冒牌“民政局工作人員”落網(wǎng)記

隴東報(bào)/掌中慶陽記者?陳思

“身高一米七，本地口音，方形臉，騎一輛紅色125摩托……”2015年11月30日，當(dāng)慶城縣蔡家廟派出所的民警再次聽到受害人對(duì)嫌疑人的外貌描述時(shí)，心里驟然浮起復(fù)雜的情緒。受害人描述的這個(gè)人與他們素未謀面，但慶城縣所有警察都對(duì)“他”印象深刻。三年以來，作案一百余起，涉案金額達(dá)60多萬元。這一次，他又故技重施，以辦低保為由，騙走了葛崾峴辦事處辛龍口村民楊盈（化名）600元現(xiàn)金。

村民報(bào)案的消息第一時(shí)間傳回慶城公安局，在一張筆跡錯(cuò)綜的圖紙上，慶城縣公安局長(zhǎng)胡小平用紅筆重重地在某個(gè)地方畫了一個(gè)圈。犯罪嫌疑人怎么也想不到，從那時(shí)起，他的詐騙生涯已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。由慶城縣公安局副局長(zhǎng)夏維東精心部署，慶城公安刑偵大隊(duì)全體參與的一場(chǎng)針對(duì)他的搜捕行動(dòng)，已悄無聲息的展開。

被“惦記”的嫌疑人

這個(gè)被慶城公安刑警“惦記”了3年的人，就是本次詐騙案的嫌疑人陳某某，現(xiàn)年41歲，寧縣湘樂鎮(zhèn)南倉村人。從2013年4月起，他屢次冒充民政局、鄉(xiāng)政府工作人員，持“楊文剛流動(dòng)服務(wù)專用章”，流竄我市5縣（區(qū)）的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及平?jīng)鍪袥艽ǖ鹊囟啻巫靼浮?/font>

民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嫌疑人利用部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻，群眾文化水平低，對(duì)惠民政策理解不透徹，對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)助辦理流程不熟悉等弱點(diǎn)，每次以替農(nóng)戶辦理低保、殘疾證、養(yǎng)老保險(xiǎn)等名目，詐騙弱勢(shì)群體和困難群眾，詐騙金額從幾百元至數(shù)千元不等。

在調(diào)查走訪過程中，令辦案民警驚訝的是，嫌疑人的“業(yè)務(wù)水平”幾可亂真。他不但熟知各縣（區(qū)）民政局上下領(lǐng)導(dǎo)姓名、相貌特征、籍貫等個(gè)人信息，詐騙過程中還出具詳細(xì)的入戶登記表格，并在騙取現(xiàn)金后，向被害人提供收款收據(jù)、加蓋印章。以至于民警入戶調(diào)查時(shí)，仍有人未意識(shí)到自己受騙。據(jù)一受害人講，當(dāng)時(shí)陳某某在給他辦“低?！睍r(shí)，還指導(dǎo)他寫書面申請(qǐng)，并索要戶主身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件進(jìn)行裝訂。

欲壑難填瘋狂作案

“開始只是試著看能得手嗎？?jī)纱卧p騙成功后，滋生了我瘋狂行騙的念頭。”在慶城縣看守所，陳某某對(duì)審訊民警交代了行騙始末。小學(xué)畢業(yè)的他，在潛意識(shí)里很想成為一個(gè)被村里人看得起的人，那些拿著公文包、“端公家飯碗”的人一直是他羨慕的對(duì)象。隨著近年政府扶貧力度加大和雙聯(lián)行深入推進(jìn)，干部進(jìn)村入戶頻繁，干群關(guān)系十分融洽。陳某某因此琢磨出一條“生財(cái)之道”。

起初，他在身邊人群里“搞調(diào)研”，聽大家聊各種惠農(nóng)補(bǔ)貼和救助項(xiàng)目。很快，他發(fā)現(xiàn)，并不是所有人都熟悉政策和申辦流程。那些文化程度低、年老遲鈍、生活窘迫的人，更期待通過得到救助緩解生活困難。于是，陳某某依照平常見過的政府工作人員形象，精心“包裝”自己，走上了行騙之路。

