團(tuán)在劉志丹、王世泰等領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建了以耀縣照金為中心的陜甘邊革命根據(jù)地。1933年10月，照金蘇區(qū)失守后，劉志丹等建立了紅二十六軍第四十二師，開辟了以甘肅華池縣南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地。到1934年11月，陜甘邊革命根據(jù)地勝利地粉碎了國民黨反動派發(fā)動的第一次“圍剿”，地域擴(kuò)大到18個縣，面積約2.3萬平方公里。先后成立了10多個縣級蘇維埃政權(quán)。

　　1932年3月，紅軍延川游擊隊(duì)在中共陜北特委的正確領(lǐng)導(dǎo)下順利成立。之后，這支游擊隊(duì)不僅數(shù)量發(fā)展迅速，而且紅色區(qū)域也日益擴(kuò)大，成為當(dāng)?shù)芈劽谶兊囊恢Ъt色武裝力量。1934年7月8日，紅軍陜北游擊隊(duì)總指揮部在安定縣(今子長縣)成立，謝子長任總指揮。1935年1月，中共陜北特委將陜北紅軍合編為中國工農(nóng)紅軍第二十七軍第八十四師，先后開辟了10多個縣級蘇維埃區(qū)域。

陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立大會

　　1934年11月7日，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府和革命軍事委員會成立，習(xí)仲勛任蘇維埃政府主席，劉志丹任軍事委員會主席。蘇維埃政府的成立標(biāo)志著革命委員會臨時(shí)政權(quán)向蘇維埃政權(quán)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)這個轉(zhuǎn)變也意味著陜甘地區(qū)由不是十分穩(wěn)定的游擊區(qū)向鞏固的根據(jù)地的轉(zhuǎn)變。蘇維埃政權(quán)建立后，邊區(qū)政府面臨的迫切問題是如何解決廣大貧苦農(nóng)民對土地的需求，實(shí)行土地改革的問題。1934年在南梁根據(jù)地建立以后，劉志丹等就開始有計(jì)劃、有步驟地開了土地革命工作。在當(dāng)時(shí)，依照中央蘇區(qū)《中華蘇維埃共和國土地法》的精神，結(jié)合西北地區(qū)的實(shí)際情況，把重點(diǎn)放在消滅地主封建土地所有制上，沒收地主的糧食、牲畜和土地，分給無地少地的貧雇農(nóng)，并酌情給地主留一些土地;對富農(nóng)則以夠吃用為原則，適當(dāng)保留土地;一般不觸及中農(nóng)的利益。同時(shí)，提出分配土地應(yīng)在革命政權(quán)鞏固之區(qū)進(jìn)行，因?yàn)樵谟螕魠^(qū)內(nèi)，土地革命成果無法鞏固，不應(yīng)立即分配土地。這些基本方針較好地適應(yīng)了陜、甘兩地革命的實(shí)際，因而激發(fā)了廣大貧雇農(nóng)的斗爭熱情，取得了顯著的效果。

　　陜甘邊區(qū)蘇維埃政府為了發(fā)展生產(chǎn)、提高人民的生活水平，還制訂了合理的扶植農(nóng)民生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，采取了正確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的措施。

周家鹼會議舊址

　　1935年2月，中共陜甘邊區(qū)特委、中共陜北特委在安定周家鹼召開聯(lián)席會議，決定成立中共西北工委和西北軍委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)陜甘邊、陜北兩塊革命根據(jù)地與武裝力量。謝子長犧牲后，西北紅軍在劉志丹的領(lǐng)導(dǎo)下，粉碎了國民黨數(shù)萬軍隊(duì)的“圍剿”，相繼解放了安定、延長、延川、安塞、靖邊、保安(今志丹縣)6座縣城，使陜甘邊、陜北根據(jù)地連成一片，形成陜甘革命根據(jù)地。

　　二、毛澤東把陜甘革命根據(jù)地作為長征落腳點(diǎn)的選擇

　　土地革命戰(zhàn)爭后期，王明“左”傾冒險(xiǎn)主義導(dǎo)致了紅軍第五次反“圍剿”斗爭的失敗，全國90%以上的紅色根據(jù)地都喪失殆盡，根據(jù)地的紅軍主力被迫退出蘇區(qū)，進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，踏上了長征的艱難險(xiǎn)途。早在長征開始之前，賈拓夫(時(shí)任紅軍總政治部白軍工作部部長)作為長征中唯一來自陜北的干部，就曾向黨中央?yún)R報(bào)過陜甘邊和陜北革命根據(jù)地的情況，但由于長征期間，黨中央同西北黨組織失去了聯(lián)系，所以并沒有把陜甘根據(jù)地作為一個安身立命的依托。

