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明初用何“國退民進”政策解決了西北邊防后勤問題

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??? 核心提示:明洪武三年(1370年),朱元璋采納謀臣建議,實施“食鹽開中”新政,將實施千年之久的政府食鹽專賣制度網(wǎng)開一面,允許民間商人向邊關(guān)輸送糧食換取食鹽經(jīng)銷的許可證“鹽引”,大約30斤糧食可換一份“鹽引”,而且是當時質(zhì)量最好、最能賺錢的淮鹽引。朝廷“國退民進”,讓利于民,“淮鹽價貴,商多趨之”,邊防軍需難題一舉解決,而坐享地利的陜西商人,得益最多,自此冒起。

????????? 晉商塑像 資料圖

??? 本文摘自:人民網(wǎng),作者:譚洪安,原題:明末揚州的“商籍之爭”:秦晉大賈聯(lián)手大戰(zhàn)徽幫,節(jié)選

??? 明太祖朱元璋率義軍推翻元朝后,敗走漠北的蒙古殘余勢力仍對中原虎視眈眈,伺機反撲,西北一帶少數(shù)民族離心傾向也不斷增長。新興的明帝國不得不把三分之二的財政收入花在西北邊防建設(shè)上,沿長城設(shè)九個邊鎮(zhèn)以拱衛(wèi)關(guān)中,保護京師,其中固原、寧夏、延綏、甘肅四鎮(zhèn)便在陜西境內(nèi)。后又設(shè)“三邊總督”駐節(jié)固原(今屬寧夏回族自治區(qū),地處西安、蘭州、銀川三角地帶中心),統(tǒng)率軍隊20余萬,戰(zhàn)馬10余萬匹,負責(zé)東起延綏皇甫川(陜西榆林以北)、西至嘉峪關(guān)、西南至洮岷(今甘肅南部)綿延數(shù)千里的邊防區(qū)。

??? 但邊地苦寒,人煙稀少,數(shù)量龐大的邊防軍每年耗糧以萬千石計,需布數(shù)十萬匹,自內(nèi)地調(diào)運費時費力,民多怨言,政府財政也不堪重負。明洪武三年(1370年),朱元璋采納謀臣建議,實施“食鹽開中”新政,將實施千年之久的政府食鹽專賣制度網(wǎng)開一面,允許民間商人向邊關(guān)輸送糧食換取食鹽經(jīng)銷的許可證“鹽引”,大約30斤糧食可換一份“鹽引”,而且是當時質(zhì)量最好、最能賺錢的淮鹽引。

??? 朝廷“國退民進”,讓利于民,“淮鹽價貴,商多趨之”,邊防軍需難題一舉解決,而坐享地利的陜西商人,得益最多,自此冒起。原來陜西八百里秦川,沃野千里,自古為中國糧食主產(chǎn)區(qū)。如明永樂年間(1403年~1424年)陜西官倉存糧近1100萬石(明代一石約為90多公斤),足夠支付駐防官軍俸糧三年,萬歷年間(1573年~1620年)全國260個府中,按稅糧多寡排名,西安府僅次于號稱糧倉的松江府(今上海市一帶),位列第四。如此看來,輸糧換引的“食鹽開中法”,等于是為陜西商人量身定做的傾斜政策了,一時間,關(guān)中產(chǎn)糧區(qū)的農(nóng)民們掀起了進城經(jīng)商、賣糧販鹽的熱潮。

??? 相比之下,山西歷來缺糧,山西商人要享受“食鹽開中”政策,只有推著獨輪車到山東買糧,再販運邊關(guān),是為頗費周折的“買糧換引”,而徽州遠離邊塞,山高路遠,徽州商人更無力參與其中。這也是明朝初年陜商比晉商、徽商起步較早的重要原因。

??? 但陜西商人獨享的“特區(qū)”政策,到明朝中葉為之一變。明弘治五年(1492年),主管財政和稅務(wù)的戶部尚書葉淇上任不久,就將輸糧換引的“開中法”,改為以銀換引的“折色法”,也就是說,商人不必再千里迢迢送糧食到邊關(guān),而是直接拿出白銀購買鹽引,即能獲得販賣食鹽的許可。葉淇是山陽人(今江蘇淮安),此舉顯然打破了陜西及山西等“邊商”固有的優(yōu)勢,給了地理上更接近兩淮、以徽商為主之“內(nèi)商”進入利潤豐厚的鹽業(yè)經(jīng)營的良機。

??? 自此,留在西北邊塞種糧食已失去經(jīng)濟上的意義,陜西商人和山西商人一起,紛紛來到運河沿岸的兩淮食鹽轉(zhuǎn)運樞紐揚州,成為專業(yè)鹽商。據(jù)記載,當年會集揚州的陜西商人不下500人,名聲顯赫者有“三原之梁,涇陽之張、郭,西安之申,潼關(guān)之張,(他們)兼籍故土,實皆居揚”,這標志著一個沖出潼關(guān)、走向全國的陜西商幫開始成型。

??? 正是在揚州,他們與蓄勢已久、雄心勃勃的徽州鹽商狹路相逢了。(人民網(wǎng)作者:譚洪安)

編輯:張述鋒責(zé)任編輯:張述鋒
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