從開始的五六十元，漸漸發(fā)展到兩三百元。嘗到不勞而獲的甜頭后，他每天早出晚歸，進(jìn)村踩點(diǎn)，觀察選取老弱病殘人群下手。在知曉低于一定金額盜竊詐騙不予立案時(shí)，他越發(fā)猖獗。開始向周邊及更遠(yuǎn)的地方下手，詐騙金額也開始逾越千元。在貪婪的驅(qū)使下，陳某某大金額詐騙越來越多。僅在平?jīng)鰶艽ㄒ粦艮r(nóng)家，他以辦養(yǎng)老保險(xiǎn)為由詐騙近一萬元，隨后又伺機(jī)盜竊數(shù)萬元，前后掠走受害人8萬元錢。

沿途追蹤張網(wǎng)待捕

整整3年多，陳某某肆意詐騙。但他卻忘了，不予立案并非不被關(guān)注。高樓、桐川、赤城、熊家廟、南莊……他途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每次作案，接到報(bào)案的慶城警方都會(huì)詳細(xì)做案情記錄。慶城縣公安局刑偵大隊(duì)也不斷搜集與他有關(guān)的信息。

但在人群中尋找符合受害者描述的嫌疑人，并非易事。這樣受害人數(shù)眾多、涉案金額巨大、涉案地域廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)的系列案件，調(diào)查取證及向周邊輻射偵查的難度極大。篩選有詐騙前科、按嫌疑人相貌特征進(jìn)行圖像辨認(rèn)、調(diào)閱道路視頻監(jiān)控等方法均收效甚微。最終，在市公安局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和技偵部門大力支持配合下，慶城警方在葛崾峴一處道路監(jiān)控上，看到嫌疑人。

辦案民警在慶城公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)麻向陽與副大隊(duì)長(zhǎng)馬明的分頭帶領(lǐng)下，以蔡家廟為中心，沿路偵查嫌疑人去向。此時(shí)技偵部門精確排查也有了結(jié)果，在最初篩選出的70多人中，漸漸剩余十余人，而剩余人中又有一個(gè)人各方面信息與民警的偵查結(jié)果高度吻合。辦案民警在嫌疑人又一次作案后，掌握可靠消息并追蹤到他的住處。經(jīng)過幾天蹲守，種種線索都表明，陳某某就是這起系列詐騙案嫌疑人。獲得上級(jí)批準(zhǔn)后，慶城警方開始“收網(wǎng)”。

請(qǐng)君入甕法不容情

2016年4月5日下午，西峰區(qū)某小學(xué)路口，嫌疑人出現(xiàn)在學(xué)校門口等候女兒放學(xué)。他絲毫沒覺察出周邊有異樣，從容路過的路人，推車的小販，邊走邊玩手機(jī)的年輕人，在與許多人擦肩而過時(shí)，他的照片已被便衣警察清晰拍下。經(jīng)多位受害人辨認(rèn)，照片中人就是詐騙者。

獲上級(jí)部門批準(zhǔn)后，慶城公安局刑偵大隊(duì)定于4月6日抓捕嫌疑人。6日下午17時(shí)，嫌疑人與妻子接女兒放學(xué)。組織當(dāng)天抓捕工作的警察們動(dòng)了惻隱之心，無論如何不能讓8歲的孩子看到父親被帶走，那樣會(huì)給她一生留下陰影。所以，警察們?cè)诰喾艑W(xué)還有20分鐘時(shí)將嫌疑人抓捕。

鐵證面前，陳某某無可抵賴。這個(gè)詐騙盜竊長(zhǎng)達(dá)3年之久，給黨的惠民政策抹黑，給百余群眾造成巨大損失，帶來極其惡劣影響的嫌疑人終于落網(wǎng)。