　　中央紅軍在長征途中，曾經(jīng)多次調(diào)整進(jìn)軍路線，選擇長征的落腳點(diǎn)。1935年9月9日，張國燾背離黨中央的指令堅(jiān)持南下，并且提出“徹底開展黨內(nèi)斗爭”。毛澤東得此消息后召開緊急會議，決定率紅一、紅三方面軍立即北上，脫離了險(xiǎn)境。9月12日，中央政治局召開了俄界會議，會議決定堅(jiān)持北上的戰(zhàn)略方針，主張向南在政治上是沒有出路的。在這次會議上，毛澤東對于長征落腳點(diǎn)的問題講了這樣一段話：“目前應(yīng)經(jīng)過游擊戰(zhàn)爭打到蘇聯(lián)邊界去，這個方針是目前的基本方針，我們可以首先在蘇聯(lián)邊界創(chuàng)造一個根據(jù)地，來向東發(fā)展。不然就永久打游擊戰(zhàn)爭，我們不應(yīng)把自己變成甕中之鱉，中央要到能夠指揮全國革命的地區(qū)去。”這時(shí)，毛澤東因不知道地域遼闊的陜甘根據(jù)地和陜甘紅軍的真實(shí)情況，作出了以游擊戰(zhàn)爭方式打到蘇聯(lián)邊界去的決策。

俄界會議

　　1935年9月18日，中央紅軍突破天險(xiǎn)臘子口后，迅疾占領(lǐng)哈達(dá)鋪。在哈達(dá)鋪期間，毛澤東從當(dāng)?shù)剜]政代辦所查獲的天津《大公報(bào)》等報(bào)紙上得知“陜北劉志丹赤匪部已占領(lǐng)六座縣城，擁有正規(guī)軍五余萬人，游擊隊(duì)、赤衛(wèi)隊(duì)、少先隊(duì)二十余萬人，窺視晉西北，隨時(shí)有東渡黃河的危險(xiǎn)性”的消息，再加上根據(jù)之前賈拓夫曾經(jīng)把劉志丹領(lǐng)導(dǎo)陜北紅軍開展活動的情況向他所作的匯報(bào)以及提出中共中央選擇到陜北立足的建議，毛澤東改變了原來想在蘇聯(lián)邊界創(chuàng)建根據(jù)地的打算，下決心要到陜北去。

《大公報(bào)》

　　9月20日，毛澤東出席陜甘支隊(duì)團(tuán)以上干部會議，作行動方針與任務(wù)的報(bào)告。在報(bào)告中，他指出：“民族的危機(jī)在一天天加深，我們必須繼續(xù)行動，完成北上抗日的原定計(jì)劃。首先要到陜北去，那里有劉志丹的紅軍。從現(xiàn)地到劉志丹創(chuàng)建的陜北革命根據(jù)地不過七八百里的路程。大家要振奮精神，繼續(xù)北上?！?月26日，中共中央在通渭縣榜羅鎮(zhèn)召開政治局?jǐn)U大會議，討論了當(dāng)前的政治形勢和黨的任務(wù)，會議正式確定了以陜甘根據(jù)地為中央紅軍長征的落腳點(diǎn)的戰(zhàn)略決策。10月中旬，在途經(jīng)甘肅、陜西兩省分水嶺時(shí)，毛澤東對身邊工作人員說：“從江西算起到現(xiàn)在，我們已經(jīng)走過了十個省。走下山去，就進(jìn)入第十一個省——陜西省了，那里就是我們的根據(jù)地，我們的家了?！?935年10月下旬，劉志丹派出的人員在鎮(zhèn)原三岔一帶迎接到了黨中央和中央紅軍。1936年10月，紅軍一、二、四方面軍在甘肅靜寧、會寧地區(qū)勝利會師，長征勝利結(jié)束。11月，紅軍主力開始向陜甘根據(jù)地靠攏與集中。

紅一、二四方面軍在甘肅會寧會師

　　毛澤東之所以確定把中共中央和中央紅軍的落腳點(diǎn)放在陜甘革命根據(jù)地，是因?yàn)檫@里確實(shí)具備了工農(nóng)武裝割據(jù)的主客觀條件。從戰(zhàn)略位置上來說，這里對革命的發(fā)展有著有利的地形條件。陜甘地處西北黃土高坡，東臨黃河天險(xiǎn)，西以子午嶺為屏障，南望關(guān)中、隴南，北有沙漠遮蔽，境內(nèi)溝壑縱橫，有利于開展我方的游擊戰(zhàn)爭，卻不利于敵方的大部隊(duì)規(guī)模作戰(zhàn)。從對外關(guān)系上來說，它北通外蒙，易與共產(chǎn)國際取得聯(lián)系。曾在1929年，斯大林在幫助中共中央制定未來發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候就提出了：將來紅軍如果能夠向西發(fā)展，得到四川那樣一塊地方就好了。斯大林的話是考慮到，如果紅軍立足四川，接通西北，這樣就可以得到蘇聯(lián)的援助了。這時(shí)候，毛澤東決定把中央革命根據(jù)地建立在陜甘也是出于能夠得到共產(chǎn)國際的同情與幫助這樣的考慮的。

　　從政治條件上來說，陜甘地區(qū)遠(yuǎn)離國民黨統(tǒng)治區(qū)的心腹地帶，是敵人統(tǒng)治力量比較薄弱的地區(qū)。所以毛澤東認(rèn)為，“紅軍移到了西北，不是如同在南方那樣處在威脅國內(nèi)敵人的最重要的地位了，‘圍剿’的規(guī)模、情況和戰(zhàn)斗，就比較小些，簡單些，緩和些了。”另外，這里的人民生活極其貧困，階級矛盾尖銳，不斷舉行自發(fā)的武裝反抗斗爭，有著強(qiáng)烈的革命愿望。

　　1935年，國內(nèi)外客觀條件的急劇變化和全國革命形勢的迅猛發(fā)展使毛澤東充分意識到必須迅速結(jié)束紅軍的流動狀態(tài)，到達(dá)北方前線抗日，擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨在全國的政治影響力量，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的責(zé)任。陜北處于紅軍“北上抗日”的前沿位置，有陜甘這樣一塊革命根據(jù)地的存在，對于流動作戰(zhàn)和沒有一個穩(wěn)固的大后方的紅軍而言，無疑是一個巨大的鼓舞和希望。對此，經(jīng)過長征到達(dá)陜甘革命根據(jù)地后任陜甘省蘇維埃政府副主席的朱開銓曾回憶說：“紅軍到哈達(dá)鋪后，從當(dāng)?shù)剜]局得到不少的報(bào)紙，我們在報(bào)紙中得到一個確切的消息，在陜北有一塊蘇區(qū)根據(jù)地，有紅軍、有游擊隊(duì)。這個消息使大家都非常高興?！F(xiàn)在得知陜甘有一塊紅軍的地盤，有一個落腳點(diǎn)，大家的高興勁就別提啦!”他還回憶說：“我們在通渭城時(shí)，還親眼看見以劉志丹的名義發(fā)出的布告，主要內(nèi)容我記得是公布紅軍的主張，宣傳打土豪分田地。當(dāng)時(shí)我們都非常高興，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的任務(wù)就要勝利結(jié)束了，從萬般艱難中走出來的中央紅軍面前出現(xiàn)了光明。我們自從離開中央蘇區(qū)后，輾轉(zhuǎn)征戰(zhàn)，流離顛沛近一年，眼看就要到家了，我們怎么能不高興呢?”

　　對于陜甘革命根據(jù)地這個“碩果僅存”根據(jù)地的歷史地位和歷史作用，毛澤東也曾經(jīng)指出：“在一九三一年至一九三四年的‘左’傾機(jī)會主義，這個錯誤使得土地革命戰(zhàn)爭受到了極端嚴(yán)重的損失，得到了在第五次反‘圍剿’中不能戰(zhàn)勝敵人反而喪失了根據(jù)地削弱了紅軍的結(jié)果。”而這個結(jié)果，“是喪失了除了陜甘邊區(qū)以外的一切革命根據(jù)地，使紅軍由三十萬人降到了幾萬人，使中國共產(chǎn)黨由三十萬黨員降到了幾萬黨員，而在國民黨區(qū)域的黨組織幾乎全部喪失?！笨梢哉f，正是這塊“碩果僅存”的紅色根據(jù)地，為以后發(fā)展成為中共中央及中央紅軍長征的落腳點(diǎn)、抗日戰(zhàn)爭的出發(fā)點(diǎn)，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國人民大眾的解放事業(yè)作出了重大的貢獻(xiàn)。

毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、任弼時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人雕塑

　　選自：《紀(jì)念陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立80周年——陜甘邊革命根據(jù)地的特點(diǎn)和歷史地位學(xué)術(shù)研討會文集》，中共甘肅省委編，中共黨史出版社出版。

　　作者：張俊國 河南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授